Mevzuata aykırı personel ataması sonucu oluşan kamu zararı, fazla ödemeler üzerinden sorumlulara rücu edilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede yapılan usulsüz personel atamaları ve bunun sonucunda oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna atanması, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili kişiye yapılan maaş ödemeleri arasında fark […]

→

Mevzuata aykırı atama işlemleri sonucu kamu zararı doğuran idare sorumluluğu ve fazla ödemelerin geri alınması gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevde yükselme şartlarını ihlal ederek yapılan atamaların hukuki geçerliliğini sorgulamaktadır. İlgili personelin, Fen Memurluğu ve Hal Müdürlüğü kadrolarına, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden atanması, kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu kaynağında eksilmeye neden […]

→

Yıllık izin dışındaki sebeplerle hizmet ifa etmeyen işçiler için tam ödeme yapılması ve cezaların uygulanmaması kamu zararına yol açar. (Sayıştay)

ÖZET: Yargıtay kararında, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinde, doğum izni, evlilik izni ve hastanede yatış gibi yıllık izin dışındaki sebeplerle hizmet ifa etmeyen işçiler için yüklenicilere tam ödeme yapılması ve sözleşmelerde belirlenen cezaların uygulanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, yalnızca yıllık izin kullanan […]

→

Görevde yükselme için gerekli sınav şartını sağlamayan memurun atanması sonucu oluşan kamu zararı ve sorumlulukların müteselsil ifası (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede mühendis kadrosunda görev yapan bir memurun, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartını sağlamadan Destek Hizmetleri Müdürlüğü ve İşletme Müdürlüğü kadrolarına atanması sonucu kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için hem eğitim hem de sınav şartı aramakta olup, bu şartların sağlanmadığı durumlarda yapılan atamaların hukuka […]

→

Usulsüz Atama ile Oluşan Kamu Zararında Sorumluluk: Üst Yönetici ve Harcama Yetkililerinin Müşterek Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir belediyede görevde yükselme suretiyle yapılan usulsüz atama nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. İlgili personelin, gerekli sınav şartlarını sağlamadığı halde Şef kadrosuna atanması, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca kamu zararına yol açmıştır. Gerçekleştirme görevlileri ve harcama yetkilileri, […]

→

Usulsüz Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararının Sorumluluğu ve İlgili Yönetici ile Harcama Yetkililerine Yüklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir memurun, gerekli sınav şartlarını sağlamadan Şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için eğitim ve sınav şartlarının sağlanması zorunludur. Ancak, atanan memurun bu şartları yerine getirmediği tespit edilmiştir. […]

→

Aşırı Düşük Teklif Sorgulamasında İhale Dokümanı ve Teknik Şartname Uygunluğunun Reddine Dayanak Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir yapım işi ihalesinde en avantajlı teklifin aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda değerlendirme dışı bırakılması ve bunun sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddialarını ele almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği (KİGT) 45. maddesi uyarınca, isteklilerin aşırı düşük teklif savunmalarının kabul edilebilmesi için belirli şartları yerine getirmeleri gerekmektedir. İhaleye katılan firmanın sunduğu analizlerin, […]

→

Mevzuata Aykırı Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararı ve Sorumlulukların Müşterek İfa Yükümlülüğü ile İlgili Yargıtay Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni olarak görev yapan bir kişinin, gerekli sınav şartlarını sağlamadan Şef kadrosuna atanması sonucu kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için hem eğitim hem de sınav şartı getirmekte, bu şartlar sağlanmadan yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğunu belirtmektedir. Söz konusu kişi, 20.08.2007 tarihinden […]

→

Mevzuata Aykırı Personel Ataması Sonucu Oluşan Kamu Zararının Sorumluluğu ve İlgili Yetkililere Yükletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede personel ataması ile ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili personelin, 02.08.2011 tarihinde Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna atanmasının ardından, gerekli eğitim ve sınav şartlarını yerine getirmeden 15.08.2011 tarihinde Mali Hizmetler Müdürlüğü kadrosuna atanması, mevzuata aykırı bir işlem olarak değerlendirilmiştir. Bu atama sonucunda, ilgili kişiye yapılan maaş ödemeleri toplamında kamu zararına […]

→

Raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılması kamu ihale mevzuatına aykırıdır. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, kamu idaresinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesine göre, yalnızca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edileceği, diğer sebeplerle hizmet ifa etmeyen işçiler için hakedişten kesinti yapılması […]

→

Görevde yükselme sınav şartını sağlamayan memurun atanması sonucu oluşan kamu zararı ve sorumlulukların müşterek tazmini (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan kişinin, görevde yükselme için gerekli olan sınav şartını yerine getirmediği halde Şef kadrosuna atanması ve bu atama sonucunda kamu zararına yol açılması konusu ele alınmıştır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için hem eğitim hem de sınav şartı aramakta olup, bu şartların sağlanmadığı durumlarda yapılan atamaların mevzuata […]

→

Mevzuata Aykırı Atama Sonucu Oluşan Kamu Zararının İlgili Kişilere Müştereken ve Müteselsilen Ödettirilmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta memuru olarak görev yapan bir kişinin, gerekli sınav şartlarını sağlamadan teknik kadroya atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik gereği, görevde yükselme için sınav şartı arandığı halde, atama gerçekleştirilmiş ve bu nedenle, atanan kişiye yapılan maaş ödemeleri mevzuata aykırı bulunmuştur. […]

→

Kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı ve tahsilatına ilişkin hukuki değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Yargıtay kararında, kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci ve 22’nci maddeleri uyarınca, yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenerek gelir kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin sözleşmeyi feshetme gerekçesi, yüklenicinin taahhüdünü yerine getirmemesi üzerine gecikme cezası uygulanması ve kesin teminatın gelir kaydedilmesi olmuştur; ancak […]

→

Mevzuata Aykırı Görevde Yükselme Ataması Sonucu Oluşan Kamu Zararı ve Sorumluluğun Müşterek İfa Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararında, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, gerekli eğitim ve sınav şartlarını sağlamadığı halde Personel ve Eğitim Müdürlüğü kadrosuna görevde yükselme suretiyle atanması sonucu oluşan kamu zararı ele alınmaktadır. İlgili yönetmelik, görevde yükselme için belirli eğitim ve sınav şartları getirmekte, bu şartların sağlanmaması durumunda yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğu belirtilmektedir. […]

→

Görevde yükselme şartlarına aykırı atama ile oluşan kamu zararının geri alınması ve sorumluların hesap verebilirliği. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, görevde yükselme sınavına girmeden Şef kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelikte belirtilen görevde yükselme şartlarının ihlal edilmesi, atamanın geçersizliğini doğurmuş ve bu nedenle yapılan maaş ödemeleri kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, […]

→