ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi’nin kasko sigortası giderlerinin bütçeden ödenip ödenemeyeceği hususunu ele almaktadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu çerçevesinde, özel idarelerin yalnızca mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü olduğu belirtilmiştir. Devlet mallarının sigorta edilmemesi esası, yalnızca belirli istisnalar için geçerlidir ve bu istisnalar arasında kasko sigortası […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu personelinin atanmasında aranan şartların ihlal edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak, ilçe özel idare müdürlüğüne asaleten atanan personelin, gerekli eğitim, hizmet süresi ve sınav şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, atamaların geçersizliğini ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca tekliflerin hazırlanması ve sunulması ile ilgili şekil şartlarını incelemektedir. İhaleye katılan bir isteklinin teklif mektubunun, ekli taahhüt metni nedeniyle geçersiz sayılması, hukuka aykırı bulunmuştur. İlgili maddeye göre, teklif mektubunda belirtilmesi gereken hususlar eksiksiz olarak yer almakta olup, fazladan eklenen taahhüt metninin geçerliliği etkilemediği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 01.09.2013 tarihinden itibaren tüm iş yerlerinde uygulanması gereken %2 oranındaki kısa vadeli sigorta kolları priminin, yükleniciye %3 oranı üzerinden ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, prim oranlarının belirlenmesi ve uygulanması konusunda Bakanlar Kurulu’na yetki verilmiştir. Ancak, ihale kapsamında belirlenen %3 oranı, yasal […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ortağı olduğu bir şirketten ihalesiz hizmet alımının hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. İlgili belediyenin, 2560 sayılı İSKİ Kanunu ve diğer mevzuat hükümlerine dayanarak, kamu tüzel kişiliği olarak işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olmadığını belirtmesi, ihalesiz hizmet alımının meşruiyetini sağlamaktadır. Kararda, belediyenin uluslararası finansmanlı projelerdeki yükümlülükleri ve bu projelerin birbirine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli personele ödenen Sosyal Denge Tazminatlarından kesilmesi gereken sosyal güvenlik primlerinin kesilmediği gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 80’inci maddesi, prime esas kazançların belirlenmesini düzenlemekte ve sosyal güvenlik primlerinin hangi ödemeler üzerinden kesileceğini açıkça belirtmektedir. Sözleşmeli personele yapılan Sosyal Denge Tazminatı ödemelerinin, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, müfettişlere yapılan tazminat ödemelerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Özel hizmet tazminatlarının %225, yan ödeme tazminatlarının 2700 puan, makam tazminatlarının 2000 gösterge rakamı ve görev tazminatlarının 6400 gösterge rakamı üzerinden hesaplanarak ödendiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili Bakanlar Kurulu kararları gereğince müfettişlere %150 oranında özel hizmet tazminatı, 2025 puan üzerinden yan ödeme tazminatı, 1000 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin iş makinesi kiralama ihalesi çerçevesinde yapılan ödemelerin gelir vergisi stopajına tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. İhaleyi kazanan şirketin, kiraladığı iş makineleri üzerinden elde ettiği kazancın “Ticari Kazanç” olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, iş makinelerinin kiralanmasının ticari bir organizasyon içinde gerçekleştiği ve bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, avukatlık vekalet ücretinin ödenmesinde üst sınırın uygulanmadığı tespit edilmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14. maddesi gereğince, avukatlık hizmetleri sınıfına dahil olan personelin alabileceği vekalet ücreti yıllık olarak belirlenmiştir. Ancak, bu sınırın aşılması durumunda kamu zararı oluştuğu vurgulanmıştır. Kararda, hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü ve avukatlar için belirlenen gösterge rakamının […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmede belirtilen fiyat farkı hesaplamasında, kısa vadeli sigorta prim oranının düşürülmesine rağmen eski oran üzerinden hesaplama yapılması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’ndaki değişiklikler göz önünde bulundurulmadan yapılan hesaplamalar, yükleniciye ödenecek fiyat farkının yanlış hesaplanmasına neden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, döviz kurunun hatalı alınması iddiası üzerine yapılmış bir değerlendirmeyi içermektedir. Genel Müdürlüğü İçme Suyu Daire Başkanlığı tarafından yürütülen bir ihalede, yükleniciye ödenecek döviz kurunun belirlenmesinde Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın (TCMB) ilan ettiği kurların esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. TCMB’nin her iş günü saat 15:30’da belirlediği döviz kurlarının, o gün içinde geçerli olmayacağı, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir yapım işinde idare tarafından hatalı süre uzatımı verilmesi nedeniyle kesilmesi gereken gecikme cezasının uygulanmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kamu İhale Kurulu’nun belirlediği yönetmelik gereği, işin süresinin uzatılması için mücbir sebeplerin belgelendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, süre uzatımına gerekçe olarak gösterilen yoğun yağmur ve kar yağışının, yetkili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …Belediyesi’ne ait Hayvanat Bahçesi, Kent Hali, Kent Müzesi, Bilim Teknoloji Merkezi ve Kültürpark giriş ücretlerinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle toplam … TL kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. Yapılan denetimlerde, 2013 yılı itibarıyla belirlenen giriş ücretlerine uyulmadığı ve bu nedenle eksik tahsilat yapıldığı tespit edilmiştir. Ayrıca, ……….. şirketine fatura karşılığı olmadan yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin başka bir belediyeye ait imalatı gerçekleştirmesi ve bu süreçte kamu zararına neden olması iddialarını incelemektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi uyarınca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin bir arada ihale edilmesi için aralarında kabul edilebilir doğal bir bağlantı bulunması gerektiği vurgulanmıştır. Olayda, …Belediyesi’nin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir inşaat işinde, yüklenici firmanın gerçekleştirdiği imalatların şartnameye uygunluğu konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İki ana poz üzerinden değerlendirilen uyuşmazlıkta, A.0004 poz no’lu imalatın alt temel malzemesinin uygun olmadığı iddiası, yapılan testler sonucunda büyük oranda uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, bu poz için kamu zararına neden […]
