ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında … Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesine dayanarak, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 08.06.2022 tarihli Temyiz Kurulu Kararı ile tasdik edilen bu hüküm, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği mali yargılama ve takibat yapılamayacağı gerekçesiyle karar düzeltme talebinin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, itfaiye teşkilatında şoför/destek personeli olarak görev yapan kişilere maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 52. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışan personelin fazla çalışma ücreti alabileceği, ancak destek hizmeti yürüten personelin bu kapsamda değerlendirilemeyeceği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, 2018 yılında … … Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesi çerçevesinde, mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının tazminine hükmetmiştir. 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereği, bu tür ödemeler nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiş ve bu durum, ilgili kararın kaldırılmasına yol […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğüne atanan kişinin atamasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in 5. ve 20. maddeleri uyarınca, şube müdürü olarak atanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerektiği, ancak atanan kişinin bu şartları taşımadığı belirlenmiştir. Özellikle, […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, … Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü’nde çalışan bir işçiye ödenen kıdem tazminatının, ilgili taşeron firmalara rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 112. maddesi gereğince, kıdem tazminatının ödenmesi yasal bir zorunluluk olarak belirtilmiş, ancak Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası alt işverenlere rücu edilebilmesi için sözleşmede açık […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğüne yapılan atamanın mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili personelin, belediye başkan yardımcılığı görevinde 6 aydan fazla çalışmış olması, yönetmeliğin 20/c maddesindeki süre şartını karşılasa da, atanma şartlarını taşımadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, 657 sayılı Kanun’un 68. maddesi ve Mahalli İdareler Personelinin Görevde […]
ÖZET: Sayıştay, Yüksek Hakem Kurulu tarafından belirlenen toplu iş sözleşmesi hükümleri yerine, … … Tic. A.Ş. ile …Sendikası arasında imzalanan ve 01.07.2019-30.06.2020 tarihlerini kapsayan sözleşme gereği yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Bu durum, 7079 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 118. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23. maddesi uyarınca, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Sayıştay, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 24’üncü maddesi uyarınca, belediye şirket kadrosuna geçirilen işçilerin, ihale kapsamında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı gerekçesiyle toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İlgili ihalelerde, işçilerin ücret ve sosyal haklarının belirlenmesinde toplu iş sözleşmesi hükümlerinin uygulanması nedeniyle bütçeden yapılan ödemelerin kamu zararına neden […]
ÖZET: Sayıştay kararı, “…………. İnşaatı Yapımı İşi” kapsamında yapılan avans ve ihzarat ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale dokümanında yer almayan ve sözleşmeye sonradan eklenen pursantaj cetvelinin, ödemelerin imalat tamamlanmadan yapılmasını öngörmesi, kamu ihale mevzuatının temel ilkelerine aykırıdır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4 ve 5. maddeleri, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesini […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin banka hesabından yapılan çıkışların kamu zararı oluşturup oluşturmadığına dair bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlk olarak, banka hesabından yapılan çıkışların herhangi bir gider veya emanet iadesi karşılığı olmaksızın gerçekleştiği belirtilmiş ve bu durum sonucunda … TL tutarında kamu zararı oluştuğu iddia edilmiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu neticesinde, düzeltme kayıtlarının […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ………. Belediyesi tarafından ………. Anonim Şirketi’nden kiralanan araçların bakım onarım giderlerinin, sözleşme hükümlerine aykırı olarak Belediye bütçesinden ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararı konusu ele alınmıştır. İlgili sözleşmede, kiralama süresince tüm bakım ve onarım masraflarının kiracıya ait olduğu belirtilmesine rağmen, bu masrafların Belediye tarafından karşılanması, 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırılık […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin, ihale dokümanında belirtilen “kendi malı olma” şartını sağlamayan araçları kullanması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de belirtilen kriterlere uygun olmayan “Buharlı Ozonlu Yıkama Aracı” ve “Tamir Bakım Aracı” için cezai hükümler uygulanmaması, kesin teminatın gelir kaydedilmemesi gibi durumlar, kamu zararını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale sürecinde yüklenicinin sunmuş olduğu araçların, İdari ve Teknik Şartname’de belirtilen niteliklere uymadığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İdari Şartname’de, yüklenicinin kullanacağı araçların kendi malı olması gerektiği ve belirli teknik özellikleri taşıması gerektiği açıkça belirtilmiştir. Ancak, yüklenici tarafından sunulan araçların, belirtilen nitelikleri taşımadığı tespit edilmiştir. İhale Komisyonu, […]
ÖZET: Sayıştay’ın 455 sayılı kararında, 2020 ve 2021 yıllarında mevzuata aykırı olarak ihdas edilen Daire Başkanlıklarına atanan personele yapılan ödemelerin kamu zararı olarak değerlendirildiği belirtilmiştir. Bu ödemelerin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğu, atanan personelin fiilen görev yapmadığı ve gerekli şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Kararda, kamu zararının tazmin edilmesi gerektiği vurgulanmış, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir memurun atanma şartlarını taşımadığı iddiasıyla yapılan inceleme sonucunda, 2021 yılı için ödenen mali hakların mevzuata uygunluğunu değerlendirmektedir. İlgili personelin, çeşitli kadrolarda görev almış olması ve bu süreçteki atamalarının, 02/07/2020 tarihli Yönetmelik hükümlerine uygun olarak gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Yönetmelik’in 19. maddesi, belirli şartları taşıyanların sınavsız olarak daha üst görevlere atanabileceğini düzenlemektedir. İlgili […]
