ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde meydana gelen hukuki uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İlgili kişi, Genel Müdürlük kadrosundan alınarak Yönetim Kurulu Üyeliğine atanmış, ancak bu süreçte asli kadrosu olan İnşaat Mühendisliği kadrosuyla ilişkilendirilmeden Genel Müdürlük kadrosunun ücretleri üzerinden ödeme yapılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 7. maddesi uyarınca, atanan üyelerin asıl görevlerinin kadrolarında ücretsiz izinli sayılması gerektiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı ayni yardımın mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin sporu teşvik amacıyla yapacakları yardımların yalnızca amatör spor kulüplerine yönelik olabileceği vurgulanmıştır. Karar, Türkiye Futbol Federasyonu liginde […]
ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında yürürlükte olan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu ödemeler hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesinde, bir belediye ile sendika arasında 2018-2019 yılları arasında yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, belirlenen üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların bu zararı ödemesine hükmetmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemeleri incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmesine rağmen, sözleşme kapsamında yapılan bazı ödemelerin bu maddenin koruması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesine dayanan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. 241 İlam sayılı Daire Kararının 15’inci maddesi, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin üst sınırın üzerinde olması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtmekte ve bu zararın sorumlularından tahsil edilmesine hükmetmektedir. Ancak, 4688 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında ödenen tazminatların üst sınırın üzerinde olması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine yönelik bir hüküm içermektedir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereğince, bu ödemelerin idari veya mali yargılamaya tabi olmadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, Daire […]
ÖZET: Sayıştay, Hukuk Müşavirliğinde görevli personele yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, söz konusu ödemelerin “ücret” olarak değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Gelir vergisi kesintisinin yapılmaması, kamu zararına yol açmış ve bu nedenle harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlilerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 111 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesi, 15.03.2016 tarihinde yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, üst sınırın üzerinde yapılan ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16’ncı maddesi, bu tür ödemelerin idari veya […]
ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların işgali nedeniyle ecrimisil tahakkuk edilmemesi sonucu kamu zararı oluştuğuna karar vermiştir. İlgili Daire Kararı, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil tahakkuk işlemlerinin yapılmadığını ve bu nedenle kamu zararının Emlak ve İstimlak Müdürü ile Mali Hizmetler Müdürüne ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, kamu zararı oluşmadığı ve ecrimisil tahakkuk işlemlerinin yapıldığı iddia edilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay, 111 İlam sayılı Daire Kararının 11’inci maddesiyle, GPRS tabanlı araç takip sisteminin arızalı olduğu araçlar için sözleşmede belirtilen cezai hükümlerin uygulanmaması nedeniyle oluşan kamu zararının muayene ve kabul komisyonu üyelerine ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, kamu zararı oluşmadığı ve sözleşmede arızalı sistem için ceza uygulanamayacağı savunulmuştur. Ancak, sözleşmenin cezai hükümleri gereği, araç takip sisteminin […]
ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların özel mülkiyete konu parseller üzerinde işgalci durumunda olmasına rağmen ecrimisil tahakkuk edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Daire Kararı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesine dayanarak, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilebilmesi için idarenin zarara uğramış olması gerekmediğini vurgulamaktadır. Belediye, işgalin tespit edilmesine rağmen gerekli tahakkuk ve […]
ÖZET: Sayıştay, 111 İlam sayılı Daire Kararının 9’uncu maddesiyle, belediye tarafından ihale ile kiralanan binek araçlar için aylık kiralama bedelinin, kasko bedelinin %2’sinden fazla olması nedeniyle oluşan kamu zararının harcama yetkilisi ve ihale komisyonu üyelerine ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, ihale konusu işin “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesi” değil, “Mevcut Parkların Bakımı” olduğu, dolayısıyla %2 kasko […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımında yemek prim istisna tutarının hakedişlerden kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili ilamda, ihale tarihinden sonraki yıllarda yemek prim istisna tutarındaki artışın yüklenicinin hakedişlerinden kesilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz dilekçelerinde, yemek prim istisna oranlarının hesaplanmasında normal çalışan ve emekli personel ayrımının yapılmadığı iddia edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu ihalesinde gerçekleştirilen imalatın planlanan miktardan az yapılmasına rağmen tam bedelinin ödenmesi üzerine tazmin hükmü verilmesi konusunu ele almaktadır. İlgili imalatın 3.141 metre olması gerekirken yalnızca 915 metre yapılması, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazminat talep edilmiştir. Sayıştay Temyiz Kurulu, bilirkişi raporları arasında çelişkiler olduğunu belirterek, imalatın fiilen yapılması gereken […]
