ÖZET: Bu karar, …….. Belediyesi’nin, …….. Meslek Yüksekokulu’nda eğitim gören öğrencilerin eğitim bedellerini karşılamasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14 ve 15. maddeleri ile 60. maddesi gereğince, belediyelerin görev ve sorumlulukları arasında özel okullarda eğitim gören öğrencilerin eğitim giderlerini karşılama yetkisi bulunmamaktadır. Bu durum, belediye bütçesinden yapılan harcamaların kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği kiralama işleminin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/e bendi gereği, doğrudan mülk sahibinden kiralama yapılması gerektiği, ancak hizmet alımı niteliğinde olan bir işlem için bu yöntemin kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, işin başlangıç tarihi 01.04.2014 olarak belirlenmesine rağmen, 26.03.2014 tarihinde iş başlamadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinin bütçesinden özel okul harcamaları için yapılan ödemelerin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14, 15 ve 60. maddeleri uyarınca, belediyelerin harcamalarının mahalli müşterek ihtiyaçlara yönelik olması ve belirli görevler çerçevesinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özel okullarda öğrenim gören öğrencilerin eğitim giderlerinin karşılanması, bu kapsamda yer almamakta ve dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak iş yapmadan ödeme gerçekleştirmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili belgelerde, işin 01.04.2014 tarihinde başlayacağı belirtilmesine rağmen, 26.03.2014 tarihli fatura ile ödeme yapılmış olması, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Kamu Zararı” başlıklı 71. maddesi gereğince, mal veya hizmet alınmadan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nin bütçesinden, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na aykırı olarak, belediye sınırları dışındaki vakıf ve derneklere, ayrıca belediye sınırları içindeki okullara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5018 Sayılı Kanun’un 29. maddesi, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını ifade ederken, 5393 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Belediyesi tarafından muhtelif giyim mağazasından giyim eşyası ve hediye kartı alımının, Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak gerçekleştirildiği ve bu nedenle toplam ………….-TL tutarında kamu zararına yol açıldığı belirtilmektedir. İlgili mevzuat gereği, bu tür harcamaların kanıtlayıcı belgelerle desteklenmesi ve piyasa fiyat araştırması yapılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …….. Belediyesi’nde Başkanlık ve Meclis katında çalışan personel için muhtelif giyim eşyası alımının, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60. maddesi ve ilgili yönetmeliklere aykırı olarak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri kaleminden ödenmesi sonucunda kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Belediye bütçesinden bu tür alımların karşılanmasına izin veren bir düzenleme bulunmadığı gibi, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale ettiği hizmetin ifası sırasında meydana gelen ürünler üzerindeki hakların, yüklenici tarafından üçüncü şahıslara kullandırılması ve bu kullanım sonucu elde edilen gelirlerin belediye bütçesine aktarılmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili ihale dokümanları ve sözleşme hükümleri incelendiğinde, belediyeye ait marka ve işaretlerin yüklenici tarafından izinsiz kullanıldığı ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….Belediyesi’nin cenaze defin hizmetleri kapsamında ölüm raporunu özel bir tıp merkezine düzenletmesinin hukuki durumu incelenmiştir. 19.01.2010 tarihli Yönetmelik gereğince, ölüm belgesinin düzenlenmesinin belediye tabipleri tarafından yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, belediyenin bu hizmeti ihale yoluyla özel bir tıp merkezine yaptırması, kamu zararına neden olduğu iddiasıyla sorgulanmıştır. Ancak, Sağlık Bakanlığı’nın 2012/05 sayılı Genelgesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin temizlik hizmetleri için yükleniciye ödenen hakedişlerden eksik çalıştırılan personel nedeniyle kesinti yapılmaması ve hatalı fiyat farkı hesaplamaları sonucu toplamda ….-TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ayrıca, eksik çalıştırılan personel için sözleşmede öngörülen ceza kesintisinin uygulanmaması ve temizlik personeli maaşlarının geç yatırılması sebebiyle de ….-TL tutarında kamu zararı meydana […]
ÖZET: Bu karar, …….. Belediyesinin 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Borçlanma” başlıklı 68. maddesine aykırı olarak kredi kullanması ve bu nedenle kamu zararının oluşup oluşmadığına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. İncelemelerde, belediyenin meclis kararı ile belirlenen yıllık kredi tutarını aşarak kredi kullandığı ve Bakanlık izni almadığı tespit edilmiştir. Ancak, alınan kredilerin belediye hizmetlerinde kullanılmak amacıyla olduğu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyenin muhtarlıklara her ay nakdi yardım adı altında maaş ödemesi yapmasının hukuki dayanağı olmadığı ve bu durumun toplamda kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için ayni yardımlar yapma yetkisi bulunmaktadır; ancak düzenli maaş ödemesi niteliğindeki yardımlar, bu kapsamda değerlendirilemez. Belediyenin, muhtarlıkların zorunlu giderlerini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Belediye Başkanlığı tarafından oluşturulan kıymet takdir komisyonunda görev alan personele mevzuata aykırı olarak ücret ödenmesi üzerine yapılmıştır. İlgili mevzuat, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nda kıymet takdir komisyonu üyelerine ücret verilmesine dair bir düzenleme bulunmadığını ortaya koymaktadır. Belediye Meclisi’nin bu konuda aldığı kararın yasal bir dayanağı olmadığı, dolayısıyla yapılan ödemenin hukuka aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Belediyesi Mali Hizmetler biriminde çalışan memurlara mevzuata aykırı olarak tebligat ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Tebligat Kanunu ve Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca, tebligatın sadece belirli şartlar altında ve belirli memurlara ödenebileceği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı memurların fiilen tebligat yapmadığı, dolayısıyla tebligat ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Belediyesinde çalışan memurların yemek yardımı kesintisinin yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Yemek Yardımı Yönetmeliği’ne göre, yemek bedelinin bütçeden karşılanamayan kısmının yemek yiyenlerden alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yemek yardımı kesintisinin hesaplanmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. Sorumlular, kesintinin yapılabilmesi için yemek ödemesinin üçüncü bir […]
