ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bir alım ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhaleye katılan vekil ve temsilcilerin yasaklı olup olmadıklarının sorgulanmaması, alıma konu mal ve malzemelerin garanti sürelerini kapsayan kesin teminat alınmaması ve Sağlık Bakanlığı’nın Malzeme Kaynak Yönetim Sistemi’nde belirtilen fiyatların dikkate […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinde görevli öğretim üyelerine mevzuata aykırı olarak nöbet ücreti ödenmesi üzerine alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde, nöbet ücreti ödenebilecek personel arasında öğretim üyelerinin yer almadığı belirtilmektedir. Bu durum, doçent ve yardımcı doçent unvanlı personele nöbet ücreti ödenmesinin hukuka aykırı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemelerin doğrudan temin edilebileceği belirtilse de, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle ilaç ve tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi’nin 20 Kalem Tıbbi Cihaz ve Demirbaş Malzeme Alımı ihalesinde yükleniciden gecikme cezası tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Sözleşmeye göre mal ve malzemelerin belirtilen süre içinde teslim edilmemesi durumunda gecikme cezası uygulanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede bazı mal ve malzemelerin süresinde teslim edilmediği, buna rağmen idarenin gecikme cezası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin çeşitli birimlerine doğrudan temin usulüyle mal ve malzeme alımında rayiç bedellerin üzerinde fiyatlarla işlem yapılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesine göre, kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucu kamu kaynağında meydana gelen eksilmeleri ifade etmektedir. İnceleme sonucunda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, iş artışına konu imalatların, ihale dokümanlarında ve maliyet cetvelinde yer almadığı tespit edilmiştir. Yapı Denetim Heyeti’nin uyarılarına rağmen, iş artışına onay verilmesi ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. Kamu zararının oluşumunda, ilgili personelin ihmali ve idari işlem yapılmaması gibi durumlar değerlendirilmiş, ancak kamu zararı ile illiyet bağlarının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle cerrahi el aletleri ve gereçler alımında hukuka aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. ve 5. maddeleri uyarınca, açık ihale usulü temel usul olarak belirlenmiş ve doğrudan temin usulünün yalnızca belirli hallerde kullanılabileceği vurgulanmıştır. İnceleme […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, idari görev ödeneği ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdari görevi sona eren Prof. Dr. ………..’a, idari görev ödeneğinin ödenmeye devam edilmesi sonucu ……….. TL kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu durumun maaş veri girişlerindeki bir hata nedeniyle meydana geldiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, idari görev ödeneğinin mevzuata aykırı bir […]
ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın ……. firmasından alınan organizasyon hizmeti için ödenen tutardan katma değer vergisi (KDV) tevkifatı yapmamasını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, mükelleflerin Türkiye’de ikametgahı, işyeri veya merkezi bulunmadığında, Maliye Bakanlığı vergi alacağının güvence altına alınması amacıyla vergi sorumluluğu getirebilmektedir. 117 seri […]
ÖZET: Bu karar, ….. Belediyesine ait taşınmazların kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesine ilişkindir. İddia, işletme hakkı kiraya verilen yerlerden KDV alınmaması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği yönündedir. Ancak, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17/4-d maddesi gereğince, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. İnceleme sonucunda, kiralanan taşınmazların boş olarak kiraya […]
ÖZET: Bu karar, 6360 sayılı Kanun çerçevesinde Büyükşehir Belediyesi’ne devredilen KDV kayıtlarının hukuki durumunu incelemektedir. Tüzel kişiliği kaldırılan İl Özel İdaresi’nin devreden KDV tutarlarının, geçmiş dönem kayıtlarında yer almadığı ve dolayısıyla indirim hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve 3065 Sayılı KDV Kanunu’na göre, kamusal faaliyetler için yapılan alımlardan yüklenilen KDV’nin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararının tanımını ve oluşumunu ele almaktadır. Kamu zararı, kamu görevlilerinin mevzuata aykırı eylemleri sonucunda kamu kaynaklarında meydana gelen eksilmeleri ifade eder. Kararda, belirli imalatların ihale dokümanına uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye yapılan hakedişten herhangi bir kesinti yapılmaması nedeniyle kamu kaynağında bir eksilişe yol açmıştır. Sonuç olarak, belirli bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yükleniciye yapılan asgari ücret fiyat farkı ödemelerinin hatalı hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmektedir. İdari Şartnameye göre fiyat farkının, 2004/7221 sayılı BKK’ya göre hesaplanması gerekirken, 2013/5215 sayılı BKK’ya göre hesaplandığı ifade edilmiştir. Bu hatalı hesaplama sonucunda ……. TL tutarında kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Ancak, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Hazine tarafından karşılanan engelli sigorta primlerinin, ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, engelli sigortalıların işveren hisselerinin tamamının Hazine tarafından karşılanması gerektiği belirtilmiştir. Fiyat farkı hesaplamalarında, Hazinece karşılanan prim tutarlarının yüklenicilerin hak ediş ödemelerinden kesilmesi gerektiği […]
