Belediye Şirketlerinin Faaliyet Alanı

Coşkun KULGU, Sayıştay Başdenetçisi Türk Ticaret Kanunu’nun 331’inci maddesinde anonim şirketlerin, kanunen yasaklanmamış her türlü ekonomik amaç ve konular için kurulabileceği hükmü yer almaktadır.  Buna göre anonim şirketler kar elde etmek üzere, yasak olmayan her türlü faaliyet konusunda kurulabilmektedir. Kanun’un 333’üncü maddesinde ise; Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca yayımlanacak tebliğle, faaliyet alanları belirlenip, ilan edilecek anonim […]

→

Ödenek ve Tertip Nedir?

Bütçe uygulamalarında ödenek ve tertip kavramları ne ifade etmektedir? Kamu idarelerine meclisler (TBMM, belediye ya da özel idare meclisleri), gelir toplama ve toplanan gelirleri ya da borçlanma suretiyle elde edilen kaynakları harcama yetkisini bütçeler aracılığı ile vermektedirler. Bütçelerle verilen harcama yetkisi tutarları, idarelere havuz olarak toplu şekilde verilmemekte, nerelerde kullanılacağını gösteren kalemler şeklinde verilmektedir. İşte […]

→

4735 Sayılı Kanunun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara Dair Tereddütlerin Giderilmesine İlişkin Düzenleyici KİK Kararı

KAMU İHALE KURULU KARARI Toplantı No : 2022/050 Gündem No : 91 Karar Tarihi : 03/11/2022 Karar No : 2022/DK.D-396 Toplantıya Katılan Üye Sayısı : 8 Gündem Konusu : 4735 Sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun Geçici 6 ncı Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Esaslara Dair Tereddütlerin Giderilmesi 10/8/2022 tarihli ve 2022/DK.D-292 sayılı Kamu İhale Kurulu kararında, sözleşmesinde […]

→

Atıksu Arıtma Tesisleri Teknik Usuller Tebliğinde yapılan değişiklikler (Karşılaştırmalı Tablo)

  25.10.2022 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan Tebliğ ile, Atıksu Arıtma Tesisleri Teknik Usuller Tebliğinde değişiklik yapıldı. Tebliğde yapılan değişiklikler aşağıda yer alan karşılaştırmalı tabloda belirtilmiştir. ESKİ METİN YENİ METİN MADDE 18 – (1) Arıtılan atıksuların kullanımında; tarımsal, endüstriyel, yer altı suyunun beslenmesi, dinlenme maksatlı kullanılan bölgelerin beslenmesi, dolaylı olarak yangın suyu, tuvaletlerde geri kazanım ve […]

→

Doğrudan Temin Harcamalarının, Ödeneklerin %10 unu Aşamayacağı Sınırlamasının Belediye Şirketleri Açısından Geçerli Olup Olmadığı

Coşkun KULGU, Sayıştay Başdenetçisi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesinde; Kanun’un kapsamında olan idarelerin doğrudan veya dolaylı olarak birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip bulundukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketlerin, Kamu İhale Kanunu kapsamında olduğu belirtilmiştir. Buna göre belediye iştirakleri, 4734 sayılı Kanunda belirtilen istisnalar harici yapacakları alımlarda […]

→

Belediye Şirketlerinin Kamu Konutları Kanunu (Lojman) Kapsamında Olup Olmadığı

  Kamu idarelerine ait lojmanların tahsisini, bu lojmanlarda oturacak personelin konutları kullanım süresini, bu konutların kira bedelleri ile bakım, onarım ve yönetimlerine ilişkin temel ilkeleri belirlemek amacıyla, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu yürürlüğe konulmuştur. Kanun’un 2’nci maddesinde hangi idare ver şirketlerin kamu lojmanları düzenlemesinin kapsamında olduğu belirtilmiştir. Buna göre, belediyeler ve belediyelerin kurdukları birlikler ile […]

→

Muhasebe Yetkilisi Sertifika Sınavı Ertelendi

  Hazine ve Maliye Bakanlığı (Muhasebat Genel Müdürlüğü) yapmış olduğu duyuruda, daha önce 23.05.2021 tarihinde yapılacağı ilan edilen Muhasebe Yetkilisi Sertifika Sınavının, salgın (Covid-19) şartları deneniyle ileri tarihe ertelendiğini duyurdu. Sınavın hangi tarihte yapılacağı adaylara ilave duyuru ile ilan edilecek. Sınav yerleri 22.04.2021 tarihinde yayımlanan ilanla açıklanmıştı. Sınav yerleri konusunda yapılabilecek değişiklikler de Kurum sitesinden […]

→

Belediyelerin diğer kamu idarelerinin döner sermayelerinden mal ve hizmet satın aldıklarında, yapacakları ödemelerden damga vergisi kesintisi yapıp yapmayacakları

488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun 3’üncü maddesinde resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişiler ödeyeceği; Kanun’un 8’inci maddesinde ise bu kanunda yazılı resmi daireden kastın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu; bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmeler resmi daire sayılmayacağı ifade edilmiştir. […]

→

İçişleri, Şampiyonluk Kutlamaları İçin Tedbir Aldı

Bu akşam oynanacak müsabakalarla Süper Ligin şampiyonu belirlenecek. Şampiyonluk iddiasını sürdüren 3 takım; Beşiktaş, Galatasaray ve Fenerbahçe… Tam kapanma sürecinde sona gelinen bu günlere Şampiyonluk finalinin denk gelecek olması İçişleri Bakanlığını harekete geçirdi. İçişleri Bakanlığı Genelgesine göre cadde ve sokaklarda kutlamalara izin verilmeyecek. Valilikler, statlara Futbol Federasyonunun belirlediği sayıda seyirci alınması konusunda gerekli tedbirleri alacak.

→

İçişleri Bakanlığı Valiliklere Pazar Yerleri Genelgesi Gönderdi

İçişleri Bakanlığı Genelgeyle; tam kapanma sürecindeki sokağa çıkma yasağında  8 ve 15 Mayıs 2021 tarihlerine denk gelen cumartesi günlerinde, pazaryerlerinin yaş sebze ve meyve ile fide satışı yapmak üzere açık olacağını bildirdi. Bu ürünler dışında; temizlik ürünleri, giyim, züccaciye, oyuncak, vb. ürünlerin satışına ise izin verilmeyecek. Pazar yerleri cumartesi günleri saat 10 ile 17 arasında açık […]

→

İçişleri Bakanlığı, Görev Belgesi Düzenlenmesi Genelgesi

Genelge ile özel sektörce kullanılacak muafiyet belgeleri yanında, tam kapanma sürecinde muafiyet kapsamında olacak kamu personeline ilişkin belge düzenlenmesinin esasları belirlendi. Buna göre tam kapanma döneminde asgari personel ile hizmet verecek  kamu idareleri, muafiyet kapsamında olacak personelini belirleyerek, bu personel için Genelgeye eki örnek forma uygun şekilde “Kamu Personeli Görev Bildirim Belgesi” düzenlenecek. Kapsamdaki personel, ilgili […]

→

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Mahalli İdare Meclislerinin Çalışmalara Ara Vermesine İlişkin Genelge Yayımladı

Bilindiği üzere Cumhurbaşkanlığı Kabinesinde alınan Karar doğrultusunda, 29.04.2021 tarihi saat 19’dan başlayarak 17.05.2021 tarihi saat 5’e kadar tam kapanma sürecine girilecek.  Çevre ve Şehircilik Bakanlığı yayımladığı 27.04.2021 tarihli Genelge ile belediye ve il genel meclislerinin çalışmalarına, tam kapanma sürecinde ara verildiğini açıkladı.  Olağanüstü durumların oluşması durumunda meclisler, ilgili umumi hıfzıssıhha kurullarından izin anlam suretiyle toplanabilecekler.  […]

→

Belediyelerin birbirine (büyükşehir belediyelerinin ilçe belediyelerine ya da ilçe belediyelerinin birbirlerine), sosyal tesislerini (kafeterya, restoran vb.) işletme amacıyla tahsis edip edemeyeceği

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla” ilişkiler başlıklı 75’inci maddesinde; “d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmibeş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, […]

→

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un geçici 8 inci maddesi kapsamında, belediyenin vergi borçlarına karşılık Hazineye devredilen belediye taşınmazlarının satış bedelinin, bütçe hesapları ile ilişkilendirilip ilişkilendirilmeyeceği

Bilindiği üzere, 6183 sayılı Kanun’un Geçici 8 inci maddesi ile belediyeler dahil madde kapsamında sayılan idarelerin taşınmazlarının, vergi borçlarına karşılık, bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin Maliye Bakanlığınca (mer’i mevzuat gereği Çevre ve Şehircilik Bakanlığı) satın alınabileceği düzenlenmiştir. Madde hükmünde geçen “bütçenin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin” ifadesi, cümle sonunda belirtildiği üzere satın almaya ilişkin […]

→

Belediyeler bünyesinde kurulan bütçe içi işletmelerin kendi idarelerinin ya da diğer kamu idarelerinin açmış olduğu ihalelere katılıp katılamayacağı

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11 inci maddesinde ihalelere katılamayacaklar belirtilmiş olup; ihaleyi yapan idare bünyesinde bulunan veya idare ile ilgili her ne amaçla kurulmuş olursa olsun vakıf, dernek, birlik, sandık gibi kuruluşlar ile bu kuruluşların ortak oldukları şirketlerin bu idarelerin ihalelerine katılamayacakları düzenlenmiştir. Bütçe içi işletmeler idare tüzel kişiliğine dahil, belediye bütçesinden fonlanan işletmeler […]

→