Asilde aranan şartları taşımayan vekil memura yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asilde aranan şartları taşımayan bir personelin vekalet ettiği kadroya ait zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personel, vekaleten atandığı Strateji Şube Müdürlüğü görevinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre gerekli şartları taşımadığını savunarak, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, personelin […]

→

Belediyenin öğrenci yurdu işletme yetkisi olmadan taşınmaz kiralaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazı bir vakfa protokol ile devretmesini ve bu süreçte oluşan kamu zararını tazmin etmesini konu alan bir uyuşmazlıkta, belediyenin öğrenci yurtlarıyla ilgili görev ve yetkilerini değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelere yalnızca öğrenci yurtları yapma ve yaptırma yetkisi verirken, yurt işletmeciliği yetkisi tanımamaktadır. Bu durum, belediyenin vakfa taşınmaz […]

→

Vekaleten atanan personelin asli kadro şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemeler kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Bütçe Şube Müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bir personelin, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan zam ve tazminat ödemelerinin kamu zararına sebebiyet verdiği yönündeki tazmin hükmünü ele almaktadır. Sorumlular, vekaleten atanan personelin 20 yıllık hizmet tecrübesi ve dört yıllık fakülte mezunu olduğunu, bu nedenle kazanılmış hakların ihlal edilmemesi gerektiğini savunmuşlardır. Ayrıca, aynı […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan atanan akademisyene yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturması ve sorumlulara rücu ettirilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin, 701 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden yasaklanmasına rağmen görevine devam etmesi sonucunda kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi, devlet memurluğuna alınacaklarda güvenlik soruşturması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. İlgili kişi, güvenlik soruşturması olumsuz sonuçlanmasına rağmen profesör […]

→

Duvar koruma bandı eni uyumsuzluğu nedeniyle oluşan kamu zararından harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 10.10.2023 tarihli kararında, bir yapım işi ihalesinde uygulanan 77.130.1012 Duvar koruma bandı pozunun metraj cetvelinde belirtilen bant eni ile mahallinde tespit edilen bant eni arasındaki uyumsuzluk nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İhale dokümanında bant eni 25 cm olarak yer almasına rağmen, yapılan ölçümlerde 16 cm olarak tespit edilmiştir. Bu durum, toplam imalat miktarının […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan atanan akademisyene yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin, 701 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden yasaklanmasına rağmen maaş ve ek ders ödemeleri alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48’inci maddesi, devlet memurluğuna atanacaklarda güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, bu […]

→

Yapım işlerinde metraj hatası nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisine aittir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işi kapsamında gerçekleştirilen baca imalatlarının metraj hesabının hatalı yapıldığını ve bu nedenle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili pozların uzunlukları 47,33 metre olmasına rağmen, ödemelerin 77 metre üzerinden yapılması sonucunda toplamda … TL kamu zararı meydana gelmiştir. Sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan düzenlemelere göre, hakediş ödemelerinin teknik şartnamelere […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan yapılan atama ve ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin durumu üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi ve 676 sayılı KHK’nın 74. maddesi gereğince, devlet memurluğuna atanabilmek için güvenlik soruşturması yapılması zorunludur. Ancak, ilgili akademisyen, güvenlik soruşturması tamamlanmadan profesör kadrosuna atanmış ve bu durum hukuka aykırı olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Yapım işinde plywood kalıbı için teknik tarifin uygulanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir yapım işinde uygulanan 15.180.1003 poz numaralı plywood ile düz yüzeyli betonarme kalıbı yapımına ilişkin teknik tarifin uygulanmadığı iddiasını incelemiştir. İddia, bazı katlarda yağ bazlı kalıp ayırıcı ile yağlama ve temizleme işlemlerinin yapılmaması üzerine kurulmuştur. Ancak yapılan incelemelerde, yüklenicinin belirtilen işlemleri uygun şekilde gerçekleştirdiği ve gerekli malzemelerin kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, yükleniciye […]

→

Güvenlik soruşturması tamamlanmadan atanan akademisyene yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması tamamlanmadan göreve başlatılan bir akademisyenin, 701 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden yasaklanmasına rağmen maaş ve diğer ödemelerin yapılmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi gereği, devlet memurluğuna atanacaklarda güvenlik soruşturması yapılması zorunludur. Bu şartın ihlali, atamanın hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. Anayasa […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel sözleşmede uygulama projeleri ve mahal listeleri dışındaki işler için ilave ödeme yapılabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, anahtar teslimi götürü bedel sözleşme kapsamında yapılan işlerde, yüklenicinin teklifinin, ihale dokümanında belirtilen uygulama projeleri ve mahal listelerine dayanarak belirlendiğini vurgulamıştır. Sözleşme gereği, yüklenici, işin tamamı için tek bir fiyat teklifi sunmakta ve bu teklif ile işin tüm aşamalarını üstlenmektedir. Dolayısıyla, sözleşme kapsamındaki imalatlar için ilave ödeme yapılması, kamu zararına yol açmakta ve […]

→

Eksik ve kusurlu imalatlar nedeniyle doğan kamu zararından harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlilerinin müştereken ve müteselsilen sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen iki ayrı inşaat projesi arasındaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. “…. Altgeçidi Yapılması İşi”nde yapılan deniz tahkimatının fen kurallarına uygun olmaması ve eksik imalatlar nedeniyle, bu iş için yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Aynı imalatların “…. Meydanı Yapılması İşi”nde tam ve uygun şekilde tamamlanması, ilk […]

→

İhtiyaç sahibi tanımına girmeyen kişilere yemek dağıtımı kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından gerçekleştirilen yemek dağıtım ihalesinde, ihtiyaç sahibi olarak kabul edilmeyen kişilere yemek tedarik edilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğuna hükmetmiştir. İhaleye dayanan sözleşmede, yemek hizmetinin yalnızca ihtiyaç sahibi vatandaşlara yönelik olduğu belirtilmesine rağmen, belediye personeline de yemek hizmeti verilmesi, ihale amacının saptırıldığını göstermektedir. Bu durum, kamu zararını doğuran bir işlem olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İhtiyaç sahibi tanımına girmeyen kişilere yemek dağıtımı kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olarak kabul edilmeyen kişilere yemek dağıtımı yapılmasının kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. İlgili ihale kapsamında, yalnızca ihtiyaç sahiplerine yemek hizmeti sunulması gerektiği belirtilirken, belediye personeline de yemek hizmeti verilmesi, ihale amacının saptırılması olarak değerlendirilmiştir. Kamu zararının oluştuğu tespit edilerek, bu durumun tazminine hükmedilmiştir. Hukuki değerlendirmede, ihtiyaç sahibi […]

→

Sosyal denge tazminatının tavanını aşan ödemeler kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2019 yılına ait bir belediye hesabında, sosyal denge tazminatının ilgili mevzuatla belirlenen tavan tutarını aşması nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. Sorumlular, bu tazmin hükmünün temyiz edilmesini talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, ilgili ilamın 7421 […]

→