Geçici Görevli Personele Sosyal Denge Tazminatı Ödemeleri Mevzuata Aykırı, Kamu Zararının Tahsili Gerekiyor. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 375 sayılı KHK’nin ek 15 inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatının yalnızca il özel idarelerinin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği belirtilmiştir. İlgili mevzuat gereği, sosyal denge tazminatının ödenmesi için sözleşme yapılması gerektiği ve bu sözleşmenin sadece belirli kamu görevlilerine yönelik olduğu vurgulanmıştır. Kararda, geçici görevli personele yapılan sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırı olması, kamu zararı doğurur mu ve sorumluluk yalnızca Belediye Başkanı’na mı aittir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. Sözleşmenin geçerliliği için gerekli olan mali koşulların sağlanmadığı, ayrıca sözleşmenin süresinin izleyen mahalli idareler genel seçim tarihini geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşmenin imzalanabilmesi için Belediye Meclisi’nden alınan kararın, 4688 sayılı Kanun’un 32. […]

→

Kadro Unvanı Esasına Göre Ek Ödeme Hesaplamasında İhlal: Kamu Zararının Müşterek Ödenmesi Gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, birinci dereceli uzman unvanlı kadroda görev yapan bir personelin ek ödeme oranının belirlenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İddia, personelin 375 sayılı KHK’ya göre 115 puan üzerinden ek ödeme alması gerekirken, mühendis unvanı esas alınarak 150 puan üzerinden ek ödeme yapılması sonucu kamu zararına yol açıldığıdır. 666 sayılı KHK ile eklenen […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırılığı, belediye meclisi kararı ve mali şartların sağlanmaması nedeniyle kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. Sözleşmenin geçerliliği için gerekli olan şartların, özellikle belediyenin mali durumu ve sözleşme süresinin mahalli idareler genel seçim tarihini geçmemesi gibi koşulların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırılığı, belediyenin mali durumu ve borçları nedeniyle geçerliliği etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuka aykırı olduğunu belirlemiştir. Sözleşmenin geçerliliği için gerekli olan şartların, özellikle belediyenin mali durumu ve Belediye Meclisi kararı gibi unsurların sağlanmadığı tespit edilmiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereği, sözleşmenin süresi, izleyen mahalli idareler genel seçim tarihini geçemezken, bu sözleşme […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için gerekli mali koşullar sağlanmadığında sözleşme geçersiz sayılır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 10.01.2014 tarihinde imzalanan sosyal denge tazminatı ve bayram ikramiyesi ödemelerinin hukuka aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, belediyelerde sosyal denge tazminatı ödenebilmesi için belirli mali koşulların sağlanması ve sözleşmenin geçerlilik süresinin mahalli idareler genel […]

→

Arazi tazminatı ödemeleri, yalnızca fiilen arazide çalışan personel için geçerli midir, yoksa idari görevde bulunanlar da bu tazminatı alabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, idari görev yürüten belediye başkan yardımcıları ve müdürlere arazi tazminatı ödenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi gereğince, arazi tazminatının yalnızca fiilen arazide çalışan personellere ödenebileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başkan yardımcılarının ve müdürlerin arazi tazminatı almasının hukuken mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Arazi tazminatının, ilgili personelin kadroları esas […]

→

Kamu zararı oluşumunda memurların ve amirlerin sorumluluğu nasıl belirlenir ve tazmin süreci hangi hukuki çerçevede işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin Diş Hekimliği Fakültesi, Tıp Fakültesi ve Sürekli Eğitim Merkezi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirilmesi gereken prim ve hizmet bildirgelerinin yasal süresi içinde verilmemesi nedeniyle kesilen idari para cezalarının kurum bütçesinden ödendiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama talimatlarının yasal çerçeveye uygun olması ve kamu […]

→

Döner sermaye gelirlerinden idari personele yapılan ek ödemelerin hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini için sorumluların müteselsil sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir üniversitede idari personele döner sermaye gelirlerinden performans ek ödemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, döner sermaye gelirlerinden ek ödeme yapılabilmesi için gelir getirici katkının bulunması gerektiği belirtilmiştir. İdari personelin görevleri, döner sermaye faaliyetleri kapsamında değerlendirilmediği için, bu personele yapılan ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Karar […]

→

İşgal harcının peşin tahsil edilmemesi durumunda sorumluların kamu zararı ile illiyet bağı nasıl değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, işgal harcının peşin olarak tahsil edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, işgal harcının makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiğini ve harçların tamamen alınmadan iş gören görevlilerin müteselsilen sorumlu olduğunu belirtmektedir. Yapılan incelemede, bazı işgal harcı gelir kalemlerinin peşin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. Sorumlular, belediyelerin birleştirilmesi ve personel yetersizliği […]

→

Arsa satışlarında KDV hesaplanmaması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelere ait arsa satış işlemlerinde katma değer vergisi (KDV) hesaplanmaması nedeniyle oluşan 4.248,00 TL kamu zararının incelenmesi sonucunda, bu zararın tahsil edildiğini belirlemiştir. İdareye ait arsa satışları, Katma Değer Vergisi Kanunu’na göre vergiye tabidir ve bu satışlarda KDV oranı %18 olarak uygulanmalıdır. Kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında yapılmasından sorumlu olan […]

→

Damga vergisi tahakkuk ve tahsil edilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere ilişkin damga vergisi tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İhalelere ilişkin ihale kararlarının damga vergisine tabi olduğu, bu vergilerin zamanında tahakkuk ettirilmesi ve tahsil edilmesinin kamu idarelerinin sorumluluğunda olduğu vurgulanmıştır. Özel Halk Otobüsleri kiralama ihalesinde de benzer bir durum söz […]

→

Mühendis unvanına sahip olmayan personelin ek özel hizmet tazminatı alması, ilgili mevzuata aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Genel İdari Hizmetler kadrosunda bulunan bir Belediye Başkan Yardımcısı’nın, mühendis kariyerine sahip olması ve büyük yatırım projelerinde fiilen çalışması nedeniyle % 20 oranında ek özel hizmet tazminatı alıp almayacağına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 2006/10344 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 5. maddesi, belirli şartları taşıyan personelin ek tazminat alabileceğini belirtirken, kadro […]

→

Vekaleten yürütülen görevlerde asaleten atanma şartlarının sağlanmaması, özel hizmet tazminatının geri alınmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, asaleten atanma şartlarını taşımayan bir personelin vekaleten yürüttüğü kadro için ödenen özel hizmet tazminatının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İtfaiye Amiri olarak görev yapan kişinin, şube müdürü kadrosuna atanabilmesi için gereken eğitim ve deneyim şartlarını taşımadığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgiliye ödenen tazminat farklarının geri alınması gerektiği […]

→

Vekalet eden personelin asaleten atanma şartlarını taşımaması durumunda yapılan ödemeler kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir Zabıta Memuru’nun, Şube Müdürü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımadığı halde vekaleten bu görevi yürütmesi durumunda kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşıması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Zabıta Memuru’nun vekalet ettiği kadro için öngörülen özel hizmet tazminatı ve ek ödeme ile […]

→