ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yapılan hukuki hataları ve sonuçlarını ele almaktadır. İhaleye konu olan hizmet alımının, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet olarak değerlendirilmesi gerekirken, götürü bedel hizmet alımı şeklinde yapılması, kamu zararına yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, açık ihale usulü esas alınmalı ve diğer usuller yalnızca özel hallerde kullanılmalıdır. […]
ÖZET: Bu karar, ihale mevzuatı çerçevesinde nakliye mesafesinin hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararı iddialarını incelemektedir. Teknik şartnamede, taşıma mesafesinin malzemelerin alınacağı nokta ile bırakılacağı nokta arasındaki mesafe olarak belirlenmesine rağmen, hakedişlerde araçların boş dönüş mesafeleri de hesaba katılarak iki kat fazla ödeme yapılmıştır. Bu durum, toplam taşıma mesafesinin 400.000 km olarak belirlenmesine rağmen, 860.087 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin doğrudan temin usulüyle muhtelif giyim eşyası alımında hukuka aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin ödenmesinde belirli belgelerin düzenlenmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, belediye tarafından yapılan alımlarda gerekli belgelerin eksik olduğu ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan tek bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin düzenlediği konser etkinliği için ihale mevzuatına aykırı olarak hizmet alımı yapması durumunu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi gereğince, tek satıcı durumunda olan bir firmadan hizmet alımı yapılması gerekirken, tek satıcı olmayan bir firmadan daha pahalı bir hizmet alımı gerçekleştirilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, bu durumun kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, hem belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere hem de belediye sınırları içindeki okullara nakdi yardımda bulunulması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat, kamu kaynaklarının yalnızca kanuni dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmekte […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında yapılan bir seyahatle ilgili olarak, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümlerine aykırı harcamalar nedeniyle kamu zararına neden olunduğu tespit edilmiştir. Seyahate katılanların sadece belediye personeli değil, aynı zamanda belediye personeli olmayan kişilerin de bulunması ve bu kişilerin konaklama, yemek ve ulaşım giderlerinin mevzuata uygun olmaksızın temsil giderleri kapsamında ödenmesi, hukuka aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımında, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve Kamu İhale Kanunu’na aykırı hareket edilmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını konu almaktadır. Alımların, gerekli kanıtlayıcı belgeler olmadan ve piyasa fiyat araştırması yapılmadan gerçekleştirilmesi, kamu kaynaklarının verimli kullanılmaması ilkesine aykırıdır. Ayrıca, alımların kısımlara […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği kiralama işleminin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e bendi gereği, doğrudan mülk sahibinden kiralama yapılması gerektiği, ancak hizmet alımı niteliğinde olan bir işlem için bu yöntemin kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, işin başlangıç tarihi 01.04.2014 olarak belirlenmesine rağmen, 26.03.2014 tarihinde iş başlamadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesine ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Alımların, belediyenin bütçesinden karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan harcamaların kanıtlayıcı belgelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak iş yapmadan ödeme gerçekleştirmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili belgelerde, işin 01.04.2014 tarihinde başlayacağı belirtilmesine rağmen, 26.03.2014 tarihli fatura ile ödeme yapılmış olması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71. maddesi gereğince, mal veya hizmet alınmadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, hizmetin ifası sırasında ürettiği ürünler üzerindeki hakları üçüncü şahıslara kullandırması ve bu kullanım sonucunda elde edilen gelirlerin belediye bütçesine aktarılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale dokümanları ve teknik şartnameler incelendiğinde, yüklenicinin bu hakları kullanma yetkisi olmadığı ve bu durumun kamu zararına neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımının, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirildiği ve bu nedenle toplam ………….-TL tutarında kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat gereği, bu tür harcamaların kanıtlayıcı belgelerle desteklenmesi ve piyasa fiyat araştırması yapılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin sınırları dışında faaliyet gösteren amatör spor kulüplerine yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yalnızca kendi sınırları içindeki kuruluşlara yardım yapabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, …….. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi sonucunda kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Belediye bütçesinden bu tür alımların karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi’nin Eğitim Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak eğitim yardımları yaptığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Yönetmelik gereği, her mali yıl için eğitim yardımı yapılacak öğrenci kontenjanı ve yardım tutarlarının önceden belirlenip Belediye Başkanının onayına sunulması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu şartların yerine getirilmediği ortaya konmuştur. Ayrıca, bazı öğrencilerin […]
