657 Sayılı Kanun Kapsamında İkinci Görev Aylığı Ödemeleri Yasal Düzenlemelere Aykırı Mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 88. maddesi uyarınca, ikinci görevlerin hangi şartlarda verileceğini belirlemiştir. Bu bağlamda, ………. Üniversitesi’nde tabip unvanına sahip olmayan öğretim üyelerine baştabip yardımcılığı gibi görevler için ikinci görev aylığı ödenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Yönetmelik ile tanımlanan “Hastaneler Başhekimi” ve “Genel Direktör” unvanlarının, 657 sayılı Kanun’da belirtilen ikinci görevler arasında yer almadığı […]

→

Vekaleten yürütülen dekanlık görevine ilişkin idari görev ödeneği ödenmesi mevzuata aykırı mıdır ve kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, dekanlık görevini vekaleten yürüten personele idari görev ödeneği ödenmesinin hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu çerçevesinde, vekaleten yürütülen dekanlık görevine ilişkin idari görev ödeneğinin ödenmesine dair bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, vekalet görevinin yürütülmesi sırasında idari görev ödeneği verilmesinin mevzuata aykırı olduğu sonucuna ulaşılmasına […]

→

Mimari projeye aykırı inşaat nedeniyle kesilen cezanın üniversite bütçesinden ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kampüsündeki alışveriş merkezi inşaatında mimari projeye aykırılıklar nedeniyle kesilen cezanın, üniversite bütçesinden ödenmesinin kamu zararı oluşturduğunu belirtmektedir. İlgili irtifak hakkı sözleşmesinde, hak lehtarının inşaat ve tadilatları ruhsata uygun yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42. maddesi gereği, ruhsata aykırı yapılan inşaatlar için idari para cezası uygulanması öngörülmektedir. Sayıştay, […]

→

İnşaat ruhsatına aykırılık nedeniyle kesilen cezanın Üniversite bütçesinden ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi’nin kampüsündeki alışveriş merkezi inşaatında tespit edilen mimari projeye aykırılıklar nedeniyle ………. Belediyesi tarafından kesilen cezanın Üniversite bütçesinden ödenmesini konu almaktadır. İrtifak hakkı sözleşmesine göre, hak lehtarı olan ………. A.Ş., inşaatın ruhsat ve projelere uygun yapılmasından sorumludur. Ancak, yapılan denetimlerde bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği ve bu nedenle idareye ek mali […]

→

Aile Yardımı Ödeneği Mevzuatına Aykırılık: Eşin Aylık Alması Durumunda Kamu Zararının Giderilmesi ve Sorumluların Yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede memur statüsünde görev yapan personele, eşinin sosyal güvenlik kuruluşundan aylık alması nedeniyle mevzuata aykırı olarak aile yardımı ödeneği yapılması suretiyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202’nci maddesi, aile yardımı ödeneğinin yalnızca eşin menfaat karşılığı çalışmaması veya herhangi bir sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması […]

→

Mükerrer Ödemelerden Kaynaklanan Kamu Zararının Sorumluluğu ve Tahsilat Süreci Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilen mükerrer ödemelerin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Yapılan incelemelerde, mükerrer ödemelerin, ilgili banka hesaplarına gönderilen mükerrer ödeme emirleri nedeniyle hak sahiplerine iki kez ödeme yapılmasından kaynaklandığı belirlenmiştir. Kamu zararı, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden […]

→

657 Sayılı Kanun’a Aykırı Aile Yardımı Ödeneği Ödemeleri: Kamu Zararı ve Geri Alım Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……………….Belediyesi’nde görevli personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak aile yardımı ödeneği ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği alabilmek için eşin menfaat karşılığı çalışmaması veya sosyal güvenlik kuruluşundan aylık almaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, 2012 yılı içerisinde bazı personelin […]

→

Damga Vergisi Kanunu Kapsamında Resmi Dairelere Yapılan Ödemelerde Muafiyetin Hukuki Değerlendirmesi ve Uygulama Sonuçları (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüksek öğretim kurumları tarafından ASKİ’ye ödenen su tüketim bedelleri ile ilgili damga vergisi uygulamalarını incelemektedir. Damga Vergisi Kanunu’nun 1. ve 3. maddeleri gereğince, üniversiteler tarafından mal ve hizmet alımları için düzenlenen belgelerin damga vergisine tabi olduğu belirtilmektedir. Ancak, yapılan incelemede, bazı ödeme belgeleri için damga vergisi kesintisi yapılmadığı, bunun gerekçesi olarak Ankara […]

→

Belediye Meclisi Kararının Sözleşmenin İfasını İmkansız Hale Getirmesi Tazminat Talebini Engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici ile yaptığı spor kompleksleri yapımına ilişkin sözleşmenin, belediye meclisinin aldığı bir karar ile hukuken imkansız hale getirilmesi üzerine açılan tazminat davasını incelemektedir. İlgili meclis kararı, sözleşmenin esaslı unsurlarını değiştirdiği için yüklenicinin ifa yükümlülüğünü ortadan kaldırmış ve bu durum sonucunda belediye bütçesinden yersiz bir ödeme yapılmasına neden olmuştur. Mahkeme, […]

→

İhale iptali sonrası yüklenicinin hizmete devam etmesi, belediyenin kamu zararını artırması açısından nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin toplu taşıma hizmetleri ihalesinin iptal edilmesinin ardından yaşanan hukuki ve mali sorunları ele almaktadır. İhale iptal edildikten sonra yüklenici, idare ile olan ilişkisini sona erdirmesine rağmen, toplu taşıma hizmetlerini yürütmeye devam etmiş ve belediyenin alması gereken payı kendi kazancına dahil etmiştir. Bu durum, belediyenin bütçesinde önemli bir zarara yol […]

→

Fazla performans ek ödemesi, 375 sayılı KHK’ya aykırı olarak yapıldığında kamu zararı doğurur mu ve sorumlulara geri alma yükümlülüğü getirilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde görevli personelin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesine göre belirlenen ek ödeme tutarlarından fazla performans ek ödemesi alması üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, bu personelin alabileceği ek ödeme matrahı […]

→

Yapım İşinin Yüklenici tarafından sözleşmesinde öngörülen sürede bitirilmemesi (Sayıştay)

Yılı 2010 Dairesi 5 Karar No 72 İlam No 165 Tutanak Tarihi 3.7.2014   …………. Şti. yükleniminde yaptırılan “…………. İşinde; söz konusu Yapım İşinin Yüklenici tarafından sözleşmesinde öngörülen sürede bitirilmemesi karşılığı olarak Yüklenici firmaya yapılan hakediş ödemesinden sözleşme hükümleri çerçevesinde kesilmesi gereken gecikme cezasının yanlış hesaplanarak eksik kesinti yapılması sonucunda ………….TL tutarında kamu zararına neden […]

→

Büyükşehir belediyesinde çalışan avukatın, usulsüz şekilde teftiş kurulu başkanlığına atanması (Sayıştay)

Yılı 2010 Dairesi 5 Karar No 72 İlam No 165 Tutanak Tarihi 3.7.2014   …………. Büyükşehir Belediyesinde avukat olarak çalışmakta iken, 20.08.2004 tarihinde ………….. Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu Başkanlığına atanan ………….. ’ın atamasının, 17.08.2007 tarihine kadar yürürlükte kalan …………. Büyükşehir Belediye Meclisinin …….gün ve …..sayılı kararı ile kabul edilen …………. Büyükşehir Belediyesi Teftiş Kurulu Yönetmeliğine […]

→

657 Sayılı Devlet Memuru Kanunu kapsamında kurum doktoru olarak çalışan personele, işyeri hekimliği için ayrıca ücret ödenip ödenemeyeceği (Sayıştay)

Yılı 2010 Dairesi 5 Karar No 72 İlam No 165 Tutanak Tarihi 3.7.2014   …………… Büyükşehir Belediye Başkanlığında 657 Sayılı Devlet Memuru Kanunu kapsamında kurum doktoru olarak çalışan …………… ’ na, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 81 inci maddesinde öngörülen düzenlemeye aykırı olduğu halde, asli görevleri kapsamında olan işyeri hekimliği için ayrıca ücret ödenmesi sonucunda …………… […]

→

Belediyenin Muhtaç Kimselere Yardım Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yapılması gereken yardımların belirtilen Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uyulmadan dağıtılması (Sayıştay)

Yılı 2010 Dairesi 5 Karar No 73 İlam No 164 Tutanak Tarihi 3.7.2014   ………….. Belediyesi Muhtaç Kimselere Yardım Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak yapılması gereken yardımların belirtilen Yönetmeliğin ilgili hükümlerine uyulmadan dağıtılması sonucunda …………..TL tutarında kamu zararına neden olunduğu ve ayrıca sorumluların kamu zararına neden olan eylem ve işlemlerinin Türk Ceza Kanunu açısından suç oluşturduğu […]

→