İdarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı işlem yapması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin aşırı düşük teklif açıklaması isteme sürecinde hukuka aykırı bir işlem yaptığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat ve Danıştay kararları çerçevesinde, idarenin en avantajlı teklif sahiplerine sözleşme imzalayıp imzalamayacağına dair bir soru sorması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, davacıdan aşırı düşük teklif açıklaması istemiş ve bu […]

→

İş deneyim belgesinin iptali, mahkeme kararlarının yanlış yorumlanması nedeniyle hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bergiz İnşaat A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin iptaline ilişkin işlemin, Ankara 8. İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararının yanlış yorumlanması nedeniyle gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Mahkeme, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi için gerekli belgelerin eksik olduğunu ifade etmiş, ancak idare bu […]

→

Terör örgütleriyle iltisaklı kişilerin ihale süreçlerine katılımı 4734 sayılı Kanun’un 11. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilmelid (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde terör örgütleriyle iltisaklı kişilerin katılımına ilişkin 4734 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin (g) bendi çerçevesinde yapılan incelemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, Milli İstihbarat Teşkilatı ve Emniyet Genel Müdürlüğü’nden gerekli bilgileri temin edemediği, bu nedenle terör örgütleriyle bağlantılı olabileceği iddia edilen kişilerin durumunun yeterince […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturanın eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesinde önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, başvuran firmanın sunduğu proforma faturanın maliyet ve satış tutarlarına ilişkin belgelerin eksik olduğu, dolayısıyla bu belgelerin içeriğinin belirlenemediği anlaşılmıştır. Bu durum, aşırı düşük açıklamasının kabul edilememesine ve dolayısıyla teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına yol açmıştır. Kurul, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının bir […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda yer almayan iddialar esastan incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarını, şikâyet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelemesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin “Belgelerin Sunuluş Şekli” kurallarına aykırı olarak sunulduğu yönündeki iddiasının, şikâyet başvurusunda yer almasa da itirazen şikâyet başvurusunda yer aldığı tespit edilmiştir. Kurul, bu iddianın esastan değerlendirilmesi […]

→

Apostil tasdik şerhi taşıyan iş deneyim belgesinin geçerliliği Türkiye’de nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin apostil tasdik şerhi taşıdığını ve bu belgenin Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı tarafından tasdik edildiğini belirlemiştir. Apostil tasdik şerhinin, Türkiye Cumhuriyeti Konsolosluğu veya Dışişleri Bakanlığı tasdikinden muaf olduğunu vurgulayan Kurul, Rusya’nın Yabancı Resmi Belgelerin Tasdiki Mecburiyetinin Kaldırılması Sözleşmesi’ne taraf olmasının bu durumu desteklediğini ifade etmiştir. Bu […]

→

İhale tarihinden sonra yapılan şikâyet başvuruları hukuken kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ONH İnşaat ve Taahhüt A.Ş.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik itirazlarının geçersiz olduğuna hükmetmiştir. İhale tarihinden sonra yapılan şikâyet başvurusu, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü süreler açısından hukuken kabul edilemez bulunmuştur. İnşaat Teknik Şartnamesi’nin 32’nci maddesi ve Elektrik Teknik Şartnamesi’nde belirtilen belgelerin sunulması gerekliliği açıkça ifade edilmiştir. Başvuru […]

→

İhale komisyonunun teknik görüş almadan numune değerlendirmesi yapması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, davacı şirketin sunduğu ürünlerin teknik incelemesinin özel uzmanlık gerektirdiğini tespit etmiştir. İhale komisyonunun, numune değerlendirmesi sırasında yalnızca kendi uzmanlık alanına dayanarak karar vermesi ve teknik görüş almaksızın işlem tesis etmesi, hukuka uygunluk taşımamaktadır. Bu durum, ihale sürecinin adil ve şeffaf bir şekilde yürütülmesi açısından kritik bir husustur. […]

→

İnşaat teknik şartnamesinde belirtilen belgelerin sunulmaması ve şikayet süresinin geçirilmesi ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İnşaat Teknik Şartnamesi’nin 32’nci maddesinde belirtilen belgelerin teklif dosyası kapsamında sunulması gerektiğini vurgulamıştır. Başvuru sahibi, ihale dokümanını satın aldıktan sonra, ihale tarihinden üç işgünü öncesine kadar şikayet başvurusunda bulunmadığı için, şikayet süresini geçirmiştir. Ayrıca, ihale sürecinde diğer sekiz isteklinin gerekli belgeleri sunduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→

İhale dokümanında sözleşme feshi için aykırılık sayısının belirtilmemesi teklif vermeye engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirirken, sözleşmenin feshi ile ilgili kritik bir eksiklik tespit etmiştir. İhale dokümanında, yükleniciden kaynaklanan aykırılıkların her biri için ceza kesileceği belirtilmesine rağmen, bu aykırılıkların ardışık veya aralıklı olarak tekrarı durumunda sözleşmenin feshedilmesi için gerekli olan aykırılık sayısına dair bir düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, […]

→

İhaleye teklif veren isteklinin şikayet başvurusunda bulunma hakkı ihale sürecine katılımını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan davacı şirketin, ihale sürecinde istekli olarak kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İhaleye teklif veren davacı şirketin, şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunma hakkına sahip olduğu vurgulanmış, bu durumun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleriyle desteklendiği belirtilmiştir. İhaleye teklif sunan davacı şirketin, diğer isteklilerle birlikte sürece dahil […]

→

Anahtar teknik personelin ihale tarihinden önce başka şirkette çalışmasının 30 günden az olması dikkate alınır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, anahtar teknik personelin ihale tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette çalışmasının dikkate alınmaması gerektiğine hükmetmiştir. İlgili yönetmelik gereğince, anahtar teknik personelin, başvuru veya ihale tarihi itibarıyla yalnızca başvuru sahibinin bünyesinde çalışması gerektiği belirtilmiştir. Davacı şirketin anahtar teknik personeli Cemal Gemici’nin, ihale ilan tarihinden önce başka bir şirkette 18 […]

→

E-beyanname sistemi üzerinden verilen düzeltme beyannamesi vergi borcunu ihale tarihi itibariyle ortadan kaldırır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale tarihi itibariyle vergi borcunun bulunduğunu ve bu durumun ihalelere katılmasına engel teşkil ettiğini tespit etmiştir. Uyuşmazlık, başvuru sahibinin e-beyanname sistemi üzerinden verdiği düzeltme beyannamesine dayanmaktadır. İlgili mevzuat gereği, beyan üzerine alınan vergilerin tarh ve tahakkuk ettirilmesi gerektiği, dolayısıyla vergi borcunun ihale tarihi itibariyle mevcut olduğu […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günlerinin cuma gününe denk gelmesi durumunda cumartesi tatil sayılır mı (KİK)

ÖZET: Uyuşmazlık, 2429 sayılı Kanun’a göre ulusal bayram ve genel tatil günlerinin son gününün cuma gününe denk gelmesi durumunda cumartesi gününün de tatil sayılıp sayılmayacağı üzerine yoğunlaşmaktadır. Davacı şirket, bu durumun yükleniciye ek maliyet yüklediğini ve teklif oluşturma sürecini olumsuz etkilediğini iddia etmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte cumartesi gününün […]

→

Birim fiyat teklif mektubundaki yazım hatası teklifin esasını etkiler mi ve değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, birim fiyat teklif mektubunda yapılan yazım hatasının teklifin değerlendirilmesine engel teşkil etmediğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacının teklif cetvelinde “doksan” yerine “dolsan” ifadesinin kullanılması, teklif edilen bedeli anlaşılmaz kılmadığı ve tereddüt doğurmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ihale gerçekleştiren idarenin davacının teklifini değerlendirmeye almaması hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, davacının teklifinin değerlendirme dışı […]

→