ÖZET: Bu karar, kamu idaresinin yaptığı hatalı ödemeler sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. İdare, inşaat işlerinde yapılan ilave imalatlar için yükleniciye gereğinden fazla ödeme yapmış ve bu ödemelere KDV eklenerek yükleniciye aktarılmıştır. Kamu zararının tanımı gereği, yapılan bu ödemeler kamu kaynağında bir eksilişe yol açmış ve dolayısıyla kamu zararı olarak nitelendirilmiştir. Kamu zararının belirlenmesinde, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin borçlanma işlemlerinin hukuka aykırı olarak gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Belediyenin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesine aykırı olarak, İçişleri Bakanlığı’nın onayını almadan sınırı aşan borçlanmalar yaptığı ve bu borçlanmalara ilişkin faiz ödemelerini hesaplarında doğru bir şekilde göstermediği belirtilmiştir. Özellikle, banka kredilerinin muhasebe kayıtlarının hatalı tutulması, kurumun borç yükünün doğru bir […]
ÖZET: Bu karar, 2014 yılı akaryakıt alımı sürecinde, ….. Belediyesi ile yüklenici ……… Ltd. Şti. arasındaki sözleşme çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinin, Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik, akaryakıt teslimatlarının 15 °C sıcaklığa göre düzeltilmiş standart hacim ölçüsü üzerinden yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, teslimatların ikmal aracına […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ihalesinde yükleniciye ödenen fiyat farklarının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Sözleşmede fiyat farkı hesaplanmayacağına dair açık bir hüküm bulunmasına rağmen, yükleniciye asgari ücret artışından kaynaklanan fiyat farklarının ödendiği belirlenmiştir. İdare, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceğine dair düzenleme yapmış ve bu durumun yüklenicinin tekliflerini hazırlarken dikkate […]
ÖZET: Bu karar, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların kreş ve çocuk bakımevi hizmetleri için belirlenen asgari ücretlerin altında tahsil edilen ücretlerin hukuka aykırılığına odaklanmaktadır. İETT İdare Encümeni tarafından, çalışanlardan alınan kreş hizmeti ücretlerinin, 2014/3 ve 2013/3 sayılı Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğlerde belirtilen asgari tutarlara uygun olmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. 6331 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin serbest meslek kazançları üzerinden gelir vergisi stopajı yapmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İnceleme sonucunda, hizmet alımında serbest meslek kazancı elde eden gerçek kişinin, serbest meslek makbuzu yerine fatura düzenlediği ve bu durumun 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94/2-b maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, serbest meslek […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkını ele almaktadır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımı, “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesi ile genişletilmiştir. Bu kapsamda, veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman yardımcıları gibi unvanlara sahip personelin de tayın bedeli […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair hukuki bir değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan personelin tayın bedeli almasının hukuka uygun olduğu, […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görev yapan personelin tayın bedeli alıp almayacağına dair belirsizlikleri gidermeye yönelik bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2155 sayılı Kanun’un 1. maddesinde belirtilen “gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesinin, unvanlardan ziyade bir sınıfı kapsadığı ve bu nedenle muamele hizmetlerini yürüten tüm memurların tayın bedeli alması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri kapsamında görev yapan personelin tayın bedeli alma hakkı incelenmiştir. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personel arasında yer alan “Gümrükler muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurlar” ifadesinin, sadece unvan bazında değil, fiilen muamele hizmetlerini yürüten tüm memurları kapsadığı sonucuna varılmıştır. Kararda, 640 sayılı KHK […]
ÖZET: Bu karar, gümrük muhafaza ve muamele sınıfı kadrolarına dahil memurların tayın bedeli alıp almayacağı konusundaki belirsizlikleri ele almaktadır. 3944 sayılı Kanun’un yürürlükten kaldırılması ve 640 sayılı KHK’nin geçici maddeleri, bu kadroların tanımında karmaşaya yol açmıştır. Kararda, yalnızca memur unvanına sahip personelin tayın bedeli alabileceği yönündeki değerlendirme, hukuken isabetli bulunmamaktadır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetleri […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memurlara sağlanan yiyecek yardımının yönetmelik hükümlerine aykırı bir şekilde uygulandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelik gereğince, yemek bedellerinin en fazla yarısının kurum bütçesinden karşılanması ve kalan kısmının memurlardan tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, yemek yardımından yararlanan memurların […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tayın bedeli ödenecek personelin belirlenmesi konusunda yaşanan hukuki belirsizlikleri ele almaktadır. 22.06.1978 tarihli 2155 sayılı Kanun ve 3944 sayılı Gümrük Muhafaza ve Muamele Sınıfı Memurları Teşkilatı Hakkında Kanun’un yürürlükten kaldırılmasıyla, tayın bedeli alacak personelin tanımında karmaşa ortaya çıkmıştır. 640 sayılı KHK’nin geçici 3. maddesi, muamele memurlarının memur kadrosuna atandığını belirtse de, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… nolu parselin kamulaştırılması işlemi ile ilgili hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. Uyuşmazlık, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. maddesinde belirtilen “düzenleme ortaklık payı” uygulamasının yapılmadan parselin tamamının satın alınıp alınamayacağı üzerinedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 1. maddesi, kamu yararının gerektirdiği durumlarda taşınmazların kamulaştırılmasını düzenlemekte ve bu kapsamda yapılan işlemlerin hukuka uygunluğunu sağlamaktadır. Kararda, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde görevli personelin tayın bedeli alma hakkı üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 2155 sayılı Kanun uyarınca tayın bedeli ödenecek personelin tanımında belirsizlikler olduğu, özellikle muamele sınıfı memurlarının kapsamının genişletilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Gümrük muhafaza ve muamele hizmetlerinde fiilen görev yapan veri hazırlama kontrol işletmeni, şef, uzman ve uzman […]
