ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale sürecinde, sözleşmeye aykırı olarak yeni birim fiyat düzenlenmesi nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını incelemektedir. İlgili ihalede, poliüretan esaslı kimyasal enjeksiyon malzemesi için yeni birim fiyat tespit edilmesi, sözleşme hükümlerine ve ihale mevzuatına aykırı bulunmuştur. Denetçi, bu durumun kamu zararına yol açtığını belirtmiş, ancak yeni birim […]
ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti belediyeye ait bir gayrimenkulün kiralanması sürecinde, kiracı tarafından site yönetimine ödenmesi gereken ortak alan kullanım bedelinin belediye tarafından karşılanmasının hukuki dayanağının bulunmadığını belirlemiştir. Belediye, kiralanan taşınmazın kreş olarak kullanılabilmesi için gerekli olan bahçe alanını sağlamakla yükümlü olmadığını, bu sorumluluğun kiracıya ait olduğunu vurgulamıştır. Sözleşmede belirtilen şartlar gereği, kiracı tarafından site yönetimine yapılması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına aykırı olarak yeni birim fiyat düzenlemesi yaparak kamu zararına yol açtığı iddialarını incelemektedir. İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. yüklenimindeki işte, tünel içerisindeki suyun deşarjı için ilave pompalar için yeni birim fiyat tespit edilmesi, sözleşme ve ihale dokümanlarına aykırı bulunmuştur. Yapılan incelemede, yeni birim fiyat tutanağını düzenleyen […]
ÖZET: Sayıştay, kamu idaresinin 2014 yılı hesapları çerçevesinde, … İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. yüklenimindeki inşaatta, sözleşmeye aykırı olarak yeni birim fiyat düzenlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemiştir. İlgili malzeme için yeni birim fiyat tespitinin mevzuata aykırı olduğu ve bu süreçte sorumluların savunmalarının alınmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, kamu zararına yol açan hususların incelenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında yapılan bir kamu ihalesinde, …………. Belediyesi’nin arpa tohumu alımında Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendine aykırı olarak doğrudan üretici olmayan Kooperatiflerden teklif alarak kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, Kooperatifin dağıtım, depolama ve personel gibi imkânlarından faydalanıldığı, dolayısıyla ödenen tutar ile üreticiden temin edilen tutar arasındaki farkın kamu […]
ÖZET: Sayıştay, …………. Belediyesi tarafından çiftçilere hibe edilmek üzere yapılan buğday tohumu alımının, Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendi kapsamındaki istisnaya aykırı olarak, doğrudan üretici yerine Kooperatiflerden temin edilmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını değerlendirmiştir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, Kooperatifin ara satıcı konumunda olduğu ve tohumun üretici firmadan daha yüksek bir bedelle alınarak Belediyeye […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … İnşaat Turizm Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından gerçekleştirilen bir inşaat projesinde, sözleşmeye aykırı olarak “Enjeksiyon Bünyesine Giren Poliüretan Esaslı Kimyasal Enjeksiyon Malzemesi” için yeni birim fiyat düzenlenmesi ve buna bağlı olarak yapılan ödemelerin sorgulanmasını içermektedir. İlgili incelemede, yeni birim fiyat tutanağını düzenleyen kişilerin savunmalarının alınmadığı ve bu durumun kamu zararına […]
ÖZET: Sayıştay, “….. Üniversitesi Kapalı Spor Salonu Yapımı İşi” kapsamında yapılan 24 nolu hakedişin ödemesinde, fiilen gerçekleştirilen işlerin esas alınması gerektiğini, ancak emsal pozlar üzerinden ödeme yapıldığını belirterek kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi hükümleri gereğince, yeni birim fiyatların tespitinin belirli analizlerle yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemelerde tartma […]
ÖZET: Sayıştay, Yükseköğretim Kurumları’nda döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili bir uyuşmazlıkta, belirli projelerin araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) kapsamında değerlendirilip değerlendirilmediğini incelemiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi uyarınca, üniversite-sanayi işbirliği çerçevesinde gerçekleştirilen projelerden elde edilen gelirlerin, belirli kesintilere tabi olmaksızın öğretim elemanlarına ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, incelenen projelerin sosyal bilimler alanında olması ve Ar-Ge […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin profesyonel bir spor kulübüne yaptığı otobüs tahsisi ve bu süreçteki akaryakıt ile otoban geçiş ücretlerinin karşılanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin yalnızca amatör spor kulüplerine yardım yapabileceğini öngörmektedir. Bu nedenle, profesyonel statüdeki ….. Kulübü’ne yapılan yardımlar, mevzuatın öngörmediği bir durum olarak değerlendirilmiştir. İnceleme […]
ÖZET: Sayıştay, Avrupa Birliği Projesi kapsamında hibe alınan dövizin Türk Lirasına çevrilerek cari harcamalarda kullanılması ve projenin iptali sonrası iade işlemlerinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İlgili yönetmelik ve sözleşme hükümleri incelendiğinde, hibelerin özel bir Avro hesabında tutulması gerektiği, Türk Lirasına çevrilemeyeceği ve proje dışındaki amaçlar için kullanılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, sözleşmede bu hususlara dair açık bir hüküm […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesinin (k) fıkrası uyarınca bir projenin Ar-Ge olarak değerlendirilmesi için Üniversite Yönetim Kurulu (ÜYK) tarafından karar verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Projelerin Ar-Ge kapsamında olup olmadığının belirlenmesi, proje gelirlerinden yapılacak kesintilerin ve ödemelerin mahiyetini etkilediğinden, bu kararı imzalayanların mali sorumluluğu bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, sosyal bilimler alanındaki projelerin Ar-Ge sayılmadığı […]
ÖZET: Sayıştay, bir siyasi parti tarafından düzenlenen gençlik festivaline ilişkin giderlerin belediyenin temsil ve tanıtma giderlerinden ödenmesinin kamu zararı oluşturduğuna dair iddiaları değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi uyarınca, belediyelerin mahallî müşterek nitelikteki hizmetleri yerine getirme yetkisi bulunmaktadır. Bu çerçevede, festivalin ilçenin tanıtımına katkı sağladığı ve bu nedenle yapılan harcamaların mevzuata uygun olduğu sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye meclis üyelerine tablet alınması nedeniyle oluşan kamu zararı iddiasını incelemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin görev ve sorumlulukları yalnızca mahalli müşterek nitelikteki işler ile sınırlıdır. İnceleme sonucunda, alınan tabletlerin bu nitelikte bir görev için kullanılmadığı ve dolayısıyla hukuken mümkün olmayan bir harcama yapıldığı tespit edilmiştir. Ancak, 35 tabletin 32’sinin […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi uyarınca, bir projenin Ar-Ge kapsamında değerlendirilmesi için Üniversite Yönetim Kurulu (ÜYK) tarafından onaylanması gerektiğini vurgulamıştır. İncelenen projelerin, üniversite-sanayi işbirliği kapsamında araştırma ve geliştirme faaliyetleri olarak değerlendirilemeyeceği ve bu nedenle ek ödemelerin yapılmasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Projelerin sosyal bilimlerdeki saha çalışmaları olması nedeniyle Ar-Ge sayılmadığı belirtilmiştir. […]
