ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye personelinin 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 85. maddesindeki bildirim yükümlülüğünü zamanında yerine getirmemesi nedeniyle Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından kesilen idari para cezasının, ilgili personele rücu edilmemesi sonucu kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, kamu görevlilerinin görevlerini dikkat ve itina ile yerine getirmeleri […]
ÖZET: Sayıştay, 1475 sayılı İş Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu hükümlerine aykırı olarak, sağlık gerekçesiyle istifa eden bir personele kıdem tazminatı ödenmesini kamu zararına sebebiyet veren bir durum olarak değerlendirmiştir. İşçinin istifa dilekçesinde sağlık sorunları gerekçe gösterilmiş, ancak sunulan sağlık raporunun istifadan iki yıl önce alındığı ve işçinin haklı nedenle derhal fesih hakkını kullanmasına […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyelerde müdür kadrolarına yapılan vekalet atamalarında, vekil personelin asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. Ancak, yapılan temyiz başvurusu sonucunda, sorumluluğu bulunan bazı gerçekleştirme görevlilerinin ödeme belgelerinde isim ve imzalarının bulunmadığı, dolayısıyla sorumluluklarının olmadığını ortaya koyan bir rapor hazırlanmıştır. Ayrıca, vekaleten atanan personelin taşımadığı belirtilen şartın, Danıştay tarafından iptal […]
ÖZET: Sayıştay, … İnş. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yürütülen bir inşaat projesinde, çelik boruların kullanıldığı yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde hukuki bir uyuşmazlık incelemiştir. İddia, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın daha düşük rayiç bedellerinin kullanılmaması ve yerine piyasadan daha yüksek fiyatlarla proforma fatura alınarak yeni fiyatların tespit edilmesidir. Ancak yapılan incelemede, boru hattının geçişleri için […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu zararına neden olan bir atama işlemi ile ilgilidir. Şube Müdürü kadrosunda çalışmakta olan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde kadroya atanması sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar verilmiştir. İlgili mevzuat gereği, atama işleminin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararının doğduğu tespit edilmiştir. Atama […]
ÖZET: Sayıştay, “Kazıdan Alınan Her Cins Malzemenin 1 km Mesafedeki Depo Mahalline Taşınması” iş kalemi için yeni birim fiyat düzenlenmesinin kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İhale dokümanında kazı naklinin birim fiyata dahil olduğu belirtilmesine rağmen, mesafenin açıkça ifade edilmemesi, bu durumun hukuki bir belirsizlik yarattığını ortaya koymaktadır. Sorumlular, analiz girdilerinde 500 metre mesafenin yer […]
ÖZET: Sayıştay, belediyede çalışan memurlara yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit ederek, bu ödemelerden kaynaklanan kamu zararının sorumluluğunu Belediye Başkanı üzerinde bırakmıştır. İlgili sözleşmenin hükümleri doğrultusunda yapılan ödemelerin, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi gereği, yalnızca sözleşmeyi imzalayan Belediye Başkanı’nın sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Harcama Yetkilileri ve Muhasebe Yetkilisi, sözleşme hükümlerine uygun hareket […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesi ile ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Toplu Sözleşme, koruyucu giyim malzemelerinin yalnızca belirli personel için ayni olarak verilmesini öngörmesine rağmen, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, hukuka […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Şube Müdürü kadrosunda görev yapan bir personelin, kadroya atama için gerekli şartları taşımadığı gerekçesiyle, bu personelin maaş farklarının ödenmesi sonucu oluşan kamu zararının, Belediye Başkanı ve diğer sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Temyiz talebi üzerine, Sayıştay Temyiz Kurulu, atama onayında imzası bulunmayan bir kişinin sorumlu tutulamayacağını, dolayısıyla bu durumun sorumluluk yönünden bozularak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamında görev yapan memurlara yönelik yemek yardımı uygulamasındaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, memurlara öğle yemeği bedelinin yarısının kendilerinden alınması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu uygulamadan sapılarak yemek bedelinin tamamı kamu bütçesinden karşılanmış ve bu durum kamu zararına yol açmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme gereği, koruyucu giyim malzemelerinin yalnızca belirli personel için ayni olarak verilmesi gerekirken, tüm personele fatura karşılığı verilmesi, hukuki bir çerçeveye oturtulmamıştır. […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında koruyucu giyim malzemelerinin verilmesiyle ilgili olarak Kamu İşveren Heyeti ve Kamu Görevlileri Sendikaları Heyeti arasında imzalanan 5. Dönem Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı uygulamaların kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Sözleşmeye göre, koruyucu giyim malzemeleri yalnızca belirli hizmet kollarında görev yapan personele ayni olarak verilmesi gerekmekteyken, bu malzemelerin fatura karşılığı tüm personele verilmesi, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde yapılan hatalı puan hesaplamalarının kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhale komisyonu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı olarak, aşırı düşük teklif açıklaması yapılmayan ve reddedilen teklifleri puanlamaya dahil etmiştir. Bu durum, ihale sürecinin geçerliliğini zedeleyerek, yüksek fiyat teklif eden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyeler tarafından işletme hakkının devri suretiyle kiralanan gayrimenkullerin kira bedellerinden katma değer vergisi (KDV) tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, gayrimenkul kiralamalarının KDV’ye tabi olduğu, ancak belediyelerin iktisadi işletme mahiyetinde olmadıkları için bu tür kiralamaların KDV’den […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Başkan Yardımcılığından Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü kadrosuna atanan personelin atama işleminin mevzuata uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi çerçevesinde, atamanın mevzuata aykırı olduğu iddia edilerek kamu zararı oluştuğu öne sürülmüştür. Ancak, yapılan incelemede personelin atanma sürecinde gerekli şartları taşıdığı ve atamanın yapıldığı tarihteki […]
