Belediye eğitim merkezinde akademik personele fazla ödeme yapılması nedeniyle kamu zararı tespiti ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediye eğitim merkezinde görev yapan akademik personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olarak fazla ödeme alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek tazmin hükmü vermiştir. Belediyenin, eğitim faaliyetleri için üniversite personelini görevlendirmesi ve bu personelin ücretlerinin belirlenmesinde 657 ve 2914 sayılı kanunların hükümlerine uymaması, tazmin […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Gerçekleştirme görevlisi, Sayıştay ilamının gerekçesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini ve yazılı emri yerine getirdiği için tazmin yükümlülüğünün bulunmadığını savunmuştur. Ayrıca, bütçenin %10’unun aşıldığını bilmesinin mümkün olmadığını […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi memur ödemelerinin 631 sayılı KHK’ya aykırılığı nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmünün Temyiz Kurulu tarafından onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memur personeline yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi kapsamında yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle daha önce verilen tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından onaylanmıştır. Sorumlular, idarelerinin mahalli idare olmadığını ve dolayısıyla KHK kapsamına girmediğini savunarak tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmişlerdir. […]

→

Eğitim programlarına katılan personelin konaklama ve yemek masrafları karşılandığında gündelik ödemesi mükerrer sayılarak tazmin hükmü verilmesi harcırah mevzuatında önemli bir içtihat oluşturdu

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, eğitim programlarına katılan ve konaklama ile yemek ihtiyaçları kurum bütçesinden karşılanan personelin gündelik ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 37. maddesi çerçevesinde, konaklama ve iaşe masrafları karşılandığında, bu hizmetlerin bedellerinin yevmiyelerden mahsup edilmesi gerektiği belirtilse de, söz konusu maddenin ikinci fıkrasının yürürlükten kaldırılmasıyla, bu tür durumlarda […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin toplu sözleşmede belirtilen üst sınır üzerinden yapılması gerektiği ve yasal düzenlemelere uygunluk sağlanmasının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memur ve sözleşmeli personele yapılan aylık sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca toplu sözleşmede belirtilen üst sınır üzerinden gerçekleştirilmesi gerektiğine dair bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Üst Yönetici (Belediye Başkanı) sıfatıyla sorumlu olan kişinin başvurusu üzerine, daha önceki bir Temyiz Kurulu İlamı ile […]

→

KOBİ proje destek ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kurulların takdir yetkisiyle danışmanlık hizmetlerinin desteklenmesi tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında “Proje Yürütme Bedeli” adı altında yapılan destek ödemelerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Temyiz Kurulu, bu ödemelerin tazminine ilişkin hükmü onaylamış, ancak sorumlu taraf, desteklenen giderlerin mevzuata aykırı olduğunu iddia ederek itirazda bulunmuştur. İtirazında, KOBİ Proje Desteği Uygulama Esasları’nın ilgili maddelerine atıfta bulunarak, danışmanlık hizmetlerinin desteklenmeyeceğini öne sürmüştür. Ancak Sayıştay, […]

→

KOBİ Proje Destek Programı’nda proje yürütme bedeli ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve tazmin hükmünün onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında “Proje Yürütme Bedeli” adı altında yapılan destek ödemelerine ilişkin tazmin hükmü ele alınmıştır. Temyiz Kurulu, yapılan destek ödemesinin mevzuata uygun olduğunu belirterek, sorumluluk itirazını reddetmiş ve tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Sorumlu taraf, tazmin hükmünün kanuna aykırı olduğunu, Kurul’un takdir hakkının bulunduğunu ve benzer projelerde destek kararı […]

→

KOBİ projelerinde tefrişat giderlerinin destek kapsamına alınamayacağı ve tazmin hükmünün temyiz başvurusuyla reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, KOBİ Projelerinde tefrişat ve benzeri malzemeler ile projelerin konularıyla ilgisi olmayan gider kalemlerinin destek ödemesi yapılması sonucu oluşan tazmin hükmü, yapılan temyiz başvurusu ile sorgulanmıştır. Temyiz Kurulu, sorumluluk itirazını reddederek, esas yönünden tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Kurul, desteklenmeyecek gider kalemleri arasında yer alan tefrişat ve benzeri malzemelerin, projelerin desteklenmesi için gerekli olduğu […]

→

İmar para cezalarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararında muhasebe yetkililerinin sorumluluğu ve tazmin hükmünün bozulması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk etmiş imar para cezalarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu ve bu nedenle sorumlulara tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. İlgili muhasebe yetkilileri, bilgisayar sistemindeki hatalar ve manuel girişlerin eksikliği gibi sebeplerle kamu alacaklarının zamanaşımına uğradığını savunmuşlardır. Ancak, bu savunmaların somut belgelerle desteklenmediği ve denetim sırasında gerekli incelemelerin yapılmadığı ifade […]

→

Büyükşehir Belediyesi memurlarına yapılan aile yardımı ödeneğinin hukuka uygunluğu ve kamu zararı tazmininin yeniden değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nde görevli memurlara yapılan aile yardımı ödeneğinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğu yönündeki tazmin hükmüne itirazları değerlendirmiştir. İtirazda, aile yardımı ödeneğinin mevzuata uygun olarak verildiği ve bu durumu kanıtlayan belgelerin sunulduğu belirtilmiştir. İtirazı inceleyen Sayıştay, sunulan belgelerin dikkate alındığında, itirazın haklı göründüğünü ifade etmiştir. Sonuç olarak, Sayıştay, ilamın 26. maddesiyle […]

→

Kamu alacaklarının tahsilatında teknik aksaklıkların sorumluluğu etkileyip etkilemeyeceği ve tazmin hükmünün yeniden değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, büyükşehir belediyesinin gelirlerinin zamanaşımına uğratılmasında sorumluluk konusu ele alınmıştır. İlgili muhasebe yetkilisi, tahsilatların yapılmadığı ve kamu alacaklarının zamanaşımına uğradığı iddialarına karşı, bilgisayar sistemindeki teknik aksaklıklar ve manuel giriş hataları nedeniyle tahsilatların eksik kaydedildiğini savunmuştur. Bu bağlamda, zamanaşımına uğramış bir kamu alacağının bulunmadığını ve ilgili belgelerin sunulmadığını belirtmiştir. Kararda, kamu zararı tanımı ve […]

→

Vekalet görevi için hizmet süresi şartını taşımayan çalışana yapılan ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresinde vekalet görevi üstlenen bir çalışanın, asaleten atanmada aranan hizmet süresi şartını taşımadığı gerekçesiyle özel hizmet tazminatı ve ek ödeme farkının ödenemeyeceğine dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. İlgili kişi, 10 yıllık hizmet süresi şartını taşımadığı için vekalet ettiği 1. dereceli şube müdürlüğü görevine ilişkin ödemelerin hukuka aykırı olduğunu savunmuş, ancak […]

→

Defterdarlık uzmanlarının belediye müfettiş kadrosuna atanmasının mevzuata uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Defterdarlık uzmanı kadrosunda görev yapan kişilerin, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 12. maddesine aykırı olarak Büyükşehir Belediyesi’ndeki müfettiş kadrosuna naklen atanması ve bu atama ile ilgili mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Temyiz dilekçesinde, atamaların […]

→

Belediyede teftiş kurulu başkanlığına atamada müfettişlik niteliklerinin taşınmaması nedeniyle atamanın iptali gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Teftiş Kurulu Başkanlığına atanan kişinin, yeterlilik sınavına girmemesi ve ilgili tarihte vergi denetmenliği kadrosunda bulunmaması nedeniyle müfettiş unvanını kazanamadığını belirterek, bu atamanın mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, Teftiş Kurulu Başkanının, en az on yıl teftiş, inceleme ve soruşturma yetkisine haiz denetim elemanı olarak çalışmış kişiler arasından atanması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Teftiş Kurulu Başkanlığına yeterliliği olmayan kişinin mevzuata aykırı atanmasının iptali için İçişleri Bakanlığına başvuru yapılması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Teftiş Kurulu Başkanlığına atanma yeterliliğine sahip olmayan bir kişinin mevzuata aykırı olarak atanmasının iptal edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili kişi, yeterlilik sınavına girmediği ve Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı kadrosunda bulunmadığı için vergi müfettişi unvanını kazanamamıştır. Bu durum, atanmanın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, Teftiş Kurulu Başkanlığına yapılan atamanın iptali için İçişleri Bakanlığına […]

→