Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine yaptığı yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararı değerlendirmesi nasıl yapılır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Kulübü’ne yapılan araç tahsislerinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Daire, 5216 ve 5393 sayılı Kanunlar çerçevesinde, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım yapabileceğini, profesyonel kulüplere yapılan yardımların ise mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Daire Kararı, sorumluluk konusunda çelişkiler barındırmakta ve yalnızca harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisini sorumlu tutarken, diğer yetkililerin […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirmenin ardından şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. İlgili personel, 2016 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde şube müdürü kadrosuna atanmış, ardından tekrar Büyükşehir Belediyesine geçiş yapmıştır. Ancak, bu atama işleminin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu […]

→

Mühendis kadrosuna sınavsız atama işlemi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesinde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir kişinin, 2018 yılında Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde mühendis kadrosuna sınavsız olarak atanmasını ve ardından tekrar aynı kadroya naklen atanmasını mevzuata aykırı bulmuştur. Bu atama işlemi sonucunda oluşan kamu zararı, atamanın onayını veren kamu görevlileri ile harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerine ödettirilmiştir. Daire, […]

→

Belediyenin görev alanını aşan harcamalar nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin sorumluluğu nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi ile … Cemiyeti arasında yapılan protokol çerçevesinde, belediyenin çeşitli teknolojik malzemeleri satın alarak cemiyete bağışlaması sonucu oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Kararda, sorumlu tutulanların arasında şube müdürü, daire başkanı, genel sekreter yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi yer almaktadır. Daire, protokolün hukuka uygun olup olmadığını değerlendirirken, 5393 sayılı […]

→

Görevde yükselme sınavı olmadan yapılan atama sonucu oluşan kamu zararının sorumluluğu kamu görevlilerine yüklenebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediye personelinin, görevde yükselme sınavına girmeden ve kısa süreli görevlendirmeyle Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu atama sonucunda oluşan kamu zararı, atanma işlemini teklif eden ve onaylayan kamu görevlilerine yüklenmiştir. Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme […]

→

Sınavsız atama nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ve tazminat yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Daire Kararı, bir kamu görevlisinin, mühendis olarak görev yaptığı Büyükşehir Belediyesinden, sınavsız olarak Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirterek, bu durumun sonucunda oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmetmiştir. Atamanın hukuka aykırılığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]

→

Kamu zararı hesabında tahakkuka bağlanmamış hakedişlerin dikkate alınması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversite ile yüklenici firma arasında gerçekleştirilen “Hastaneleri Tadilat ve Büyük Onarımları İşi” kapsamında ortaya çıkan kamu zararı iddialarını incelemektedir. İlgili ek ilamda, yüklenicinin bazı imalatları gerçekleştirmemesi nedeniyle belirli bir tutarın kamu zararı olarak tazmin edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu, 42 nolu hakedişin düzenlenme tarihinden sonra işin devam ettiğini ve […]

→

İdarenin onayı ile yapılan imalatların ihale mevzuatına aykırı olsa da kamu zararı oluşturmadığı kabul edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun inşaat işlerinde yüklenici tarafından yapılmayan imalatlar için ödenen tutarların kamu zararı oluşturup oluşturmadığını değerlendirmektedir. İlgili sözleşme kapsamında, yüklenici bazı imalatları gerçekleştirmediği halde, bu imalatlara ilişkin tutarların ödenmesi sonucu toplamda … TL kamu zararı meydana gelmiştir. Geçici ve Kesin Kabul Heyetleri üyeleri, bu zarardan sorumlu tutulmuş ve tazminat ödemeye […]

→

Genel İdari Hizmetler Sınıfında Olması Gereken Personele %100 Özel Hizmet Tazminatı Ödenmesi Mevzuata Aykırı mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Eğitmen” kadrosundaki bir personele, Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar gereği belirlenen tutardan fazla özel hizmet tazminatı ödenmesi nedeniyle tazmin hükmü tesis edilmiştir. Sorumlular, kadro unvanı ve sınıf değişiklikleri ile ilgili olarak, eski kadrolarına ait hakların yeni görevlerinde saklı tutulması gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, ilgili personelin kadrosunun Genel İdari Hizmetler […]

→

İtfaiye teşkilatında teknik personelin fazla mesai ücreti talebi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Belediye İtfaiye Dairesi Başkanlığı’nda görevli teknik personelin fazla mesai ücretinin ödenmesiyle ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personel, destek hizmeti yürüttükleri gerekçesiyle fazla mesai ücreti talep etmiş, ancak Bütçe Kanunu ve Belediye İtfaiye Yönetmeliği gereği, yalnızca fiilen itfaiye hizmetlerinde çalışan personelin bu ücreti alabileceği belirtilmiştir. İtfaiye teşkilatında görevli teknik personelin, […]

→

Belediyenin vakıflara taşınmaz kiralaması ortak hizmet projesi sayılabilir mi ve kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin kiraladığı taşınmazların vakıflara kullanımına bırakılmasıyla ilgili olarak tazmin hükmü tesis edilmiştir. Temyiz talep eden eski belediye meclis üyeleri, yapılan işlemlerin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/a ve 75/c maddelerine uygun olduğunu savunarak, kamu zararı oluşturmadığını iddia etmişlerdir. Ancak, Sayıştay, vakıflara devredilen yurt binalarının kiralanmasının ortak hizmet projesi olarak değerlendirilemeyeceğine ve bu […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların kamu zararı oluşturup oluşturmayacağı nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, profesyonel bir spor kulübü olan … Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımın, bu kulübün profesyonel niteliği nedeniyle kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Ancak, temyiz talep edenler, yardımın amatör branşlar için yapıldığını ve kulübün yalnızca amatör faaliyetler yürüttüğünü savunmuşlardır. Sayıştay, kulübün bünyesinde amatör branşların bulunduğunu ve bu nedenle yapılan yardımın 5216 sayılı […]

→

Belediyelerin kiraladığı taşınmazların vakıflara tahsisi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazların vakıflar ile ortak proje kapsamında kullanımına bırakılması sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili İlamda, belediyenin kiraladığı taşınmazın, vakıf tarafından yurt olarak kullanılmasına dair yapılan protokolün, kamu zararı oluşturup oluşturmadığı sorgulanmıştır. Sayıştay, belediyenin öğrenci yurtları hizmetini gerçekleştirme yetkisi çerçevesinde, vakıf ile yapılan protokolün kamu yararına olduğunu […]

→

Asilde aranan şartları taşımayan vekil memura yapılan ödemelerin kamu zararına yol açması hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asilde aranan şartları taşımayan bir personelin vekalet ettiği kadroya ait zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personel, vekaleten atandığı Strateji Şube Müdürlüğü görevinde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre gerekli şartları taşımadığını savunarak, yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını iddia etmiştir. Ancak, personelin […]

→

Belediyenin öğrenci yurdu işletme yetkisi olmadan taşınmaz kiralaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraladığı taşınmazı bir vakfa protokol ile devretmesini ve bu süreçte oluşan kamu zararını tazmin etmesini konu alan bir uyuşmazlıkta, belediyenin öğrenci yurtlarıyla ilgili görev ve yetkilerini değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelere yalnızca öğrenci yurtları yapma ve yaptırma yetkisi verirken, yurt işletmeciliği yetkisi tanımamaktadır. Bu durum, belediyenin vakfa taşınmaz […]

→