İhale komisyonu kararının tebliğinden sonra yapılan şikayet başvurusunun süresinde sayılması için hangi koşullar gereklidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yüksekova-Esendere Yolu ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin süre yönünden reddedilen iddialarının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 17/06/2021 tarihli ihale komisyonu kararının davacıya tebliğ edilmesinin ardından, davacının 28/06/2021 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin yeni bir hukuki durumla karşılaştığını ve bu nedenle itirazen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında DSİ nakliye formüllerinin kullanılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan incelemede, isteklilerin açıklamalarını Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belirlenen nakliye formüllerine göre yapmaları gerektiğine karar vermiştir. İhale konusu işin DSİ’ye ait olduğu ve aşırı düşük teklif sorgulamasında kullanılan poz numaralarının da DSİ’ye bağlı olduğu belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini oluştururken DSİ’nin nakliye formüllerini kullanmalarını zorunlu […]

→

Damga vergisinin ödendiğine dair belgenin ihale ilan tarihinden önce sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/389580 ihale kayıt numaralı ihalede, davacı şirketin teklifinin damga vergisinin ödendiğine dair belge sunmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, davalı idarenin, davacı şirketin sunduğu belgelerin yalnızca KDV, Gelir Stopaj ve Kurumlar Vergisi ödemelerine ait olduğunu ve damga vergisinin ödendiğine dair bir belge içermediğini belirtmesi, ihale mevzuatına aykırı […]

→

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı sonrası ihale işlemlerinin hukuka uygunluğu nasıl sağlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki İdare Mahkemesi kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Anayasa Mahkemesi’nin iptali, ilgili ihale işleminin dayanağını ortadan kaldırmış ve dolayısıyla bu işlemin hukuka uygunluğunu sorgulanabilir hale getirmiştir. Kurul, bu bağlamda, Anayasa’nın 138. maddesi gereğince […]

→

Vergi borcu 5.000 TL altında olan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihi itibarıyla müdahilin vergi borcunun 5.000,00-TL’nin altında olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, müdahilin vergi borcu bulunduğuna dair herhangi bir bildirim yapılmadan en avantajlı ikinci teklif sahibiyle sözleşme imzalanmasının mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle değerlendirilmiştir. Kurul, müdahilin teklifinin değerlendirmeye alınması ve sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiğine […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uymaması durumunda başvuru sahibinin itirazının esasının incelenmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yeni bir hukuki durumun ortaya çıktığını tespit etmiştir. İhalenin iptaline ilişkin kararın tebliğinden sonra, başvuru sahibinin yaptığı şikâyet başvurusunun süresinde olduğu kabul edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının esasının incelenmesi gerektiğini göstermektedir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, başvuruyu süre yönünden reddetmiş ve bu işlemde hukuka uygunluk […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı sonrası iptal edilen ihale kurallarına uygun düzeltici işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 11. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendinin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmesi nedeniyle, daha önceki idare mahkemesi kararının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Anayasa Mahkemesi, bu kuralın Anayasa’ya aykırı olduğuna karar vererek, ilgili işlemin dayanağını geçersiz kılmıştır. Bu durum, idare mahkemesinin davayı reddetme kararının hukuki isabetsizliğini ortaya […]

→

İhale iptali kararının rekabet ve kaynak kullanımı ilkelerine uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin teklifinin tek geçerli teklif olduğunu ve bu teklifin yaklaşık maliyete yakın olduğunu tespit etmiştir. Ayrıca, ihale konusu işin, davacı idare bünyesinde yeterli teknik personel, iş makinesi, araç ve ekipmanla yapılabilir hale geldiği bir teknik raporla belgelenmiştir. Bu durum, ihale iptaline dair kararın, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

TÜBİTAK-TÜSSİDE Raporu, idarenin yatırım kararını ve ihale iptalini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ilgili yatırımın gerçekleştirilmesi yönünde idarenin iradesinin devam ettiğine dair somut bir kanıt bulunmadığını tespit etmiştir. Aksine, yatırımın programdan çıkarılması için girişimlerde bulunulduğu anlaşılmaktadır. Bu durum, 2020 yılı Haziran ayında düzenlenen TÜBİTAK-TÜSSİDE Raporu ile ortaya çıkan yeni bir olgunun, idarenin takdir yetkisini doğrudan etkilediğini göstermektedir. Raporun içeriği, idarenin ilgili […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımında personel sayısının belirlenmemesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımı ihalesinde personel sayısının belirlenmesinin zorunlu olmadığını tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin işin aksamadan yürütülmesi için gerekli gördüğü kadar personeli çalıştırabileceği belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini hazırlarken işin gerektirdiği tüm personel ihtiyacını dikkate alarak maliyetlerini öğün maliyetine yansıtmalarına olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, Selendi Devlet […]

→

Sözleşme tasarısı ve teknik şartnamedeki cezai müeyyideler arasındaki uyum belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1. maddesinin, işin tekrar eden kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi durumunda uygulanacak cezai müeyyideleri düzenlediğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, her bir aykırılık için sözleşme bedelinin binde 0,1 oranında ceza kesileceği ve aykırılık sayısının 50’yi aşması durumunda sözleşmenin feshedilebileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 4.8. maddesinde, belirli […]

→

İkinci aşırı düşük teklif sorgulamasında taşıma mesafesi değişikliklerinin hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Arhat Enerji A.Ş.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, özellikle nakliye girdilerine ait taşıma mesafelerindeki değişiklikler üzerine yoğunlaşmıştır. Davacı, ikinci aşırı düşük teklif sorgulamasında, birinci aşamada belirlenen taşıma mesafelerinin değiştirildiğini ve bu durumun ihaleye katılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarını etkileyecek şekilde düzenlendiğini iddia etmiştir. Kurul, bu iddiaların incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Kurul, […]

→

EPDK fiyatlarının %90’ının altındaki akaryakıt teklifleri aşırı düşük teklif açıklamalarında geçerli kabul edilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, akaryakıt girdisine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) tarafından il bazında yayımlanan fiyatların %90’ının altında olan açıklamaların geçerli kabul edilmeyeceğini belirlemiştir. İlgili mevzuat gereği, teklif edilen fiyatların, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan asgari fiyatlarla uyumlu olması gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, müdahil tarafından sunulan fiyat […]

→

İhale sürecindeki hukuki değişiklikler şikâyet hakkını nasıl etkiler ve süre aşımı değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde meydana gelen hukuki durum değişikliklerini dikkate almıştır. İhale komisyonunun 30.07.2021 tarihli kararı ile aşırı düşük teklif açıklamasının uygun görülmemesi üzerine, Balans Yapı Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin teklifi reddedilmiş; ancak 13.08.2021 tarihinde aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesine karar verilmiştir. Bu süreçte, 03.09.2021 tarihli yeni ihale komisyonu […]

→

İhale dokümanının satın alınma tarihi, şikâyet başvuru süresinin başlangıç tarihi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına karar vermiştir. İlgili değerlendirmede, davacının iddialarının geçerliliği için ihale dokümanının satın alınmasının şart olduğu belirtilmiştir. İhale dokümanının satın alınması, işin detaylarına ulaşmak ve itirazda bulunmak için gereklidir. Dolayısıyla, başvuru sahibinin şikâyet başvurusunun başlangıç tarihi, hukuka aykırı bir işlem veya […]

→