Kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali hakları belirlenirken Başbakanlık Müsteşarı için ödenecek ücretin hesaplanmasında hangi unsurlar dikkate alınmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 102. maddesi uyarınca, kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali ve sosyal haklarının, Başbakanlık Müsteşarı için belirlenen aylık ücreti aşamayacağına dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemelerde, kamu görevlilerine yapılan ayni ve nakdi ödemelerin ortalaması ile en yüksek devlet memuruna yapılan ödemelerin ortalaması arasındaki […]

→

Döner Sermaye Yönetimi: Yüksekokul Müdürüne Yapılan Yönetici Payı Ödemesinin Mevzuata Aykırılığı ve Kamu Zararına İlişkin Tazminat Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden yönetici payı ödemeleri, yalnızca belirli yöneticilere ve gelir getirici işleme doğrudan katkı yapanlara yapılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bir yüksekokul müdürüne yapılan yönetici payı ödemesinin mevzuata uygun olup […]

→

Gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması ve sağlık raporu sürelerine göre tazminat ödemeleri kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan personelin gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması ve sağlık raporu süreleriyle ilgili zam ve tazminatların ödenmesi konularını ele almaktadır. İlk olarak, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, gelir vergisi matrahının kümülatif olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiş, yapılan incelemede döner sermaye ödemelerinin eksik hesaplandığı ve bu nedenle gelir vergisinin eksik kesildiği […]

→

Yeterli tecrübeye sahip teknik personel bulundurulmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip teknik personel bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İlgili Bölge Müdürlüğü, iş hacminin küçük olması ve zaman kısıtlamaları gibi nedenlerle, 5 yıllık deneyime sahip personel çalıştıramadığını savunmuş ve bu durumu kamu yararı açısından değerlendirmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine atıfta […]

→

Yurtdışında Görevli Kamu Görevlilerine Aykırı Ödeme: Tazminat Talebi ve Kamu Zararının Oluşumu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışına gönderilen kamu görevlilerine ödenecek gündelik ve konaklama giderleri ile ilgili mevzuatın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi uyarınca, yurtdışında görevli olanlara ödenecek gündeliklerin belirli bir oranla artırılması ve konaklama giderlerinin belirli sınırlar içinde ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, Tayland’da düzenlenen bir festivalde görevli olan kamu […]

→

Aşçı ve Aşçı Yardımcısı Çalıştırılmasının Bakanlık Bütçesinden Karşılanması Yasal Düzenlemelere Uygun Mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Müdürlüğü’nün aşçı ve aşçı yardımcısı çalıştırılması işinin, ………. Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden yapılmasının yasal dayanağını sorgulayan bir incelemeye dayanmaktadır. Müdürlük, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 5. maddesine atıfta bulunarak, yemek servisi için gerekli koşulları sağladığını ve bu hizmetin, personelin temel ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla gerçekleştirildiğini savunmuştur. Denetçi, yapılan savunmaları yerinde […]

→

Kamu idaresinin yeterli teknik personel bulundurmaması, kamu zararına sebebiyet vermediği sürece ceza kesintisi gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. Sorumlular, iş hacmi küçük olan bakım onarım işlerinin aciliyeti ve ödeneğin 2011 yılı içerisinde harcanması gerekliliği gibi nedenlerle, teknik personel bildirimlerinin kabul edildiğini savunmuşlardır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine […]

→

İhale Sürecinde Proje Revizyonlarının Zamanında Yapılmaması, Kamu Zararına Neden Olmadığına Dair Eksik İmalat İddialarının Reddi ve Hakedişlerin Uygunluğu Üzerine Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresi tarafından ihale edilen bir inşaat işine ilişkin hakediş raporunda iddia edilen eksik imalatların kamu zararına neden olduğu iddialarını incelemektedir. İnceleme sonucunda, yapılan savunmalarda, eksik olduğu iddia edilen kronman duvarı, saçtan beton kalıbı ve taş anroşman imalatlarının, balıkçı barınağı yönetiminin talepleri doğrultusunda son anda yapılan değişiklikler nedeniyle proje ve […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında temel indeks hatası, kamu zararına yol açtığında sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale kapsamında fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili sözleşmenin 14. maddesi gereği, fiyat farkı hesaplamasında yürürlükteki fiyat farkı kararnamesinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale tarihi itibarıyla temel indeksin Nisan 2010 olması gerekirken, sehven Mayıs 2010 indeksinin kullanılması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit […]

→

İhale Sürecinde Proje Değişikliklerinin Kamu Zararına Yol Açmadığına Dair Hukuki Değerlendirme ve Karar Sonucu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yürütülen bir inşaat işine ilişkin hakediş raporunda iddia edilen eksik imalatların kamu zararına yol açıp açmadığını incelemektedir. İnceleme sonucunda, yapılan savunmalarda, kronman duvarı ve buna bağlı imalatların eksik yapıldığı iddialarının gerçeği yansıtmadığı, zira işin yapımı sırasında balıkçı barınağı yönetiminin talepleri doğrultusunda bazı değişikliklerin yapıldığı ve […]

→

Yeterli tecrübeye sahip personel bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmaması, kamu zararı oluşmadığına dair bir değerlendirme midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde, yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi/Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İlgili Bölge Müdürlüğü, iş hacminin küçük olması ve belirli zaman kısıtlamaları nedeniyle 5 yıllık deneyime sahip personel bulundurmanın mümkün olmadığını savunmuş, bu durumun kamu yararı açısından dikkate alınarak teknik personel bildirimlerinin kabul edildiğini […]

→

Eksik İmalat İddiasında Ölçüm Yöntemlerinin Hatalı Olması ve Kamu Zararının Yanlış Hesaplanması Üzerine Karar (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir inşaat işine ilişkin hakediş raporunda iddia edilen kamu zararı ile ilgilidir. İddia, belirli pozlardan yapılan anroşman imalatlarının proje ve hak edişde belirtilen miktarından eksik yapıldığı yönündedir. Yapılan incelemelerde, eksik imalatların tespitinde kullanılan ölçüm aletlerinin yetersiz olduğu ve ölçüm yönteminin hatalı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, mendirek boyunun yanlış ölçülmesine ve dolayısıyla kamu […]

→

Döner sermaye gelirleriyle ilgili haksız ödemelerin geri alınması için hukuki süreç nasıl işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda döner sermaye gelirleri ile ilgili yapılan incelemeler sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İnceleme, Sağlık Uygulama Tebliği’ne aykırı olarak bazı işlemlerin yapılmış gibi gösterilmesi ve bu durumun Sosyal Güvenlik Kurumu’na zarar vermesi üzerine yoğunlaşmıştır. Bu tür haksız işlemler sonucunda, inceleme yapılan birimlerdeki personelin, diğer personellerin aleyhine daha […]

→

İnşaat Mühendisi Bulundurmama İddiasında Kamu Zararı Olmadığına Dair Sayıştay Kararı Nasıl Değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi/Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. Sorumlular, iş hacminin küçük olması ve belirli zaman kısıtlamaları nedeniyle 5 yıllık deneyime sahip personel bulunduramadıklarını savunmuşlardır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri gereğince, işlerin aciliyeti ve ödeneklerin zamanında kullanılması dikkate alınarak teknik […]

→

Döner sermaye gelirlerinden haksız ek ödeme alan personelin sorumluluğu ve geri alma işlemleri nasıl hukuken değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğu incelenmiştir. Yönetmelik hükümleri gereğince, gelir getirici işlemleri yapmadığı halde bu işlemleri varmış gibi gösteren personelin haksız olarak ek ödeme alması durumunda, bu ödemelerin geri alınması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bazı işlemlerin Sağlık Uygulama Tebliği’ne aykırı olarak yapılmadığı halde yapılmış gibi gösterildiği ve bu nedenle […]

→