COVID-19 nedeniyle sözleşmenin feshi ve kesin teminatın iadesi mücbir sebep kapsamında değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yüklenici firmanın temsilcisinin COVID-19 hastalığı nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi ve kesin teminatın iade edilmesi talebini mücbir sebep kapsamında değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesi, mücbir sebep olarak kabul edilen haller arasında genel salgın hastalığına yer vermekte ve bu durumun yüklenicinin kusurundan kaynaklanmadığını, taahhüdü yerine getirmesine engel olduğunu belirtmektedir. Yüklenicinin COVID-19 nedeniyle […]

→

Stratejik planlama sürecinde danışmanlık hizmeti alımı kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 2019-2023 dönemi Stratejik Planının, kamu idaresinin kendi çalışanları tarafından hazırlanması gerektiği belirtilirken, bu sürecin bir dış firmaya yaptırılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili karar, üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi hakkında tazmin hükmü vermiştir. Ancak, söz konusu tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından bozulmuş ve konunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği ifade […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı uçak bileti ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi çerçevesinde, belediyelerin yurt dışındaki belediyelerle iş birliği yapma yetkisini ele almaktadır. Karara göre, belediyeyi temsil etme yetkisi olmayan ve belediyede herhangi bir görevi bulunmayan kişilerin yurtdışı uçak biletlerinin belediye bütçesinden ödenmesi, kamu zararı yaratmaktadır. Özellikle, organizasyona katılan bir kişinin belediye ile bağlantısının olmaması, bu durumun […]

→

Jüri üyelerine yapılan ödemelerin tavan tutarları aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından düzenlenen Kentsel Tasarım Proje Yarışması’nda jüri üyelerine yapılan ödemelerin, 2021 yılı Bütçe Kanunu’na ekli (K) cetvelinde belirlenen tavan tutarlarını aştığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediyelerin jüri üyelerine ödeyeceği ücretler, görevin niteliğine ve çalıştıkları kurumlara göre farklılık göstermekte olup, belirlenen limitler aşılmamalıdır. Yapılan incelemede, danışman jüri üyelerine 1.037,50 […]

→

Belediyelerin derneklere yaptığı nakdi yardımların hukuki dayanağı ve kamu zararı oluşturma riski (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Spor İşleri Müdürlüğü tarafından bir derneğe yapılan nakdi yardımın kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Kararda, yardımın yapılmasına onay veren Belediye Başkanı ve harcama yetkilisi sorumlu tutulmuş, bu durumun hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Temyiz başvurularında, yardımın aslında amatör spor kulüplerine destek sağlamak amacıyla yapıldığı ve derneğin bu süreçte aracı olduğu savunulmuştur. […]

→

Belediyenin derneğe yaptığı nakdi yardımın kamu zararına yol açması ve sorumluların tazmin yükümlülüğü. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Spor İşleri Müdürlüğü tarafından … Derneği’ne yapılan nakdi yardımın kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Kararda, yardımın amacının amatör spor kulüplerine destek sağlamak olduğu savunulmuş, ancak bu yardımların hukuki dayanağının bulunmadığı belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının belirli şartlar altında kullanılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, […]

→

Vekalet ücretinin üst sınırını aşan fark ödemesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 2017-2018 yıllarına ait emanet hesaplarda toplanan vekalet ücretlerinin ödenmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Daire, Hukuk Müşavirliğinde görevli personele yapılan ödemelerin, 15.02.2019 tarihli işlemle üst sınır üzerinden gerçekleştirildiğini, ancak 10.07.2019 tarihli işlemle memur maaş katsayısındaki artış nedeniyle ek bir fark ödendiğini belirtmektedir. Bu ek ödemenin, kamu zararına yol açtığına hükmedilmiştir. […]

→

Ambar memurunun harcama yetkilisi olarak atanması ve sorumluluk zammı ödenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir kişinin, Mali Hizmetler Müdürlüğünde harcama yetkilisi olarak görevlendirilmesi nedeniyle, sosyal denge tazminatı sözleşmesi uyarınca ödenen sorumluluk zammının hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31. ve 60. maddeleri gereğince, harcama yetkilisi ile muhasebe […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, sorumlu tutulan mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi yetkililerin, mevzuata aykırı ödeme yapılmasına onay vermeleri sebebiyle alınmıştır. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak bir ambar memuruna sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı içermektedir. Kararda, harcama yetkilisi olarak görev yapan ambar memuruna yapılan ödemenin, ilgili sözleşmede belirtilen unvanlar arasında yer almadığı ve dolayısıyla hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Sorumlular arasında, bu ödemeye onay […]

→

Kamu zararının tespiti ve tazmini sürecinde sözleşme koşullarının dikkate alınmaması sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2006-2009 yılları arasında bir dinlenme yeri tesisinin işletme bedelinin %50 indirimli olarak belirlenmesi ve Mal Müdürlüğü tarafından ecrimisil alınması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, gelir kaybına neden olmuş ve bu durum, ilgili kamu görevlilerinin sorumluluğunu gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının kullanım oranlarının tespitinde yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında, mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Temyiz başvurusu üzerine, hukuka aykırı yapılan ödemeye olur vermesi nedeniyle sorumlu […]

→

Ambar memuruna yapılan sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 17.05.2023 tarihli kararında, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirlenmiştir. Bu ödemeye ilişkin sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi yer almaktadır. Kararda, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunularak […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan …’a, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde harcama […]

→