ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından TV ve radyo programları için yapılan hizmet alımlarının serbest meslek kazancı olarak değerlendirilmesi gerektiğini, ancak bu ödemelerin ücret olarak kabul edilmesi nedeniyle eksik gelir vergisi tevkifatı yapıldığını ortaya koymaktadır. Genel Müdürlük, serbest meslek kazancının tanımını ve vergi mevzuatındaki düzenlemeleri dikkate alarak, yapılan ödemelerin serbest meslek makbuzu veya gider […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …………. Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin alımında, en düşük teklif sahibi yerine ikinci ekonomik teklif sahibinin tercih edilmesi sonucu …………. TL tutarında hatalı ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Sorumlular, hatalı ödemenin sebebini, Sayman tarafından evrakların yanlış hazırlanmasına dayandırmışlardır. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi gereğince, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenici firmanın birim fiyat teklifinde yaptığı hatanın kamu zararına yol açıp açmadığına ilişkin bir hukuki değerlendirme içermektedir. İhaleye esas alınan ilk teklifin 1.350 m² alan için yapıldığı, ancak daha sonra alanın 2.000 m² olarak tespit edilmesi üzerine 1.500 m² üzerinden yeni bir teklif alındığı belirtilmektedir. Yüklenici firmanın ilk […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ilçe özel idare müdürlüğü görevine vekaleten atanan bir personelin, asaleten atanmada aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle ek ödeme ve özel hizmet tazminatı farkı ödenemeyeceği iddiası ele alınmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde, söz konusu personelin dört yıllık fakülte mezunu olduğu ve atamasının 657 sayılı Kanunun 86. maddesine uygun olarak gerçekleştirildiği belgelerle kanıtlanmıştır. Bu durum, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Merkez İlçe ve Köylerdeki İlköğretim Okulları Temizlik İşine ilişkin sözleşmede fiyat farkı ödenmesi şartlarını incelemektedir. Sözleşmenin 14. maddesi gereğince fiyat farkının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve 2002/5037 sayılı Bakanlar Kurulu Kararına dayanarak hesaplanacağı belirtilmiştir. Fiyat farkı hesaplamasında, asgari ücret artışları ve sosyal sigorta primlerindeki değişiklikler dikkate alınmaktadır. Ancak, sözleşmede belirtilen […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca il encümeninin memur üyelerine ödenen encümen ödeneğinin ücret kapsamında olduğu belirtilmiştir. İlgili ödemelerin, Gelir Vergisi Kanunu’nun 103. maddesinde belirtilen tarifeye göre birleştirilerek vergilendirilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, memur üyelerine yapılan encümen ödeneği ve maaş ödemeleri ayrı ayrı vergilendirilmiş, bu durum eksik gelir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan işçilik hizmet alımına ilişkin fiyat farkı hesaplamalarını incelemektedir. Sözleşmenin 14. maddesi uyarınca, fiyat farkının yalnızca 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 8. maddesine göre hesaplanacağı belirtilmiştir. Bu madde, asgari ücret artışları ve sosyal sigorta primleri gibi unsurlar üzerinden fiyat farkı ödenmesini öngörmektedir. Ancak, yol ve yemek bedelleri ile […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ……………..Ltd. şirketinin Büyükşehir Belediyesi Otobüs İşletme Müdürlüğü’ne yaptığı hizmet alımında damga vergisi tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre, sözleşme kapsamında yapılan iş artışı tutarından damga vergisi alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ilgili idare tarafından bu tahsilat yapılmamış ve bu durum kamu zararına neden olmuştur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, il genel meclisi ve il encümeninin seçilmiş üyelerine ödenen huzur hakları ve encümen ödeneklerinin gelir vergisi hesaplamasında birlikte değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde, bu ödemelerin ücret kapsamında olduğu ve ayrı ayrı vergilendirilmesinin eksik gelir vergisi kesintisine yol açtığı belirtilmiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, yüklenici Mars Tic. Ltd. Şti.’nin, çalıştırılmayan personel için yapılan ödemelerde kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. İlgili sözleşme gereği, yükleniciye teklif birim fiyatlar üzerinden ödeme yapılmasına rağmen, çalışmayan işçiler için yapılan kesintilerin daha düşük tutarlar üzerinden hesaplandığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Sorumlular, kesintilerin işçinin işverene maliyetine göre yapıldığını […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, jeotermal kaynaklardan elde edilen gelirlerin idare payı olarak ödenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. 5686 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri uyarınca, jeotermal kaynakların kullanıldığı tesislerin gayrisafi hasılatının %1’i oranında idare payı alınması zorunludur. İdare payının süresi içinde ödenmemesi durumunda, teminat irat kaydedilerek iki aylık bir süre tanınmakta, bu süre içinde ödeme yapılmazsa faaliyetlerin durdurulacağı belirtilmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından sözleşmeli personele ödenen Sosyal Denge Tazminatları üzerinden sosyal güvenlik primleri ve gelir vergisi kesintilerinin yapılmaması nedeniyle toplam ………-TL kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesi uyarınca sosyal denge tazminatlarının kesintiye tabi olmadığına dair bir hüküm bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin gelir vergisi ve sigorta prim kesintisine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin özlük haklarına ilişkin düzenlemeleri incelemektedir. 5302 sayılı Kanunun 36. maddesi ile belirlenen kurallar, genel sekreter kadrosuna atananların, genel idare hizmetleri sınıfına dahil bakanlık bağımsız daire başkanları için öngörülen ek gösterge ve tazminatlardan yararlanabileceğini belirtmektedir. Ancak, 666 sayılı KHK ile getirilen ek ödeme düzenlemesi, yalnızca belirli kamu […]
ÖZET: Sayıştay, ………….. Büyükşehir Belediyesi tarafından memurlara yapılan Sosyal Denge Tazminatı ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. Anayasa’nın 73. maddesi ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ücret niteliğinde olduğu ve bu nedenle gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Sosyal Denge Tazminatı’nın, işverene tabi çalışanlara […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin motorlu araç kiralama işlemleri sırasında gelir vergisi kesintisi yapmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi gereği, kamu idarelerinin kiralama ödemeleri sırasında gelir vergisi tevkifatı yapma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, ilgili ödemelerde bu kesintinin yapılmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında fiyat farkı ödenmeyeceği belirtilmesine […]
