Yemek yardımı bedelinin tamamının kamu bütçesinden karşılanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında görev yapan memurlara yönelik yemek yardımı uygulamasındaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, memurlara öğle yemeği bedelinin yarısının kendilerinden alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu uygulamadan sapılarak yemek bedelinin tamamı kamu bütçesinden karşılanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, kamu zararının […]

→

Koruyucu giyim malzemelerinin nakdi verilmesi kamu zararına yol açar mı ve sorumlular müteselsilen sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemelerinin yalnızca belirli personel için ayni olarak verilmesi gerekirken, tüm personele fatura karşılığı verilmesi, hukuki bir çerçeveye oturtulmamıştır. […]

→

Koruyucu giyim malzemelerinin fatura karşılığı verilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında görev yapan personele ayni olarak verilmesi gerekmekteyken, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, […]

→

Atama onayında imzası olmayan belediye başkanının kamu zararından sorumlu tutulmaması hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Şube Müdürü kadrosunda çalışmakta olan ancak atama için gerekli şartları taşımayan bir personelin maaş farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. Bu zararın, Belediye Başkanı ve diğer harcama yetkilileri ile gerçekleştirme görevlilerine müştereken ve müteselsilen ödettirilmesine karar verilmiştir. Ancak, temyiz talebi üzerine yapılan incelemede, atama onayında imzası bulunmayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğu […]

→

Toplu sözleşme ihlali sonucu oluşan kamu zararı, sorumlular tarafından müteselsilen ödenmeli midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan toplu sözleşme hükümleri çerçevesinde koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet gruplarındaki personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin tüm personele fatura karşılığı verilmesi, toplu sözleşme hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. Yapılan incelemelerde, koruyucu […]

→

Ek özel hizmet tazminatı ödemelerinde puantaj cetvelleri ve fiili çalışma belgeleri eksikliği kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılında bir belediyede yapılan ek özel hizmet tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. Belediye Başkanı tarafından verilen yazılı emir doğrultusunda, puantaj cetvelleri olmadan teknik hizmetler sınıfındaki personellere ek özel hizmet tazminatı ödenmesi, ilgili mevzuatın şartlarını sağlamadığı için kamu zararına yol açmıştır. Tazminat ödemeleri için gerekli olan onaylı listelerin ve fiilen çalışıldığını kanıtlayan […]

→

Toplu sözleşme hükümlerinin genişletilmesi kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi konusunda Kamu İşveren Heyeti ile Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerinin ihlal edildiğini belirlemiştir. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında çalışan personele ayni olarak verilmelidir. Ancak, bu malzemelerin fatura karşılığında tüm personele verilmesi, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. […]

→

Sözleşme feshi sonrası geri alma işlemi hukuken geçerli midir ve kamu zararı nasıl rücu edilir? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yüklenici ile yaptığı yapım işine ilişkin sözleşmenin feshi ve bu feshe bağlı kamu zararları üzerine odaklanmaktadır. Yüklenicinin taahhüdünü yerine getirememesi nedeniyle, sözleşmenin 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20. maddesi uyarınca feshedilmesi gerektiği, ancak fesih işleminin daha sonra Belediye Başkanı tarafından geri alındığı belirtilmektedir. Bu durum, fesih hakkının kullanılmasıyla […]

→

Mesai saatleri içinde ek ödeme yapılamayacağı, mesai dışı katkılar için belirli limitler dahilinde ek ödeme yapılabileceği. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ….. Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi birim yöneticilerine yapılan ek ödemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi gereğince, yöneticilere döner sermaye gelirlerinden yönetici payı olarak ek ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, mesai saatleri içinde verilen hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı, mesai dışındaki katkılar için ise belirli limitler dahilinde ek ödeme […]

→

Koruyucu giyim malzemesi yerine nakit ödeme yapılması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında kamu görevlilerine koruyucu giyim malzemesi verilmesiyle ilgili bir uyuşmazlıkta, 2020 ve 2021 yıllarını kapsayan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında çalışan personele ayni olarak verilmesi gerekirken, bu malzemelerin fatura karşılığında tüm personele nakit ödeme şeklinde dağıtılması, kamu zararına yol […]

→

Zabıta müdürlüğü atamasında “iki yıl görev yapma” şartının sağlanmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede zabıta müdürlüğü kadrosuna atanan bir personelin, mevzuatın aradığı şartları taşımadığı gerekçesiyle yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığına dair bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. İlgili personelin, müdürlük kadrosuna atanabilmesi için gerekli olan “yükseköğretim mezunu olma” şartını sağladığı ancak “zabıta teşkilatında iki yıl görev yapmış olma” koşulunu yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu […]

→

İş artışı nedeniyle verilen süre uzatımında çalışmaya uygun olmayan günlerin dahil edilmesi hukuka aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniciye verdiği işin süresinin belirlenmesi ve gecikme cezası uygulaması ile ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Sözleşmede, işin süresinin “havanın fen noktasından çalışmaya uygun olmayan dönem” dikkate alınarak belirlendiği belirtilmesine rağmen, iş artışı nedeniyle verilen süre uzatımında bu dönemin tekrar dahil edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Raporda, işin süresinin […]

→

Bakır su tutucularının montajı için ayrı birim fiyat belirlenmemesi mükerrer ödemeye yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bakır su ve enjeksiyon tutucularının temini ve montajı için yeni birim fiyat oluşturulması gerektiğine karar vermiştir. İlgili ihale sözleşmesinde, bakır su tutucuların montajı için gerekli olan mesnet oluşturma işleminin birim fiyata dahil olduğu, ancak bakır su tutucularının kendisinin bu tarifte yer almadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, iki farklı iş kalemi olan bu işlemler arasında ayrım […]

→

İtfaiye müdürlüğü kadrosuna atanma için iki yıl görev şartının sağlanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin, itfaiye müdürlüğü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili personelin, itfaiye teşkilatında en az iki yıl görev yapma şartını sağlamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde kamu zararına yol açmıştır. İlgiliye, itfaiye müdürü kadrosu için ödenen mali hakların, […]

→

Belediyelerde vekalet ücreti ödemelerinde kamu zararı ve mali sorumluluk nasıl değerlendirilir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyelerde vekalet göreviyle ilgili yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu denetlemiş ve vekaleten atanan personelin asilde aranan şartları taşımadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesine aykırı olarak vekalet ücreti ödenmesi suretiyle kamu zararına yol açmıştır. Ancak, üst yönetici olan Belediye Başkanı’nın harcama talimatında imzasının olmaması nedeniyle mali sorumluluğunun bulunmadığına karar […]

→