Spor Kulübüne Belediye Bütçesinden Nakdi Yardım Yapılması (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   Denetçi tarafından Rapor’un sonuç kısmında, ………… Belediyesi ……. Spor Kulübüne belediye bütçesinden nakdi yardım yapılması dolayısı ile kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri sürülmüşse de; 5393 sayılı Belediye Kanununun 14’üncü maddesinin (b) bendinde, belediyenin mahalli müşterek olmak şartıyla gerektiğinde, öğrencilere, […]

→

İşe geliş gidişlerde belediyeye ait araçları kullanan personele, ayrıca otobüs kartı yardımı yapılması (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   Yargı Raporunda, Denetçinin “Harcama yetkililerinin savunmalarının alınamamış olması nedeni ile konunun hüküm dışı bırakılması görüşü” ifade edildiğinden, ek sorgu tebliği ve daha sonra düzenlenen Ek Yargı Raporunda eksik kalan savunmalar dikkate alınarak konu edilen aynı hususların, usul yönünden, tek İlam’ […]

→

Belediye tarafından personele yapılan otobüs kartı yardımından gelir vergisi kesintisi yapılıp yapılmayacağı (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   B) Memurlara yapılan aylık …………. binişlik otobüs kartı yardımından gelir vergisi kesintisi yapılmaması konusu ile ilgili olarak ise; memurlara otobüs kartı verilmesi, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 23’üncü maddesinde yer alan “işveren tarafından yapılan yolcu taşıma gideri” niteliğinde olduğundan ve […]

→

İç Mimarlık ve Çevre Tasarımı bölümü mezuniyet sergisinin açılış kokteylinin giderlerinin temsil tören harcamaları kapsamında belediye bütçesinden yapılması (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   Belediyeye ait …… yapılan …………. İç Mimarlık ve Çevre Tasarımı bölümü mezuniyet sergisinin açılış kokteylinin giderlerinin temsil tören harcamaları kapsamında belediye bütçesinden yapılması dolayısıyla kamu zararına neden olunduğu anlaşılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanununun 14’üncü maddesinde Belediyenin görevleri, 60’ncı maddesinde de […]

→

Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin (BSMV), Belediye Bütçesinden Ödenmesi (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   Denetçi tarafından sorguda, 6802 sayılı Gider Vergileri Kanununa göre banka tarafından ödenmesi gereken Banka ve Sigorta Muameleleri Vergisinin (BSMV), Belediye bütçesinden ödenmesi dolayısı ile nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddiası ileri sürülmüşse de; Banka ile Belediye arasında akdedilen sözleşmede, banka […]

→

Belediyenin ana hizmet faaliyetlerinin yüklenici firma eliyle gördürülmesine imkân verecek şekilde hizmet alımı ihalesi yapılması (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   Denetçi tarafından Raporun sonuç kısmında, 20 kişilik personel destek ihalesi ile ilgili olarak; personel mevzuatında öngörülen usuller dışında personel istihdam edilmesine ve belediyenin ana hizmet faaliyetlerinin yüklenici firma eliyle gördürülmesine imkân verecek şekilde hizmet alımı ihalesi yapılması ve bedelinin belediye […]

→

Kiracının sözleşme hükümlerine uymamış olmasına rağmen 3 aylık kira bedelinin tahsil edilmemesi (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   ……..Pazaryeri, yaş sebze meyve bakliyat pazarının kurulduğu günlerin haricinde diğer seyyar satıcılara tahsis edilerek işletilmesi amacıyla ….. tarihinde imzalanan sözleşmeyle …… Tic. A.Ş.’ ne 3 yıl süreyle kiralandığı, ancak Kiracının sözleşme hükümlerine uymamış olmasına rağmen 3 aylık kira bedelinin tahsil […]

→

Proje değişikliği yapılmadan iş artışı yapılması (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   Denetçi Raporunun sonuç kısmında, uygulama projesi ve teknik şartnamesi bulunmamasına rağmen anahtar teslim götürü bedel ihale yapılması ve proje değişikliği yapılmadan iş artışı yapılması uygulamalarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4, 12, 60 ve 62’nci maddelerine ve ayrıca Yapım İşleri […]

→

Uygulama projesi ve teknik şartnamesi bulunmamasına rağmen anahtar teslim götürü bedel ihale yapılması (Sayıştay)

  Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 137 İlam No 330 Tutanak Tarihi 30.9.2014   Denetçi Raporunun sonuç kısmında, uygulama projesi ve teknik şartnamesi bulunmamasına rağmen anahtar teslim götürü bedel ihale yapılması ve proje değişikliği yapılmadan iş artışı yapılması uygulamalarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4, 12, 60 ve 62’nci maddelerine ve ayrıca Yapım İşleri […]

→

Fiilen Çalışmayan Zabıta Memurlarına Yapılan Fazla Mesai Ödemeleri Kamu Zararı Oluşturur: 6260 Sayılı Kanun Uyarınca Hukuka Aykırılık ve Sorumluluk Hükmü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede Zabıta Memuru olarak görev yapan personelin fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadıkları halde aylık maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 2012 yılı boyunca, ilgili personelin başka birimlerde görev yapmalarına rağmen bu ödemelerin yapılması, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. Kararda, 6260 sayılı 2012 yılı Merkezi Yönetim […]

→

Belediyelerin Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Yurt Hizmeti Sunma Yetkisi ve Mevzuata Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerin yüksek öğrenim öğrencilerine yurt açma yetkisi üzerinde durulmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14, 15 ve 60. maddeleri, belediyelere gençlik hizmetleri sunma ve mahalli müşterek ihtiyaçları karşılama görevleri vermektedir. Bu bağlamda, yüksek öğrenim öğrencilerine yurt hizmeti sunmanın, belediyelerin görevleri arasında olduğu belirtilmiştir. Kararda, belediyelerin yurt açma yetkisini kısıtlayan bir düzenleme bulunmadığı, dolayısıyla […]

→

Belediyelere Ait Sosyal Tesislerin Su ve Elektrik Faturalarındaki KDV İstisnası: Dışarıdan Alınan Hizmetlerin İstisna Kapsamı Dışında Kalması ve Kamu Zararı Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelere ait sosyal hizmet alanlarının Katma Değer Vergisi (KDV) istisnası ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İddia, belediyelere ait öğrenci yurtları, hastaneler ve diğer sosyal tesislerin su ve elektrik faturalarında KDV tahakkuk ettirilmesinin kamu zararına yol açtığı yönündedir. Ancak, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca, bu tesislerin […]

→

Yurtdışı Görev Harcırahında Konaklama Bedeli Ödemelerinin Mevzuata Uygunluğu ve İlgili Kararların Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurt dışı görev harcırahı kapsamında Kurum Başkan Yardımcısına yapılan konaklama bedeli ödemelerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. 2013/4344 sayılı Yurtdışı Gündeliklerine Dair Karar’ın 5’inci maddesi uyarınca, yurtdışına geçici görevlendirilen personelin konaklama bedelinin, gündeliğin %40’ını aşan kısmının ödenebileceği belirtilmiştir. Kurum Başkan Yardımcısı’nın yurtdışı görevlendirmesi için ilgili Bakanın onayı alınmış ve yapılan ödemelerin mevzuata uygun […]

→

Belediye Nakdi Yardımının Mevzuata Uygunluğu ve Kamu Zararına İlişkin Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………… Belediyesi’nin ……. Spor Kulübü’ne yaptığı nakdi yardımın kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelere amatör spor kulüplerine malzeme verme ve destek sağlama yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının kanuni dayanağı olmadan kullanılamayacağını belirtirken, kamu yararı gözetilerek belirli […]

→

Belediye Başkan Yardımcılarının Aylık Otobüs Kartı Yardımından Haksız Faydalanması ve Kamu Zararına Yol Açan Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, belediye başkan yardımcılarının işe geliş gidişlerinde belediyeye ait araçları kullanmalarına rağmen, aynı zamanda aylık otobüs kartı yardımından faydalanmalarının hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Belediye Meclisi’nin kararına göre, bu kartlardan yararlanacak personelin, zabıta memuru olmamaları veya makam aracı kullanmamaları gerekmektedir. Ancak, başkan yardımcılarının bu şartları ihlal ederek kart alması, kamu zararına yol açmıştır. […]

→