Teknik personel bildiriminin geç yapılması cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personeli belirtilen süre içinde bildirmemesi halinde günlük cezaların uygulanacağına dair hükümler yer almaktadır. Ancak, yüklenici yalnızca bir şantiye şefine ait bildirimi belirtilen süre içinde yapmamış ve […]

→

Teknik personel bildiriminde gecikme nedeniyle cezai şart uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale sürecinde yüklenicinin teknik personel bildirimini zamanında ve usulüne uygun yapmaması durumunda cezai şartların uygulanmaması üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yüklenici bu yükümlülüğünü yerine getirmemiş ve idare de sözleşmede öngörülen cezai şartları uygulamamıştır. Bu durum, kamu zararına […]

→

Belediyenin kendi personeliyle yapabileceği hizmetin ihale edilmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin trafik konisi dizme hizmetini, kendi personeli varken ve özel bir beceri gerektirmeyen bir iş olmasına rağmen, üçüncü şahıslara ihale ederek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Covid-19 salgını nedeniyle esnek çalışma döneminde, belediyenin kendi imkanlarıyla bu hizmeti gerçekleştirebileceği halde, ihale edilmesi sonucunda oluşan kamu zararı … TL olarak belirlenmiştir. Hizmet alımının, […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili sözleşme çerçevesinde, imalat tutarlarının (An) hatalı hesaplanması sonucunda … TL tutarında kamu zararı meydana gelmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler olarak değerlendirilmiştir. Geçici kabul komisyonu üyelerinin, fiyat farkı […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile alınan makine için KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Dolayısıyla, bu teslimatlara ilişkin fiyat farkları için KDV […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamındaki makine alımlarında KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu istisna, fiyat farklarını da kapsamaktadır; dolayısıyla bu tür […]

→

Yüklenicinin teknik şartnameye aykırı malzeme kullanımı kamu zararına yol açar ve tazminat sorumluluğu doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin ihale mevzuatı çerçevesinde yüklenici tarafından kullanılan malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunun sağlanmadığı ve bu nedenle kamu zararına yol açıldığına dair bir durumu ele almaktadır. Yüklenici, sözleşme gereği boya ve cam küreciklerini en fazla üç seferde temin etmesi gerektiği halde, farklı partilerden malzeme temin etmiş ve gerekli laboratuvar testlerini yaptırmadan bu […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası uygulamasında fiyat farkı faturalarında KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararını incelemektedir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereği, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Ancak, fiyat farkları için düzenlenen faturalarda KDV hesaplanması […]

→

Geçici faaliyet belgesi olmadan işletilen tesiste kira bedelinin tahakkuk ettirilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, …. Entegre Katı Atık Yönetim Tesisinde elektrik üretimine başlanmasına rağmen, tesisin kira bedellerinin tahakkuk ettirilmemesi nedeniyle …. TL kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Sözleşmede, kira bedelinin ödenmesi için tesisin geçici kabul tarihinin beklenmesi gerektiği ifade edilse de, tesisin geçici faaliyet belgesi olmadan işletilmesi ve gelir elde edilmesi, kamu zararına yol açmıştır. Yüklenici, sözleşme […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir ihale kapsamında fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. İlgili mevzuat gereğince, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks ve güncel endekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemede, güncel endekslerin hatalı belirlenmesi ve imalat tutarlarının iş programındaki ödenek dilimleri ile karşılaştırılmadan hesaplanması sonucu … TL […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür alımlarda fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sorumluların KDV Kanunu’nu yanlış yorumlaması sonucu, ödenmemesi gereken bir vergi ödenmiş ve bu durum kamu kaynağında […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, bu tür teslimatlar KDV istisnası kapsamındadır ve fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerekmektedir. Ancak, ilgili idare tarafından KDV’nin ödenmesi, mevzuata aykırı bir […]

→

İtfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmayan personele fazla mesai ücreti ödenmesi mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi İtfaiye Daire Başkanlığı’nda yalnızca destek hizmeti yürüten mühendis, tekniker, memur ve benzeri unvanlardaki personelin, itfaiye hizmetlerinde fiilen çalışmadıkları gerekçesiyle maktu fazla çalışma ücreti ödemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 7258 sayılı 2021 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, fazla mesai ücreti yalnızca […]

→

Kazı malzemesi döküm belgelerinin sunulmaması kamu zararına yol açar ve yüklenici sorumlu tutulur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir hafif raylı sistem inşaatı kapsamında yükleniciye ödenen kazı birim fiyatı içerisinde yer alan döküm bedelinin, kazı malzemesinin resmi döküm sahasına taşındığına dair ispat edici belgelerin sunulmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme eki birim fiyat tarifleri, kazıdan çıkan malzemelerin depolama bedellerinin birim fiyata dahil olduğunu belirtmesine rağmen, yüklenici bu yükümlülüğünü […]

→

Kasko değerinin %2’sini aşan kiralama bedelleri kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kiralanan panelvan ve pikap cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan ödemelerin, mevzuatta öngörülen azami tutarın üzerinde olması, 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi gereğince kamu görevlilerinin eylemlerinin kamu kaynağında azalmaya neden olduğu değerlendirilmiştir. İhale dokümanında, bu taşıtlar için fiyat […]

→