Kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımında mevzuata uyulmaması kamu zararına yol açabilir ve tazmin hükmü isabetli bulunmuştur. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, kamu idarelerinin vekalet ücretlerinin tahsilat ve dağıtımına ilişkin mevzuat hükümlerini incelemektedir. Kamu idarelerinin, yargı ve icra mercilerinde kazanılan vekalet ücretlerini emanet hesaplarında toplayarak, belirlenen limitler dahilinde avukatlara dağıtması ve kullanılmayan tutarların kamu bütçesine gelir kaydetmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 659 sayılı KHK’nın, kamu sektöründe çalışan avukatlar için […]

→

Döner sermaye gelirlerinden ek ödeme için personelin ilgili birimde görevli olması gerektiği, aksi durumda mevzuata aykırılık teşkil edeceği Sayıştay kararıyla vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılmasıyla ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, gelir getirici katkıları olmaksızın döner sermaye ek ödemesi almasının mevzuata aykırı olduğu iddia edilmiştir. Sorumlular, 2547 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine dayanarak, üniversite bünyesinde görevli olmalarına rağmen, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme alabileceklerini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, […]

→

Yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği için fiilen eğitim-öğretime başlanması şartı ve mevzuata aykırı ödemelerin tazmini kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yükseköğretim kurumlarında geliştirme ödeneği ödenebilmesi için fiilen eğitim-öğretime başlanmış olmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve 2005/8681 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, geliştirme ödeneği yalnızca eğitim-öğretime başlayan kurumlarda görevli öğretim elemanlarına ödenebilir. Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu’nun 2014 yılında kurulduğu ancak fiilen eğitim-öğretime başlanmadığı, dolayısıyla öğretim elemanlarına ödenen geliştirme ödeneğinin […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan dış cephe kaplamasının avantajlı maliyetle yapılması kamu zararını önlediği için tazmin hükmü kaldırıldı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen dış cephe kompozit kaplama imalatının teknik şartnameye uygun yapılmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü tesis etmiştir. Sorumlular, yapılan imalatın teknik ve mali açıdan daha avantajlı olduğunu, bu nedenle hakedişlerden gerekli kesintilerin yapıldığını savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, savunma ekinde hakediş raporu ve buna bağlı ödeme emri belgelerinin bulunmaması nedeniyle kamu zararının tahsiline […]

→

Kamu ihale sözleşmelerinde teminat güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi ve tazmin hükmünün bozulması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı olarak teminat tutarlarının tasfiye işlemi sırasında güncellenmemesi nedeniyle muhasebe yetkilisinin sorumluluğu ele alınmıştır. Temyiz talebinde bulunan muhasebe yetkilisi, ilgili yönetmelik ve kanun maddelerine dayanarak, gelir ve alacakların tahsilinden yalnızca tarh ve tahakkuk ettirilmiş olanların sorumlu olduğunu savunmuştur. Sayıştay, muhasebe yetkilisinin yalnızca tahsil edilebilir hale […]

→

Hukuk fakültesi dekanının hukuk işleri koordinatörü olarak avukatlık vekalet ücreti almasının hukuka uygun bulunması ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hukuk Fakültesi Dekanı’nın Hukuk İşleri Genel Koordinatörü olarak görevlendirilmesi ve bu sıfatla avukatlık vekalet ücreti alması hususu incelenmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, 124 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükümlerini zımnen ortadan kaldırdığı ve hukuk birim amirlerinin avukatlık vekalet ücretinden yararlanabileceği belirtilmiştir. Hukuk İşleri Koordinatörü olarak görev yapan Dekanın, […]

→

Kesin teminatın enflasyona göre güncellenmeden gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açılması ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında raporlu işçilere tam ödeme yapılması ve yıllık izin dışı mazeretlerde yükleniciye kesinti uygulanmaması gerektiği vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]

→

Kamu ihale mevzuatında yemek ücreti kaynaklı sosyal sigorta prim değişikliklerinin fiyat farkı hesaplamalarına dahil edilmesi gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, işçi yemek ücretleri üzerinden ödenen sosyal sigorta primindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi hususu ele alınmıştır. İlgili mevzuat gereği, sözleşmede öngörülen yemek ücretlerinden kaynaklanan sosyal sigorta primindeki değişikliklerin fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Sözleşmelerde sabit yemek ücreti belirlenmesi, brüt ücretlerdeki […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik işlere ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve buna bağlı olarak tazmin hükmü verilmesi konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmenin 16.1.1. maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza kesilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, yapılan incelemede eksik işin sözleşmeye uygun olarak yapılmadığı değil, eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, […]

→

Genel temizlik hizmet alımında eksik iş için ceza uygulanmaması ve tazmin hükmünün kaldırılması talebi hakkaniyet ilkesiyle değerlendirildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, genel temizlik hizmet alımı işinde eksik yapılan işler nedeniyle ceza uygulanmaması ve bunun sonucunda tazmin hükmü verilmesi hukuki uyuşmazlık konusu olmuştur. İlgili sözleşmenin 16.1.1 maddesi uyarınca, işin kısmi olarak gerçekleştirilmemesi durumunda ceza uygulanması gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, işin sözleşmeye uygun fakat eksik yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmede eksik yapılan […]

→

Yıldızları Futbol Akademisi inşaatında fiyat farkı hesaplamasında süre uzatımları dikkate alınmadığı için kamu zararı oluştuğu ve tazmin hükmünün sorumlular uhdesinden kaldırılması gerektiği kararı

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, “Yıldızları Futbol Akademisi İkmal İnşaatı” işinde fiyat farkının hatalı hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Temyiz dilekçesinde, yüklenici tarafından yapılan hesaplamaların, süre uzatımı verilen günlerdeki fiyat farkı hesaplamasına uygun olmadığı, dolayısıyla kamu zararının hatalı bir şekilde belirlendiği savunulmuştur. Sözleşme ve ilgili mevzuat gereğince, herhangi bir aya ait onaylı iş programındaki ödenek harcanmadığında, […]

→

Kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle tazmin hükmü ve üst yönetici ile muhasebe yetkilisinin sorumluluğunun kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediyenin yüklenici firmaya ait sözleşmenin feshedilmesi sonrası kesin teminatın güncellenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu gereğince, kesin teminatın güncellenmesi ve güncelleme farkının yükleniciden tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, güncelleme tutarının tahsil edildiğine dair belge ibraz edilmediği için, tazmin hükmünün esas yönüyle tasdik edilmesine karar […]

→

Uluslararası sempozyum katılımcılarına organizasyonca karşılanan masraflar nedeniyle ek gündelik ödenmesinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve tazmin hükmü onayı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, uluslararası bir sempozyuma katılanların masraflarının, organizasyon hizmeti alan bir firma tarafından karşılandığı belirtilmiştir. Bu durumda, katılımcılara ayrıca yurtdışı gündeliği ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade edilmiştir. Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın amacı, kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak olduğundan, katılımcılara ek bir gündelik ödenmesi, bu amaca aykırı olarak değerlendirilmiştir. Kararda, katılımcıların konaklama, iaşe ve […]

→

Yurtdışında sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemelerinin mükerrerlik teşkil etmediği ve tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine yapılan denetim sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yurtdışında görev yapan personele, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapılması durumunda, bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sempozyum masraflarının bütçeden […]

→