Kurum Temizliği Kapsamında Temin Edilen Personelin (Teknik Şartname Hükmüne Göre) Lojmanlarda Kapıcı ve Temizlik Görevlisi Olarak Çalıştırılması (Sayıştay)

    Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 132 İlam No 268 Tutanak Tarihi 25.9.2014   …. Ltd. Şti.’ne Açık İhale Usulü (4734 Sayılı Kanunun 19’uncu maddesi) ile ihale edilen ..TL + KDV sözleşme bedelli “…Ay- Hizmeti Alım İşi”ne ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunan sorumlularca yapılan sözlü açıklamaların […]

→

Kiralanan sürücülü binek araçların iyi koordine edilmemesi sonucu fazla kilometre ücreti ödenmesi (Sayıştay)

    Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 132 İlam No 268 Tutanak Tarihi 25.9.2014   …İhale kayıt numaralı Kasım 2009 – Ekim 2012 dönemine ilişkin (36 aylık) …Ltd. Şti.’ne Açık İhale Usulü (4734 Sayılı Kanunun 19’uncu maddesi) ile ihale edilen …TL+KDV sözleşme bedelli “Araç Kiralama …Hizmet Alım İşi’ne ait ..nolu hakedişlere ilişkin ödeme evrakı […]

→

2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesi çerçevesinde yapılması gereken ihale işlemlerinin yapılmaması (Sayıştay)

    Yılı 2012 Dairesi 6 Karar No 132 İlam No 268 Tutanak Tarihi 25.9.2014   ….Genel Müdürlüğü mülkiyetinde bulunan Eski Genel Müdürlük ….Vasıflı Taşınmazın …Ltd. Şti.’ne Kiraya Verilmesi ile ilgili İdare Encümeni Kararları, yazışmalar ve kira protokolleri ile ilgili olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, Denetçi sorgusunda 2886 Sayılı Kanun’un 51/g maddesi […]

→

Hatalı km tespiti nedeniyle yükleniciye fazla ödeme yapılması (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 134 İlam No 42 Tutanak Tarihi 25.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; ….. Tic. Ltd. şirketinin yükleniminde bulunan …..-TL sözleşme bedelli “…Hizmet Alımı” işinde 2 nolu ara hak edişte Çanakkale-Ankara arasındaki mesafenin yanlış tespit edilmesi sonucu …..-TL tutarında kamu zararına neden olunduğu görülmüş ise de; söz […]

→

Cezalı çalışma sonucu yıllara sari nitelik kazanan işlerde gelir vergisi tevkifatı (Sayıştay)

Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 133 İlam No 122 Tutanak Tarihi 25.9.2014   Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Denetçi sorgusunda Belediye Sınırları İçerisinde 6 Adet Park Yapılması İnşaatı işinin cezalı çalışma sonucu yıllara sari nitelik kazandığı ve gelir vergisi tevkifatı yapılmayarak kamu zararına yol açıldığı iddia edilmekte ise de; …… Ltd. Şti. […]

→

Mevzuata aykırı maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi (Sayıştay)

  Yılı 2013 Dairesi 6 Karar No 134 İlam No 42 Tutanak Tarihi 25.9.2014     Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; ….. Belediyesi Zabıta Müdürlüğü’nde görevli bazı zabıta personeline, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51’inci maddesine aykırı olarak fazla çalışma ücreti verilmesi sonucu …..-TL tutarında kamu zararına neden olunduğu görülmüş ise de; söz konusu […]

→

ihale mevzuatına uygunluk ve denetim süreçlerinin etkinliği ile kamu zararı iddialarının asılsızlığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Yargıtay kararı, ihale mevzuatı çerçevesinde yapılan bir denetim sonucunda ortaya çıkan iki ana uyuşmazlık konusunu ele almaktadır: A) Yapılan iş miktarının hesaplanmasında şartname hükümlerine aykırı davranılması ve B) Eksik işçi çalıştırılan günler için yükleniciden ceza kesintisi yapılmaması. Denetim raporunda, yüklenicinin günlük temizlenmesi gereken araç sayısına ve personel sayısına ilişkin şartlara uyduğu, eksik işçi […]

→

İhale yeterliği için sunulan bilanço verilerinin gerçeğe uygunluğu ve yasal gerekliliklere uygunluk açısından denetim değerlendirmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde istekli olan ..A.Ş.’nin sunduğu bilanço ile ilgili hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İhale yeterliği için gerekli olan bilanço verilerinin gerçeğe aykırı olduğu iddiaları, denetçi tarafından öne sürülmüştür. Ancak, ..A.Ş. tarafından sunulan bilanço, Türk Ticaret Kanunu ve Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak düzenlendiği ve yeminli mali müşavir tarafından tasdik edildiği […]

→

Sözleşme feshi sonrası yükleniciden alınan taahhütnamenin damga vergisine tabi olup olmadığı ve önceki vergilendirme talebinin hukuka aykırılığı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir belediye ile yüklenici firma arasında imzalanan sözleşmenin feshi sonrası yükleniciden alınan taahhütnamenin damga vergisine tabi olup olmadığına dair hukuki bir değerlendirme yapılmıştır. Taahhütnamenin herhangi bir bedel içermediği ve dolayısıyla damga vergisine konu teşkil etmediği, ancak ileride bir bedel belirlenmesi durumunda yeni bir belge düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Kararda, mevcut sözleşme ve iş […]

→

Sözleşme hükümlerine aykırı hareket eden yüklenicinin haksız kazanç iddialarının kamu zararı açısından değerlendirilmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı hareket ederek haksız kazanç elde edip etmediği, piyasa araştırmasının sağlıklı yapılıp yapılmadığı ve kamu zararına neden olup olmadığı konusundaki iddiaları incelemektedir. Yüklenici, sözleşmede belirtilen teknik personel eksikliği nedeniyle cezai müeyyide uygulanamayacağı ve dolayısıyla kamu zararından bahsedilemeyeceği savunmasını yapmıştır. Denetçi, sözleşmenin ilgili maddelerinin eksikliği nedeniyle kamu zararı […]

→

Kadro Unvanı Esasına Göre Ek Ödeme Belirlenmesi: Kamu Zararı ve Sorumluluk Analizi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, birinci dereceli uzman unvanlı kadroda görev yapan bir çalışana, işgal ettiği kadro unvanı yerine mühendis unvanının esas alınarak yapılan ek ödemenin hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 375 sayılı KHK ve 666 sayılı KHK’nın ek 9. maddesi gereğince, uzman kadrosunda bulunan personele 115 puan üzerinden ek ödeme yapılması gerekirken, mühendis unvanı üzerinden 150 […]

→

Kamu İhale Kanunu’na Göre Doğrudan Temin İhalelerinde Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Sayıştay Kararları (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/b maddesi uyarınca doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili üç ana iddiayı değerlendirerek kamu zararının oluşup oluşmadığını incelemiştir. İlk olarak, yüklenicinin sözleşme hükümlerine aykırı hareket ettiği iddiası incelenmiş, yapılan savunmalar doğrultusunda yeterli personel çalıştırıldığına kanaat getirilmiş ve bu nedenle kamu zararı olmadığı sonucuna varılmıştır. İkinci olarak, […]

→

Eğitim Katılımı Nedeniyle Harcırah Ödemesi İmkânsızlığı: Kişisel Nitelik ve Kurumsal Kazanım Eksikliği Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, “C Sınıfı İş Güvenliği Eğitimi”ne katılan destek hizmetleri personeline yurt içi geçici görev yolluğu ve konaklama gideri ödenip ödenemeyeceği hususunu incelemektedir. 657 sayılı Kanun ve 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu çerçevesinde, memurların mesleki bilgilerini artırmak amacıyla katıldıkları kursların hizmet içi eğitim kapsamında değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu değerlendirme için, ilgili yönetmeliklerin […]

→

Asistanların Doktora Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi Halinde İlişkilerinin Kesilmesi Gerekliliği ve Yönetmelik Hükümleriyle Uyuşmazlık Durumu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü’nde görevli asistanların, doktora yükümlülüklerini yerine getirmemeleri nedeniyle ilişkilerinin kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik gereği, asistanların doktoralarını tamamlamaları için belirlenen süreler dolduğunda, bu yükümlülüğü yerine getirmeyenlerin asistanlıkla ilişkilerinin kesileceği ifade edilmiştir. Ancak, asistanların ilişiklerinin kesilmediği ve maaş ödemelerine devam edildiği tespit edilmiştir. Kararda, asistanların yıllık değerlendirme raporlarının […]

→

Araştırma projelerinde işçilere katkı payı ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve memur-işçi ayrımının geçerliliği üzerine değerlendirme. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Enstitü tarafından yürütülen araştırma, eğitim ve danışmanlık projelerinde görevli işçilere yapılan katkı payı ödemelerinin mevzuata uygun olduğunu belirlemiştir. 7163 sayılı TODAİE Teşkilat Kanunu’nun 20. maddesi gereğince, proje çalışmalarına katılan personele yapılacak katkı payı ödemelerinin tespitinde Yürütme Kuruluna yetki verilmiştir. Ayrıca, araştırma projelerinde çalışanlar arasında memur-işçi ayrımı yapılmadığı ve bu projelerin geçici bir iş […]

→