Sayıştay Kararları

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tutuklu kalan memurların maaş kesintileri üzerine odaklanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141’inci maddesi gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisi ödenirken, 143’üncü maddeye göre belirli durumlar gerçekleşmediği sürece kesilen 1/3 oranındaki tutarın geri ödenemeyeceği belirtilmiştir. İki personelin tutukluluk süresinde aylıklarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle reddedilmiştir. Kararda, […]

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi’nin Otobüs İşletme Müdürlüğü’ne bağlı toplu taşıma otobüslerinde çalıştırılacak şoför ve yardımcı eleman hizmet alımı ihalesinde, Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nın ihale kapsamına dahil edilmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İhale dokümanında Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası ile ilgili herhangi bir ifade yer almadığı ve bu işlerin arasında kabul edilebilir doğal bir bağlantı […]

ÖZET: Sayıştay, … Adi İş Ortaklığına ihale edilen “Refüjlerin ve Yeşil Alanların Bakım ve Sulama Hizmet Alım İşi” kapsamında yapılan hakediş ödemelerinde, raporlu ve işe gelmeyen personel için yapılan kesintilere fiyat farkının dahil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 6. maddesi gereğince, fiyat farkının yalnızca haftalık çalışma saatinin […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’nin ilan ve reklam vergisi ile işgal harcı ve geçiş hakkı bedellerini tahsil etmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na göre, belediyelerin ilan ve reklam vergisi tahsil etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 2014 yılı itibarıyla bu vergilerin tahsil edilmediği tespit […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, vekâleten yürütülen kadrolara ilişkin özel hizmet tazminatı ve ek ödemenin hukuka uygunluğunu incelemektedir. Birinci dereceli Temizlik İşleri Müdürlüğü kadrosuna asaleten atanma şartlarını taşımayan bir zabıta memuruna, vekâlet ettiği kadro için ödenen tazminatların toplamda kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, vekâlet eden […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141 ve 143. maddeleri çerçevesinde, görevden uzaklaştırılan memurların özlük haklarından yapılan kesintilerin iadesi konusu ele alınmıştır. İlgili memurlar, yargılanmakta oldukları davada hüküm verilmediği halde tahliye edilmişlerdir. Ancak, ceza davasının devam etmesi ve beraat durumunun belirsizliği, 143. maddenin öngördüğü şartların henüz gerçekleşmediğini göstermektedir. Bu nedenle, kesintilerin iadesi […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitede Hukuk İşleri Genel Koordinatörü olarak görevlendirilen Hukuk Fakültesi Dekanı’na avukatlık vekalet ücreti ödenmesinin hukuka aykırılığını incelemektedir. 659 sayılı KHK ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, hukuk birim amirinin yalnızca hukuk müşaviri olabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, Hukuk İşleri Genel Koordinatörü olarak görev yapan Dekan’a vekalet ücreti […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin memurlarına yiyecek yardımı sağlama yöntemine ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanan Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılmasının mümkün olmadığını belirtmektedir. Yönetmelik, memurların yiyecek yardımından hangi hallerde ve nasıl yararlanacaklarını düzenlerken, nakdi […]

ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye katkı payının ödenmesi hususunda yapılan değerlendirmede, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde, döner sermaye gelirlerinden kimlere katkı payı ödeneceği konusunda belirli kriterlerin bulunduğu ifade edilmiştir. Rektör tarafından döner sermayenin bağlı olduğu birimde görevlendirilen personelin, bu ödemelerden yararlanabileceği sonucuna varılmıştır. Ancak, idari personelin asli görevleri gereği döner sermaye gelirlerine katkılarının […]

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasında yapılan bir hizmet alımına ilişkin fiyat farkı hesaplamasında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre belirlenen esasların ihlal edildiği tespit edilmiştir. Özellikle, fiyat farkı hesaplamasında işçiliğe ilişkin ağırlık oranını temsil eden a1 katsayısının göz ardı edilmesi, toplamda kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamalarında a1, […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……. Üniversitesi Eğitim Fakültesi Yönetim Kurulu tarafından belirlenen özel yetenek sınavı görevli personel listesinde yer almayan kişilere sınav ücreti ödenmesi üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Eğitim Fakültesi Yönetim Kurulu, özel yetenek sınavında görev alacak personeli belirlemiş ve bu kapsamda sınav ücretinin yalnızca fiilen görev yapan personele ödenmesi gerektiğini vurgulamıştır. […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel yetenek sınavı görevli personel listesinde yer almayan kişilere sınav ücreti ödenmesi hususunu incelemektedir. Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenen Sınav Koordinasyon ve Denetleme Kurulu üyelerinin, sınav sürecinde fiilen görev yapmadıkları gerekçesiyle, bu kişilere ücret ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Yönergelerde belirtilen görevlerin, sınavların yürütülmesi ve sonuçlandırılması ile ilgili olmadığı, dolayısıyla bu süreçte fiilen […]

ÖZET: Bu karar, ……. Üniversitesi Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu’nda özel yetenek sınavı için görevlendirilen personel ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Yönetim Kurulu tarafından belirlenen görevli personel listesinde yer almayan Sınav Koordinasyon ve Denetleme Kurulu üyelerine sınav ücreti ödenmesi, hukuken mümkün görülmemektedir. Yönergeye göre, bu kurul üyeleri sınav sürecinde fiilen görev yapmamaktadır ve […]

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, özel yetenek sınavı için belirlenen görevli personel listesinde yer almayan kişilere sınav ücreti ödenmesi üzerine bir hukuki uyuşmazlık ortaya çıkmıştır. Eğitim Fakültesi Yönetim Kurulu, sınavda fiilen görev yapacak personeli belirlemiş ve bu kapsamda sınav ücretinin yalnızca bu personele ödenmesi gerektiğini belirtmiştir. Sınav Koordinasyon ve Denetleme Kurulu üyeleri, yalnızca organizasyon ve denetim […]