ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından bir dairenin … Kaymakamlığına tahsis edilmesi işleminin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetindeki taşınmazları diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Ancak, olayda kiralanan dairenin belediyenin mülkiyetinde olmadığı ve […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından … Kaymakamlığına tahsis edilen bir dairenin kiralanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları diğer kamu kurumlarına tahsis edebilir. Ancak bu olayda, kiralanan taşınmaz belediyenin mülkiyetinde olmayıp, kaymakamlığa tahsis edilmek üzere kiralanmıştır. Bu durum, tahsis işleminin hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyede görevli meclis üyesi başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının tahsil edilmesi üzerine verilmiştir. Sorumlular, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etse de, 7421 sayılı Kanun’un 10. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatı ödemeleri nedeniyle idari veya mali yargılama yapılamayacağı belirtilmiştir. Bu durum, Sayıştay’ın 35 sayılı ilamının ilgili maddesinin işlemden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görevli başkan yardımcılarının özel hizmet tazminatlarının hesaplanmasında yapılan hatayı ele almaktadır. İlgili mevzuata göre, nüfusu 250.000’in altında olan belediyelerde başkan yardımcılarına ödenecek özel hizmet tazminatı oranı %175 olarak belirlenmiştir. Ancak, söz konusu belediyede bu oran %200 olarak hesaplanmış ve bu durum hukuka aykırı bulunmuştur. Hukuki değerlendirmede, 21.03.2019 tarihli Cumhurbaşkanı […]
ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından işçilere verilen alışveriş kartı bedelinden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İşçilere yapılan gıda yardımı, Gelir Vergisi Kanunu’nda tanımlanan “ücret” kapsamında değerlendirildiğinden, bu yardımdan gelir vergisi kesintisi yapılması gerekmektedir. Belediye, toplu iş sözleşmesi gereğince işçilere ayni olarak sağladığı gıda yardımlarını vergiden muaf tutarak, kamu zararına neden olmuştur. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yükleniminde bulunan bir restorasyon projesinde, iş artışı yapılan imalat kalemlerine revize birim fiyat uygulanırken resmi rayiçlerin dikkate alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kültür Varlıkları İhale Yönetmeliği uyarınca, işin devamı sırasında meydana gelen artışların belirli şartlar altında revize birim fiyat üzerinden ödenmesi […]
ÖZET: Sayıştay, belediye başkanının görevde olmadığı dönemlerde vekâlet eden meclis üyelerine, mevzuatta belirlenen gösterge rakamından daha yüksek vekâlet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 39 ve 40. maddeleri uyarınca, vekâlet ücretinin hesaplanmasında, belediyenin nüfusuna göre belirlenen gösterge rakamının esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. İlgili belediyenin nüfusu 91.978 olarak belirlenmiş […]
ÖZET: Sayıştay kararı, kiralanan binek cinsi taşıtların aylık kiralama bedellerinin, kasko sigortası değerinin %2’sini aşması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, binek taşıtların hizmet alımı suretiyle ediniminde ödenecek azami kiralama bedeli, kasko değerinin %2’si ile sınırlıdır. Ancak, yapılan ödemelerin bu sınırı aşması, kamu kaynaklarının israfına neden olmuştur. Kararda, kamu zararının bir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale kapsamında yapılan imalatların, tariflerinde belirtilen yöntemlere aykırı olarak gerçekleştirilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İhaleye konu olan “Kıyı Rehabilitasyon Yapım İşi” çerçevesinde, BFİ.001, BFİ.002 ve BFİ.003 pozları altında yer alan imalatların, elle yapılması gerektiği belirtilmesine rağmen, makine ile yapılması sonucu mevcut birim fiyatlar üzerinden […]
ÖZET: Sayıştay kararı, fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili mevzuat çerçevesinde, fiyat farkı hesaplamalarında temel endeks ve güncel endekslerin doğru bir şekilde belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Hatalı belirleme sonucunda, kamu kaynaklarında azalmaya neden olan işlemler, kamu görevlilerinin sorumluluğuna tabi tutulmuştur. Kararda, geçici kabul komisyonu üyelerinin […]
ÖZET: Sayıştay’ın 2023 tarihli kararında, yatırım teşvik belgesi ile KDV’den istisna tutulan makine ve teçhizat alımlarına ilişkin hesaplanan fiyat farkları için KDV ödenmesi sonucu oluşan kamu zararı incelenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun 13/d maddesi gereğince, yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflerin makine ve teçhizat teslimleri KDV istisnası kapsamındadır. Bu nedenle, fiyat farkları için düzenlenecek […]
ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında yapılan fiyat farkı hesaplamalarında güncel endekslerin hatalı belirlenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili sözleşme çerçevesinde, imalat tutarlarının (An) hatalı hesaplanması sonucu toplamda … TL kamu zararı oluşmuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesinde tanımlanan kamu zararına sebebiyet vermektedir. Kararda, kamu zararının […]
ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında teknik personel bildiriminin zamanında yapılmadığı iddiasıyla ilgili olarak cezai şartların uygulanmaması durumunu değerlendirmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan incelemede, işyeri tesliminin 08.05.2020 tarihinde yapıldığı ve teknik personel bildiriminin 11.05.2020 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, sözleşmedeki cezai şartların […]
ÖZET: Sayıştay kararı, BFİ 102 poz nolu “Asfalt Kazıma Makinesi İle Asfalt Kaplamaların Kazılması ve Nakli” imalatında hatalı hesaplamalar sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili sözleşme ve birim fiyat tarifine göre, asfaltın kazılması ve nakliyesi için ödenecek bedel, yalnızca kazılan asfalt miktarına dayanmalıdır. Ancak yapılan incelemelerde, altyapı kurumları tarafından daha önce sökülüp kaldırılan asfalt […]
ÖZET: Sayıştay, bir ihale kapsamında teknik personel bildiriminin zamanında ve usulüne uygun yapılmaması nedeniyle cezai şartın uygulanmamasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili sözleşmede, yüklenicinin teknik personel bildirimini yer tesliminden itibaren on gün içinde yapması gerektiği belirtilmiş, bu yükümlülüğe uyulmadığı takdirde cezai şartların uygulanacağı hükme bağlanmıştır. Ancak, yüklenici yalnızca bir kısmını zamanında bildirmiş ve […]
