İdari Görev Ödeneğinin Mevzuata Aykırı Ödenmesi: Kamu Zararı ve Sorumluluk Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, idari görev ödeneği ile ilgili bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdari görevi sona eren Prof. Dr. ………..’a, idari görev ödeneğinin ödenmeye devam edilmesi sonucu ……….. TL kamu zararı oluşmuştur. Sorumlular, bu durumun maaş veri girişlerindeki bir hata nedeniyle meydana geldiğini savunmuşlardır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, idari görev ödeneğinin mevzuata aykırı bir […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Alımın Hukuka Aykırılığı ve İhale Zorunluluğu: Kamu Zararı ve Sorumluluk İlişkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür malzemelerin doğrudan temin edilebilmesi için stoklanmasının ekonomik olmaması ve acil durumlarda kullanılacak olması şarttır. Ancak, alınan malzemelerin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Tıbbi Sarf Malzemesi Alımında Mevzuata Uygunluk ve İhtiyaçların Karşılanması Hakkında Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezinin, ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuki durumu incelenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (f) fıkrası gereğince, tıbbi sarf malzemelerinin doğrudan temin edilebilmesi için bu malzemelerin stoklanmasının ekonomik olmaması, acil durumlarda kullanılabilir olması ve hastaya özgü özellikler taşıması gerektiği […]

→

Ek Ders Ücretlerinin Yersiz Ödenmesi: Kamu Zararının Tahsili ve Harcama Yetkilisinin Sorumluluğu Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, öğretim elemanlarına yurtdışında bulundukları veya izinli oldukları günlerde ek ders ücreti ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, ek ders ücretlerinin fiilen yapılmadan ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygun hareket etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Sorumlular, […]

→

Rektörün Geçici Görev Harcamalarının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tahsili Üzerine İçtihat Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversite rektörünün yurt dışı geçici görev yolluğu kapsamında gerçekleşmeyen yolculukla ilgili harcırah ve ceza ödemelerinin üniversite bütçesinden karşılanmasının hukuka aykırılığını ele almaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu giderlerinin belgelendirilmesi ve usulüne uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmakta; yapılan incelemede, rektörün yolculuk değişiklikleri nedeniyle ödediği tutarların kamu […]

→

Kamu Zararının Tahsili: Uçak Bileti Değişikliği ve 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunun Dış İlişkiler Koordinatörü tarafından yurt dışı geçici görevine ilişkin uçak bileti değişikliği nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. Uçak biletinin, görevin gerekliliklerine uygun olarak alınmaması ve sonradan değişiklik yapılması sonucu firmaya ceza ödenmesi, kamu gideri niteliği taşımadığı için kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]

→

Vekaleten Dekanlık Görevinde İdari Ödeneğin Yersiz Ödenmesi ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ……. Üniversitesi Tıp Fakültesine vekaleten dekan olarak atanan öğretim elemanına yersiz olarak idari görev ödeneği ve fazla üniversite ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu hükümleri gereğince, vekaleten yürütülen dekanlık görevine ilişkin idari görev ödeneği ödenmesine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ayrıca, vekalet durumunda ödenecek […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Aykırı Kırtasiye Alımında Sahte Belgelerle Kamu Zararı ve Sorumluluk Tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir yükseköğretim kurumunun kırtasiye malzemesi alımında mevzuata aykırı işlemler gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. İlgili üniversite, kırtasiye malzemesi alımı için gerekli belgeleri düzenlemiş gibi görünmesine rağmen, aslında malzeme alınmamıştır. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılan incelemeler sonucunda, alımın gerçekleşmediği ve belgelerin sahte […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi Harcamalarında Bütçe İhlali ve Kamu Zararının Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi üzerine şekillenmiştir. Komisyon, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, bu kalemin bütçeden çıkarılmasına karar vermiştir. Ancak öğretim üyesi, bu […]

→

Bilimsel Araştırma Projesi Kapsamında Bütçe Aşımı ile Kamu Zararına Neden Olma: Hukuki Sorumluluk ve Tahsil Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde görevli bir öğretim üyesinin yürüttüğü bilimsel araştırma projesi kapsamında alınan renkli çıktıların bedelinin, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu Başkanlığı’nın kararına aykırı olarak Üniversite bütçesinden ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu, projenin renkli çıktı ihtiyacının Üniversitenin diğer birimlerinden karşılanabileceğini belirterek, projenin bütçesini […]

→

4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Aykırılık Tespitine Rağmen Kamu Zararı Olmadığına Dair İdari İnceleme Sonucu ve İhale Sürecinin Usulüne Uygunluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 19. maddesi uyarınca açık ihale usulüyle gerçekleştirilen Makine, Teçhizat ve Laboratuvar Cihazları Alımı ihalesinin mevzuata aykırı olarak yapıldığını ortaya koymaktadır. İhalede, malzemelerin alımına ilişkin akademik birimlerin talebinin olmaması, kısmi teklife açık şekilde gruplandırılmaması ve teknik şartnamelerde ithal malı şartının yer alması gibi hususlar dikkat çekmektedir. Ayrıca, […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Alımın Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararının Tazmini Hakkında Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (f) fıkrasına göre, doğrudan temin usulü yalnızca stoklanması ekonomik olmayan ve acil durumlarda kullanılacak malzemeler için geçerlidir. Ancak inceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir […]

→

Doğrudan Temin Usulüyle Tıbbi Malzeme Alımında Kamu Zararına Yol Açan Hukuka Aykırılık ve Sorumluluk Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezine ihale yapılmadan doğrudan temin usulüyle tıbbi sarf malzemesi alımının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. İnceleme sonucunda, alınan tıbbi sarf malzemelerinin stoklanabilir nitelikte olduğu ve acil durumlarda kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu […]

→

KDV Tevkifatı Yapılmaması Durumunda Vergi Sorumluluğu ve Kamu Kurumlarının Yükümlülükleri Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı’nın ……. firmasından alınan organizasyon hizmeti için ödenen tutardan katma değer vergisi (KDV) tevkifatı yapmamasını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca, mükelleflerin Türkiye’de ikametgahı, işyeri veya merkezi bulunmadığında, Maliye Bakanlığı vergi alacağının güvence altına alınması amacıyla vergi sorumluluğu getirebilmektedir. 117 seri […]

→

Kira Sözleşmesi Uyarınca Alacakların Zamanaşımının Kesilmesi: Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Tazmin Hükmünün Bozulması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …….. Büyükşehir Belediyesine ait taşınmazların kiracıları tarafından kira süresinden önce boşaltılması sonucu tahsil edilmesi gereken kira bedellerinin alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığına dair bir tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Sayıştay Temyiz Kurulu, kiracıların kira sözleşmelerine göre yükümlülüklerinin devam ettiğini ve belediyenin icra takibinde bulunarak alacaklarının zamanaşımına uğramasını engellediğini belirterek, kamu zararının […]

→