Kazı malzemesi döküm belgelerinin sunulmaması kamu zararına yol açar ve yüklenici sorumlu tutulur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir hafif raylı sistem inşaatı kapsamında yükleniciye ödenen kazı birim fiyatı içerisinde yer alan döküm bedelinin, kazı malzemesinin resmi döküm sahasına taşındığına dair ispat edici belgelerin sunulmaması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Sözleşme eki birim fiyat tarifleri, kazıdan çıkan malzemelerin depolama bedellerinin birim fiyata dahil olduğunu belirtmesine rağmen, yüklenici bu yükümlülüğünü […]

→

Kasko değerinin %2’sini aşan kiralama bedelleri kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kiralanan panelvan ve pikap cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan ödemelerin, mevzuatta öngörülen azami tutarın üzerinde olması, 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi gereğince kamu görevlilerinin eylemlerinin kamu kaynağında azalmaya neden olduğu değerlendirilmiştir. İhale dokümanında, bu taşıtlar için fiyat […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV hesaplanması kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu nedenle, fiyat farkları için düzenlenecek faturalarda KDV hesaplanmaması gerektiği […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulmuş makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu bağlamda, fiyat farkları için düzenlenecek faturalarda KDV hesaplanmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, […]

→

Yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV muafiyetine rağmen ödenen KDV kamu zararı oluşturur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, yatırım teşvik belgesi kapsamında KDV muafiyeti bulunan makine ve teçhizat alımlarında hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesinin kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, bu tür alımlar KDV’den istisna tutulmakta ve fiyat farkları için KDV hesaplanmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ilgili idare tarafından KDV’nin yanlış yorumlanması sonucu […]

→

Destek hizmeti personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesinde zabıta kadrosunda olmayan ve yalnızca destek hizmeti yürüten personelin maktu fazla çalışma ücreti almasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, fazla mesai ücretinin yalnızca fiilen zabıta ve itfaiye hizmetlerinde çalışan personele ödenebileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, destek hizmeti veren personelin bu haktan yararlanamayacağı vurgulanmıştır. Kararda, zabıta hizmetlerinde […]

→

Kasko değerinin %2’sini aşan taşıt kiralama bedelleri kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, kiralanan binek cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, binek taşıtların hizmet alımı suretiyle ediniminde ödenecek azami kiralama bedeli, kasko değerinin %2’si ile sınırlıdır. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aşması, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Kararda, kamu zararının bir […]

→

İhale kapsamında tariflere aykırı yöntemle yapılan imalatlar kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yapılan imalatların, tariflerinde belirtilen yöntemlere aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye konu olan “Kıyı Rehabilitasyon Yapım İşi” çerçevesinde, BFİ.001, BFİ.002 ve BFİ.003 pozları altında yer alan imalatların, elle yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, makine ile yapılması sonucu mevcut birim fiyatlar üzerinden […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında hatalı endeks belirlenmesi kamu zararına yol açarsa sorumluluk kimdedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks ve güncel endekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Hatalı belirleme sonucunda, kamu kaynaklarında azalmaya neden olan işlemler, kamu görevlilerinin sorumluluğuna tabi tutulmuştur. Kararda, geçici kabul komisyonu üyelerinin […]

→

Yatırım teşvik belgesi ile KDV istisnası olan alımlarda fiyat farkı için KDV hesaplanması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 2023 tarihli kararında, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulan makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu nedenle, fiyat farkları için düzenlenecek […]

→

Fiyat farkı hesaplamalarında güncel endeks hatası kamu zararına yol açarsa sorumlular nasıl yükümlü tutulur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili sözleşme çerçevesinde, imalat tutarlarının (An) hatalı hesaplanması sonucu toplamda … TL kamu zararı oluşmuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararına sebebiyet vermektedir. Kararda, kamu zararının […]

→

Teknik personel bildiriminin süresinde yapılmaması cezai şart uygulanmasını gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında teknik personel bildiriminin zamanında yapılmadığı iddiasıyla ilgili olarak cezai şartların uygulanmaması durumunu değerlendirmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, işyeri tesliminin 08.05.2020 tarihinde yapıldığı ve teknik personel bildiriminin 11.05.2020 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmedeki cezai şartların […]

→

Üst Kurul üyelerinin ücret hesaplamasında 375 sayılı KHK’nın uygulanmaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyelerinin aylık ücretlerinin hesaplanmasında 375 sayılı KHK’nın Ek 11 inci maddesi (b) bendi gereğince bakanlık müsteşar yardımcısının emsal alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, alınan Kurul Kararı ile 6112 sayılı Kanun’un 39 uncu maddesi esas alınarak “en yüksek Devlet memuru” emsal alınmış ve bu durum mevzuata […]

→

Üst Kurul kararları nedeniyle oluşan kamu zararından harcama yetkilileri sorumlu tutulabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 375 sayılı KHK’nın Ek 11 inci maddesi ile belirlenen sınırlamaların, TBMM tarafından seçilen Üst Kurul üyeleri için geçerli olmadığına dair alınan kararın hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. Üst Kurul üyelerinin mali ve sosyal haklarının belirlenmesinde 6112 sayılı Kanun’un 39 uncu maddesinin esas alınması gerektiği, ancak bu durumun 375 sayılı KHK’nın hükümleriyle çeliştiği ifade […]

→

Üst Kurul üyelerinin mali hakları 6112 sayılı Kanun’a göre belirlenirken 375 sayılı KHK’nın ek 11. maddesi uygulanabilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 8. Dairesi, 15.01.2012 tarihinden sonra göreve başlayan Üst Kurul üyelerinin mali ve sosyal haklarının belirlenmesinde 375 sayılı KHK’nın ek 11. maddesinin uygulanmadığına ve bu üyelerin 6112 sayılı Kanun’un 39. maddesine göre en yüksek devlet memuru için belirlenen ödemeler dâhil haklardan yararlanması gerektiğine hükmetmiştir. Temyiz dilekçelerinde, Üst Kurul üyelerinin TBMM tarafından seçilmesi ve kadro […]

→