ÖZET: Sayıştay, Belediye ile Sendika arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nin mevzuata aykırı hükümler içerdiği ve bu nedenle Belediyede görevli personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha fazla sosyal denge tazminatı ödendiği gerekçesiyle kamu zararı tespit etmiştir. Sorumlular, toplu sözleşme yapma hakkının yasal olarak sınırsız olduğunu, Kamu Görevlileri Hakem Kurulu kararlarının kesin olduğunu ve sosyal denge tazminatının belirlenmesinde […]
ÖZET: Sayıştay, 210 sayılı İlamın 2’nci maddesi uyarınca, … Belediyesi tarafından kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. Sorumlular, bu karara itiraz ederek karar düzeltme talebinde bulunmuşlardır. Ancak, Sayıştay Kanunu’nun 57’nci maddesi çerçevesinde karar düzeltme için gerekli koşulların sağlanmadığı belirlenmiştir. İtirazların, daha önceki Temyiz Kurulu kararında karşılandığı ve yeni […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesine dayanarak, belediyelerin dernek ve vakıflara nakdi yardım yapma yetkisinin 2012 tarihinden itibaren sona erdiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, amatör spor kulübü niteliğinde olmayan … Derneği’ne yapılan nakdi yardımın, kamu zararına yol açtığına hükmedilmiştir. Belediye Başkanı’nın itirazında, yardımın amatör sporcu yetiştirmek amacıyla yapıldığı savunulmuş, ancak derneğin amatör spor kulübü […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından ihale edilen inşaat işinde, zemin yapısının belirlenmesi sorumluluğunun yükleniciye ait olduğu ve bu nedenle zemin yapısından kaynaklanan ilave bedel taleplerinin kabul edilemeyeceği vurgulanmıştır. İhale dokümanlarında, yüklenicinin zemin etüdü yapma yükümlülüğü olduğu ve zemin yapısından kaynaklı hiçbir sebep ile ilave bedel ödenmeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, zemin iyileştirmesi için yapılan ilave […]
ÖZET: Sayıştay, 176 sayılı İlamın 1’inci maddesiyle, bir inşaat işinin süresinin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle yükleniciye kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmamasını değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin sözleşme, 300 gün olarak belirlenmişken, ek sürelerle toplam 360 güne çıkarılmıştır. Ancak, işin süresinin hesaplanmasında, havanın fen noktasında çalışmaya uygun olmayan 121 günlük sürenin dikkate alınması, sözleşmeye aykırı bulunmuştur. Yüklenici, 2015 […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye tarafından gerçekleştirilen inşaat işinde zemin iyileştirmesi nedeniyle yükleniciye ilave bedel ödenip ödenemeyeceği hususu incelenmiştir. Teknik şartnamede, zemin yapısının belirlenmesi ve zemin iyileştirmesi ile ilgili tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu, bu nedenle zemin yapısından kaynaklı ilave bedel talep edilemeyeceği açıkça belirtilmiştir. Yüklenici, ihale öncesinde zemin etüdü raporunu inceleyerek teklifini hazırlamış ve […]
ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, … Belediyesi tarafından işletme hakkı devri şeklinde kiraya verilen gayrimenkullerden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 1’inci maddesinin 3(f) fıkrasına aykırı olarak gerçekleştirilen bu işlem sonucunda, tazmin hükmü verilmiş ve bu hüküm Temyiz Kurulu tarafından onaylanmıştır. Sorumlular, karar düzeltme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede oluşturulan “Müşterek Komisyon”un hukuka aykırı olduğu ve bu komisyona katılan üyelere ödenen huzur haklarının kamu zararına yol açtığına dair bir tazmin hükmünü içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, ihtisas komisyonları yalnızca belirli sayıda üye ile oluşturulabilir ve bu komisyonların görev alanına giren konuların ayrı ayrı görüşülmesi gerekmektedir. Müşterek komisyon […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin merkezi yemekhane ve kafeterya binası inşaatı için yapılan sözleşmenin feshi ve gecikme cezası ile ilgili bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşme, 30.03.2018 tarihinde tamamlanması öngörülmesine rağmen, yüklenici işin süresinde bitirilmemesi nedeniyle 26.12.2018 tarihinde feshedilmiştir. Ancak, fesih tarihine kadar geçen 270 günlük gecikme cezasının uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. 4735 sayılı […]
ÖZET: Sayıştay’ın 59 İlam sayılı Daire Kararında, mevzuatta belirlenen üst sınırın üzerinde sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı, Belediye Başkanı, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ödettirilmesine hükmedilmiştir. 2017 yılı içinde yapılan sosyal denge tazminatı ödemeleri, yürürlükteki sözleşme hükümlerine uygun olsa da, toplam tutarın mevzuatta belirlenen tavan tutarı aşması nedeniyle hukuka aykırı bulunmuştur. Bu […]
ÖZET: Sayıştay, ………………… Şehir Hastanesi’nde kullanım bedeli ödemelerinin hesaplanmasında döviz kuru sepetinin yanlış kullanılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, borçlanılan döviz sepetinin yalnızca Euro kurundan oluşması gerekirken, hem Dolar hem de Euro kuru üzerinden güncellemeler yapılmış, bu da toplamda ………………… TL kamu zararı oluşturmuştur. Sayıştay, bu durumun mevzuata aykırı olduğunu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemelerinde yasal sınırın aşılması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemektedir. İlgili sözleşme, 01.01.2018-30.03.2019 tarihlerini kapsamakta olup, 2012 yılında imzalanan sözleşmenin hükümlerine dayanarak yapılan ödemelerin, belirlenen tavan tutarları aştığı tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, hesaplamaların yanlış yapıldığını ve kamu zararına yol açılmadığını iddia etseler de, Sayıştay, 4688 sayılı Kanun […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi’nin 16.02.2022 tarihli kararında, belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin, mevzuatın öngördüğü tavan tutarını aşarak yapılan ödemeler nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşme, 2012’deki önceki sözleşmeye dayanarak belirlenen tavan tutarın üstünde sosyal denge tazminatı ödenmesini içermekteydi. Temyiz dilekçesinde, hesaplamaların yanlış yapıldığı ve tavan tutarın belirlenmesinde 2012’deki […]
ÖZET: 2018-2019 dönemini kapsayan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatın öngördüğü tavan tutarın aşılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, 2012 yılından önceki sözleşmelerin hükümlerinin uygulanması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, 4688 sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi gereğince, 15.03.2012 tarihinden önce imzalanan sözleşmelerin geçerliliği, sözleşme süresi sonuna kadar devam etmektedir. Dolayısıyla, yeni sözleşmelerde belirlenen […]
ÖZET: Sayıştay, 2018-2019 dönemine ait sosyal denge tazminatı ödemelerinde, mevzuatın belirlediği üst sınırın aşıldığını tespit ederek, ilgili belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşmeye dayanarak yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Temyiz talebinde bulunan sorumlular, sosyal denge tazminatının hesaplanmasında 2012 öncesi sözleşme hükümlerinin dikkate alınması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, 4688 sayılı Kanun’un geçici 14. maddesi […]
