ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan lise mezunu bir kişinin mevzuata aykırı olarak 1’inci dereceli başkan yardımcılığı kadrosuna atanmasının yarattığı kamu zararını ele almaktadır. 22.02.2007 tarihli yönetmelik gereğince, 1’inci dereceli kadrolara atanabilmek için yükseköğrenim görme ve belirli bir hizmet süresi şartı aranmaktadır. Lise mezunu olan kişinin, bu şartları sağlamadığı için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede uygulanan zincirleme vekalet uygulamasının hukuka aykırılığını ve buna bağlı olarak kamu zararını incelemektedir. İnceleme sonucunda, müdürlerin kendi kadroları yerine diğer müdür kadrolarına vekalet ettirilmesi ve bu süreçte özel hizmet tazminatı ile ek ödeme farklarının ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereğince […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde vekalet görevi nedeniyle yapılan hatalı ödemeleri konu almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asaleten atanmada aranan hizmet süresi şartını taşımayan personelin vekalet ettiği kadrolar için ek ödeme ve özel hizmet tazminatı farkı ödenmesi mümkün değildir. Bu bağlamda, şef kadrosunda çalışan bir personelin 4’üncü dereceli Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü’ne ve mühendis […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinin (B) bendi uyarınca, belirli şartları taşımayan bir personelin daha yüksek bir kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İl Özel İdaresi’nde 6. derece VHKİ kadrosunda çalışan bir personelin, lise mezunu olması nedeniyle 4. derece kadroya atanmasının mümkün olmadığı, bu durumun kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu karar, Belediyenin sorumluluk alanındaki alt ve üst geçitler ile köprülere yerleştirilen reklam panolarının İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin hatalı uygulanıp uygulanmadığına dair bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili meclis kararı, yasal düzenlemelere uygun bulunmuş ve kamu zararına neden olmadığı belirtilmiştir. Ancak, bazı üyeler, reklam panolarının ışıklı olup olmadığının mevzuat açısından incelenmesi gerektiğini savunmuşlardır. Kararda, […]
ÖZET: Bu karar, belediyenin sorumluluk alanındaki reklam panoları ve otobüs durakları için belirlenen İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin yasalara uygunluğunu sorgulamaktadır. İlgili meclis üyelerinin oy kullanma tutumları ve alınan kararların kamu zararına yol açıp açmadığı incelenmektedir. 2464 sayılı Kanun’un 15’inci maddesinin “d” bendi gereği, 6 aydan az süreli ilanlarda alınacak vergi miktarının yarısı kadar olması […]
ÖZET: Bu karar, belediyenin toplu taşıma otobüsleri üzerindeki ilan ve reklam alanlarına uygulanan İlan ve Reklam Vergisi tarifesinin, Belediye Meclisi tarafından belirlenen genel tarifeden farklı bir şekilde belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İlgili meclis kararı, mükellefler arasında ayrım yaparak, 2464 sayılı Kanun’un öngördüğü eşitlik ilkesine aykırı bir uygulama sergilemiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediyelerde çalışan avukatlar ve memurlar için avukatlık vekâlet ücretinin dağıtımına ilişkin hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi uyarınca, mülga 1389 sayılı Kanun hükümlerinin kıyas yoluyla uygulanabileceği belirtilmiştir. 659 sayılı KHK’nın belediyeleri kapsamaması ve 666 sayılı KHK’nın iptali ile oluşan yasal boşluk, belediyelerdeki hukuk servisinde çalışan memurlara %5’lik […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2014 yılına ait avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında mevzuata aykırılık tespit edilmesi üzerine verilmiştir. İdareyi vekil olarak temsile yetkili olmayan personele ödenen vekâlet ücretleri, yasal düzenlemelere uygun olarak belirlenmiş olan tutarın üzerinde gerçekleşmiştir. Bu durum, 2014 yılında dağıtılması gereken gerçek vekâlet ücreti tutarının, yıl içi tahsil edilen vekâlet ücreti tutarından fazla olması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun’un 3. maddesi uyarınca, yenileme alanlarındaki uygulamaların her türlü vergi, resim, harç ve ücretlerden muaf olduğu belirtilmektedir. İlgili yapım işi için yüklenici tarafından yapılan damga vergisi kesintisinin yasal düzenlemelere uygun olmadığına karar verilmiştir. Yüklenicinin, Vergi Dairesi’nden aldığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu konutlarının işletme, bakım ve onarım giderlerinin hangi mevzuata dayanarak karşılanacağı hususunda bir hukuki uyuşmazlık bulunmaktadır. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun 6. maddesi, bu giderlerin belirli esaslar dahilinde karşılanacağını öngörse de, bu maddenin 1996 yılında yürürlükten kalkmasıyla Kamu Konutları Yönetmeliği’nin hükümleri yasal dayanaktan yoksun kalmıştır. Bu durumda, 178 sayılı KHK ile […]
ÖZET: Bu karar, .. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ile .. Otomotiv’in ortaklaşa düzenlediği seminere katılan davetlilerin konaklama ve yemek giderlerinin mevzuata aykırı olarak Belediye bütçesinden ödenmesi üzerine odaklanmaktadır. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi, temsil, ağırlama ve tören giderlerinin sarf esas ve usullerini düzenlemekte olup, bu giderlerin belediye başkanının takdirine tabi olduğunu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işine ilişkin gecikme cezası ve teknik personel yeterliliği konularında hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlk olarak, yükleniciye çalışılmayan günler için süre uzatımı verilmesi ve gecikme cezasının eksik hesaplanması nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, idari şartnamede çalışılmayan günlerin belirlenmemesi ve yükleniciye ilave süre verilmesinin yasal zorunluluk olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, çalışılmayan sürede […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İdaresi Türü Özel İdareler Yılı 2014 Dairesi tarafından alınmış olup, ihale mevzuatı çerçevesinde bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhale sürecinde en düşük teklifi veren firmanın sunduğu “İş Deneyim Belgesi”nin benzer iş tanımına uymadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması, ihale komisyonunun takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. İdari Şartnamenin 7.6 maddesi ve Yapım İşlerinde Benzer […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun Dış İlişkiler Koordinatörü tarafından yurt dışı geçici görevine ilişkin uçak bileti değişikliği nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. Uçak biletinin, görevin gerekliliklerine uygun olarak alınmaması ve sonradan değişiklik yapılması sonucu firmaya ceza ödenmesi, kamu gideri niteliği taşımadığı için kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]
