ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinin sorumluluğundaki alanlarda faaliyet gösteren ve hafta sonu çalışan 11 işletmeden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı alınmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu iddiasını incelemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu işyerlerinin ruhsatlandırma ve denetimi belediyenin sorumluluğundadır. Ayrıca, tatil günlerinde çalışmaları izne bağlı olan işyerlerinden ruhsat harcı […]
ÖZET: Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından yüklenici firmaya yaptırılan bir inşaat işinin geçici kabul tarihinin hatalı tespit edilmesi ve bu nedenle gecikme cezası kesilmemesi iddiasını incelemektedir. Geçici kabulün yapılabilmesi için işin kusurlu ve eksik kısımlarının bedelinin sözleşme bedelinin yüzde beşini aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, eksik işlerin toplam bedelinin bu oranı aşmadığı ve dolayısıyla […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından yüklenici firmaya yaptırılan yıllara sari inşaat işine ilişkin gelir vergisi tevkifatının yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, birden fazla takvim yılına sirayet eden inşaat işlerinde, işin bitim tarihi itibarıyla gelir vergisi tevkifatı yapılması gerektiği belirtilmiştir. Geçici kabul tarihinin […]
ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde şube müdürlüğü görevini vekaleten yürüten bazı personelin, müdür kadrosuna atanabilmeleri için gerekli şartları taşımadıkları halde zam ve tazminat ödemesi alarak kamu zararına neden olduklarını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereğince vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat uyarınca, teknik öğrenim gerektiren müdürlükler […]
ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49’uncu maddesi uyarınca, bir kamu görevlisinin başka bir kurumda geçici olarak görevlendirilmesi durumunda, ilgili personelin mali haklarının hangi kurum tarafından ödeneceğine dair önemli bir karar vermiştir. Karara göre, görevlendirilen personelin, kendi kurumundan aldığı mali haklarının ödenmesi, kamu zararına yol açmaktadır. Bu bağlamda, İçişleri Bakanlığı onayı ile görevlendirilen bir mülkiye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi tarafından … Büyükşehir Belediyesi Gençlik ve Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımların hukuka uygunluğunu incelemektedir. Denetçi, söz konusu yardımlardan bir kısmının protokole aykırı olarak sporcu maaş ve prim ödemesi şeklinde kullanıldığını, diğer kısmının ise 2009 yılı hesabına ilişkin tahsilatlarda kullanıldığını iddia etmiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, amatör sporculara yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir hizmet alım ihalesinde, Hazinece karşılanan işveren sigorta payının eksik gösterilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinden Hazine tarafından karşılanan 5 puanlık kısmının, belirli koşullar […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin gerçekleştirdiği hizmet alımı ihalesinde, Hazine tarafından karşılanan işveren sigorta payının eksik gösterilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemektedir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinin beş puanlık kısmının Hazine tarafından karşılandığı belirtilmektedir. Ancak, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi’ne ait Yangın Sigorta Vergisi alacaklarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, mükelleflerin vergi beyan ve ödeme yükümlülükleri bulunmaktadır. Ancak, 2005 yılı ve öncesindeki tahakkuklar için 5 yıllık zamanaşımı süresi dolmuş ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’ne ait vergi ziyaı cezalarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 2005 yılında tahakkuk eden vergi ziyaı cezalarının, 2010 yılı sonu itibariyle zaman aşımına uğrayarak tahsil edilmediği ve bu durumun … TL kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı cezaların terkin edildiği, bazıları için zamanaşımının […]
ÖZET: Sayıştay, 2010 yılı sonu itibarıyla Büyükşehir Belediyesi’ne ait idari para cezalarının zamanaşımına uğrayarak kamu zararına neden olduğu iddiasını incelemiştir. 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’na göre, idari para cezalarının tahsil süresi belirli zamanaşımına tabidir. 2007 ve öncesinde tahakkuk eden cezaların 2010 yılı itibarıyla zamanaşımına uğradığı tespit edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesi’ne ait gayrimenkullerin kira bedellerinin tahsil edilmemesi nedeniyle zamanaşımına uğrayan kira alacakları üzerinden kamu zararı iddiasını incelemektedir. 818 sayılı mülga Borçlar Kanunu’nun 126. ve 133. maddeleri gereğince, kira alacaklarının beş yıllık zamanaşımına tabi olduğu ve zamanaşımının kesilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, toplam kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamulaştırmasız el atma işlemi nedeniyle meydana gelen kamu zararının tespiti üzerine odaklanmaktadır. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen kamulaştırmasız el atma işlemi sonucunda, taşınmaz sahipleri tarafından açılan dava neticesinde, yargılama giderleri, faiz ve diğer masraflar dahil toplam bir ödeme yapılmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun uygulanması gerektiğini vurgulamaktadır. İhaleye çıkarılarak kiraya verilen taşınmazların kira süresi sona erdiğinde, mevcut sözleşmenin uzatılması yerine yeni bir ihale düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, 2886 sayılı Kanun’un hükümlerine aykırı olarak, kira süresi sonunda aynı kişilere kiralama işleminin yapılmasının hukuken mümkün olmadığını ortaya […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Büyükşehir Belediyesine ait gayrimenkullerin kiralanmasıyla ilgili Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmemesi durumunu ele almaktadır. Denetçi, kira gelirleri üzerinden KDV tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu iddia etmiştir. Ancak, 3065 sayılı KDV Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu çerçevesinde yapılan değerlendirmeler sonucunda, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasının KDV’den […]
