ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görev yapan bir Tekniker’in, gerekli şartları taşımadığı halde Şube Müdürü kadrosuna atanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, uzmanlık kadrolarında iki yıl çalışma süresi ve görevde yükselme sınavına katılma şartlarını yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede 3’üncü dereceli Tekniker kadrosunda çalışan bir personelin, unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartını sağlamadığı halde Mühendis kadrosuna atanması sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine tabi olduğu ve bu Yönetmelik uyarınca unvan değişikliği sınavında başarılı olmasının zorunlu […]
ÖZET: Sayıştay, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde görevde yükselme şartlarını taşımayan bir personelin şube müdürü kadrosuna atanması sonucunda kamu zararına neden olunduğunu belirlemiştir. İlgili personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’teki şartları sağlamadığı halde atandığı, bu durumun liyakat ve kariyer ilkelerine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Sorumlular, Su ve Kanalizasyon […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde bilgisayar işletmeni olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme için gerekli şartları taşımadığı halde eğitim şube müdürü kadrosuna atanmasını ve bunun sonucunda kamu zararına yol açılmasını incelemektedir. İlgili personelin, Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik hükümlerine göre atanması mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Büyükşehir Belediyesi tarafından kamulaştırmasız el atmadan kaynaklanan davalar kapsamında yapılan ödemelerin damga vergisinden muaf tutulup tutulamayacağına dair bir hukuki değerlendirme içermektedir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun geçici 6’ncı maddesi uyarınca, kamulaştırmasız el atma işlemleri için yapılan ödemelerin, kamulaştırma ödemesi olarak değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu bağlamda, ilgili ödemelerin resmi daireler lehine yapılan istimlaklerden kaynaklandığı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyeye ait otobüsün yüklenici personeli tarafından kullanılması sırasında meydana gelen trafik kazası sonucunda oluşan tazminat yükümlülüğünün rücu edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirlemektedir. İlgili ihale sözleşmesinin hükümleri, yüklenicinin tüm sorumluluklarını üstlendiğini ve belediyenin bu tür harcamaları yükleniciye rücu etmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Ancak, belediye bu yükümlülüğü yerine getirmemiştir. Kararda, […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin yükleniciye süre uzatımı vermesinin sözleşme hükümlerine aykırı olduğunu ve bu nedenle gecikme cezasının uygulanmadığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmeye göre, işin tamamlanması için belirlenen süre 150 gündür ve bu süre içinde hava koşulları gibi mücbir sebeplerin dikkate alınması gerekmektedir. Ancak, belediye tarafından verilen süre uzatımının gerekçeleri, sözleşme hükümlerine uygun bulunmamıştır. Özellikle, Covid-19 […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin Arsa Satışı Karşılığı Gelir Paylaşımı İşi Sözleşmesi çerçevesinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İlgili belediye, yükleniciye yapı ruhsatlarının iptali ve inşaatların yıkılması sonrası, Sulh ve İbra Sözleşmesi ile yükleniciye ödeme yaparak sözleşmeyi feshetmiştir. Ancak, bu durum kamu zararı iddialarını gündeme getirmiştir. Kararda, yüklenicinin inşaat ruhsatlarının iptal edilmesi ve yapının […]
ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyede encümen üyeliğine sözleşmeli personelin atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ve bu durumun kamu zararına yol açtığını belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, encümenin memur üyelerinin belediye başkanı tarafından birim amirlerinden seçilmesi gerektiği, sözleşmeli personelin ise yalnızca belirli görevlerde çalıştırılabileceği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, sözleşmeli personelin encümen üyesi olarak görevlendirilmesi hukuka […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sözleşmeli personele yapılan maaş ödemelerinde sosyal güvenlik primlerinin hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına neden olunduğu iddiasını ele almaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, sigortalıların prime esas kazançları üzerinden %14 oranında prim ödemesi yapılması gerekmektedir. Ancak, belediyede yapılan hatalı hesaplamalar sonucunda eksik prim kesintileri yapılmış ve bu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede çalışan bir memurun özel hizmet tazminatının hatalı hesaplanması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Temizlik İşleri Müdürü olarak görev yapan memura, 3’üncü derece kadro için belirlenen %80 oranında tazminat yerine, 1’inci derece müdüre ait %135 oranında tazminat ödenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na aykırıdır. Bu […]
ÖZET: Sayıştay’ın 583 sayılı kararında, bir belediyenin inşaat işinde yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlendiği ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının, benzer iş kalemlerinin rayiçleri dikkate alınarak %90’ını geçmeyecek şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, inceleme sonucunda, resmi analiz ve rayiçlerin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kiralanan minibüs cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması durumunu incelemektedir. İlgili mevzuat gereği, kamu idareleri tarafından kiralanan taşıtların aylık bedeli, kasko değerinin %2’sini geçememektedir. Ancak yapılan incelemede, kiralanan minibüslerin bu sınırlamayı aştığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı iddia edilmiştir. Kararda, 237 Sayılı Taşıtlar Kanunu ve […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği uyarınca yapılan bir ihalede yeni iş kalemlerine ait birim fiyatların mevzuata aykırı olarak belirlenmesi sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili yönetmelik ve genel şartnamelere göre, yeni birim fiyatların belirlenmesinde, yüklenicinin teklifinde benzer iş kalemleri yoksa, resmi analiz ve rayiçler kullanılarak […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyelerde sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarının sosyal güvenlik primi kesintisine tabi olup olmadığını değerlendirmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, sözleşmeli personelin sosyal denge tazminatının prime esas kazanca dâhil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu durum, sosyal güvenlik primi kesintisinin yasal bir zorunluluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kararda, […]
