Teknik şartname belgelerinin eksik sunulması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirilmesi sırasında, Teknik Şartname’nin 3.7.1 ve 3.7.m maddelerinde belirtilen kriterleri gösteren belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7’nci maddesi gereği, isteklilerin bu belgeleri teklifleriyle birlikte sunmaları gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda, gerekli katalog ve fotoğrafların bulunmadığı ve bu belgelerin belirtilen süre içinde idareye […]

→

İş veya meslek ahlakına aykırılık nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekinler Turizm Nakliyat Temizlik Gıda İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İdare, şirketin geçmişteki işlerinde teknik şartnamelere aykırılık tespit etmiş ve bu durumun iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyet olarak değerlendirildiğini belirtmiştir. İlgili mevzuat gereği, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde iş […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin sorumluluğuna dair düzenleme, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırılık teşkil eder mi? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Teknik Şartname’nin “Yüklenicinin Sorumlulukları ve Uyacağı Esaslar” başlıklı 4. maddesinde yer alan yüklenicinin sorumluluğuna dair düzenlemenin yasalara aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili düzenlemede, yüklenicinin çalıştırdığı araç ve personelden kaynaklanmayan durumlarda bile sorumluluğun yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Ancak, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6. maddesi, yüklenicinin yükümlülüklerini ihlal etmesi durumunda idarenin ve […]

→

Avukat aracılığıyla yapılan şikâyet başvuruları EKAP üzerinden e-imza ile yapılmak zorunda mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idareye yaptığı şikâyet başvurusunun, vekili Avukat Tayfur AŞÇI tarafından gerçekleştirildiğini ve başvuru dilekçesinin ekinde vekaletnamenin sunulduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 15 Nisan 2023 tarihinden sonra ilanı yapılan ihalelere yönelik şikâyet başvurularının Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden e-imza ile yapılması zorunlu hale getirilmiş olsa da, pazarlık usulü ile […]

→

EKAP kayıtlarının güncellenmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin EKAP’a kayıt zorunluluğuna ilişkin hükümlerini dikkate almıştır. İdarelerin ve ihaleye katılmak isteyenlerin EKAP’a kayıtlı olmalarının zorunlu olduğu, bu kayıtların eksiksiz ve güncel olması gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin ortaklık yapısının ve yönetim bilgileri ile ilgili beyanların EKAP üzerinden doğrulanması gerektiği, bu bilgilerin […]

→

Sözleşmeye davet yazısında damga vergisi ve KİK payı belirtilmemesi mevzuata aykırılık oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sözleşmeye davet yazısındaki eksikliklere dair iddialarını değerlendirmiştir. İdare tarafından kullanılan “İhale Üzerine Bırakılan İsteklinin Sözleşmeye Davet Edilmesine İlişkin Form”un standart bir form olduğu ve mevzuata uygun olarak hazırlandığı tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, sözleşmeye davet yazısında diğer yasal yükümlülüklerin belirtilmediği, damga vergisi ve KİK payı gibi konuların açıklanmadığı yönündeki iddialarının […]

→

İhale kararının tebliğ tarihi, şikâyet başvuru süresinin başlangıç tarihi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan Ser Filo İnşaat Turizm Gıda Tekstil ve Sağlık Ürünleri San. Tic. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, şikâyet başvurusunun süresinin hesaplanmasında önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhaleye yönelik hukuka aykırılık iddialarının, ihale kararının ilgililere tebliğ edildiği tarihten itibaren işlemeye başladığına dikkat çekilmiştir. Bu bağlamda, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlerin […]

→

İhale ilan tarihinden sonra yapılan şikayet başvuruları süre aşımı nedeniyle reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin işletme kayıt belgesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. ve 55. maddelerine atıfta bulunmuştur. İhale ilanının 23.06.2023 tarihinde yayımlandığı ve başvuru sahibinin bu durumu 20.07.2023 tarihinde idareye şikayet ettiğini tespit etmiştir. İhaleye yönelik şikayetlerin, ihale ilan tarihini izleyen en geç 10 gün içinde yapılması gerektiği belirtilmişken, […]

→

Teknik şartnamede “sınırsız” su temini ifadesi teklif hazırlamayı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin su dağıtımına ilişkin düzenlemesinin belirsiz olduğunu ve sağlıklı teklif oluşturulmasına engel teşkil ettiğini iddia etmesini değerlendirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince idarelerin ihalelerde rekabeti ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmiştir. Teknik şartnamede, otobüs yolculuklarında günlük su temininde “sınırsız” ifadesinin, öğrencinin içebileceği […]

→

Geçmişteki iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tekinler Turizm Nakliyat Temizlik Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasının (f) bendi uyarınca değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. Bu karar, başvuru sahibinin geçmişteki işlerinde iş ve meslek ahlakına aykırı faaliyetlerde bulunduğunun ispatlanması üzerine alınmıştır. İdare, Tekinler’in daha önceki işlerdeki uygunsuzlukları […]

→

Belediye şirketlerinin ihalelerinde yasaklama kararını hangi idare vermelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi belediye şirketleri tarafından gerçekleştirilen ihalelerde yasaklama kararının yetkili idaresinin belirlenmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İdari yargı mercileri, bu tür ihalelerde yasaklamayı gerektiren durumların ortaya çıkması halinde yasaklama kararının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından verilmesi gerektiğine dair kararlar almıştır. Bu durum, ihale süreci […]

→

İş deneyim belgelerinin EKAP uyumluluğu ihale yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının iş deneyim belgelerinin geçerliliği ve uygunluğunu incelemiştir. Yönetmelik hükümlerine göre, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki mesleki deneyimi göstermesi gerektiği belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunmuş olduğu belgelerin, EKAP üzerinden yapılan sorgulama ile uyumlu olduğu ve yeterlik bilgileri […]

→

Numune değerlendirmesinin ihale komisyonu üyesi olmayan kişilerce yapılması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyete konu olan ihalede, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. Yapılan değerlendirmeler sonucunda, numune değerlendirme işlemlerinin ihale komisyonu üyesi olmayan kişiler tarafından gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, ihale komisyonu dışında başka kişilere teknik değerlendirme yaptırılmasının ve bu değerlendirmelere dayanarak nihai bir karar verilmesinin kamu ihale mevzuatına aykırı […]

→

İhale komisyonu kararının onay süresi 4734 sayılı Kanun’a uygun mu değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ihale komisyonu kararının onaylanma süresiyle ilgili iddiasını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 40. maddesine göre, ihale komisyonu kararının, ihale yetkilisi tarafından karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde onaylanması gerekmektedir. İnceleme sonucunda, ihale komisyonunun 13.07.2023 tarihinde aldığı kararın, 19.07.2023 tarihinde ihale yetkilisi tarafından onaylandığı ve bu […]

→

Aktif yüklenicinin aşırı düşük teklif açıklamasında maliyet tespit tutanağı sunmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının yeterli olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin aktif yüklenicisi olan davacı, maliyetinin olmadığını ve bu durumu her bir iddiaya ilişkin ayrı ayrı açıkladığını belirtmiştir. Ayrıca, üçüncü kişilerden fiyat teklifi almadığı için maliyet tespit tutanağı sunmasına gerek olmadığına karar verilmiştir. Kurul, davacının kendi ürettiği veya sattığı […]

→