Özürlü işçilerin sigorta primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçilerin sigorta primlerinin dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Aksi takdirde, bu durum kamu zararına yol açacak ve yükleniciye gerçekte […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin ihale aşamasında değil sözleşme aşamasında istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen bilgi ve belgelerin tekliflerle birlikte sunulmasının istendiğini, ancak idarenin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerin aranmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmamasıyla sonuçlanmıştır. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin net olmaması, istekliler arasında tereddüt yaratmış ve bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda başvuru ehliyeti ve yeterlilik değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun başvuru ehliyeti ile ilgili düzenlemelerini dikkate almıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, sekizinci sırada mali teklif sunması nedeniyle, ihale sürecinde istekli sıfatına sahip olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterliliğine yönelik olduğu ve bu nedenle başvuru ehliyeti […]

→

Gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme bedelinin esas alınması sözleşmeye bağlılık ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde gecikme cezasının hesaplanmasında hangi bedelin esas alınması gerektiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan inceleme sonucunda, gecikme cezasının hesaplanmasında “sözleşme bedeli” ifadesinin, ilk sözleşme bedelini ifade ettiği ve toplam sözleşme bedelinin yalnızca iş artışı olan istisnai durumlarda geçerli olduğu belirlenmiştir. Bu durum, gecikme cezasının hesaplanmasında ilk sözleşme […]

→

Teknik şartnameye aykırı et temini, aşırı düşük teklif açıklamalarında hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname’nin 7.1.1’inci maddesinin gerekliliklerini değerlendirerek, yemeklerde kullanılacak etlerin Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmesi veya Et Balık Kurumundan temin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Davacı şirketin, et teminini başka bir tedarikçi üzerinden belgeleyerek sunduğu proforma faturanın, ihale dokümanına uygun olmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mazot fiyatının proforma fatura ile belgelendirilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Malatya Akçadağ Taşevler Göleti İnşaatı ihalesinde, davacı Pramid Yapı Yol En. İnş. A.Ş.-Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın aşırı düşük teklif açıklamasının uygunluğunu değerlendirirken, mazot fiyatının belgelendirilmesi konusuna odaklanmıştır. Yapılan incelemede, EPDK tarafından ilan edilen fiyatların, isteklilerin aşırı düşük teklif sorgulamasında kullanılması zorunluluğu olmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]

→

İhalenin iptali bildiriminde gerekçe ve kanun yollarının belirtilmemesi başvuru süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihalenin iptaline ilişkin işlemlerin bildiriminde yetersizlik tespit etmiştir. İdarenin, ihalenin iptali gerekçesini ve bu karara karşı hangi kanun yollarına başvurulacağını belirtmemesi, Anayasa’nın 40. maddesi gereği idarelerin yükümlülüklerini ihlal ettiğini ortaya koymaktadır. Bu durum, ilgililerin hak arama süreçlerinde mağduriyet yaşamalarına yol açabilir. İhaleye itirazen şikayet başvuru süresinin beş gün olarak belirlenmesi, genel […]

→

İş deneyim belgelerinde noter tasdiki yeterli midir yoksa apostil tasdik şerhi de gerekli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi sürecinde önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin aslının noter tarafından tasdik edilmesi ve Azerbaycan Adalet Bakanlığı yetkilisi tarafından apostil tasdik şerhi ile belgenin doğruluğunun kabul edilmesi, belgelerin sunuluş şeklinin uygun olmadığı gerekçesiyle ön yeterlilik aşamasında değerlendirilmemesine dair işlemin hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Teknik şartnamede belirtilen araç temini giderinin teklif fiyata dahil edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında yüklenicinin sağlaması gereken araç temini giderinin önemli bir maliyet kalemi olduğunu tespit etmiştir. Teknik Şartname’de belirtilen, günlük azami 100 km yol yapacak ve belirli özelliklere sahip bir aracın sağlanması yükümlülüğü, yüklenicinin sorumluluğunda olup, bu giderlerin idari şartnamede teklif fiyata dahil giderler arasında gösterilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

İş deneyim belgelerinin apostil tasdik şerhi eşit muamele ilkesi çerçevesinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Şenbay Mad. Turz. İnş. Nak. San. ve Tic. A.Ş. – Özgün Yapı San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın iş deneyim belgelerinin apostil tasdik şerhine ilişkin iddialarını değerlendirirken, belgelerin Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31. maddesine uygun olduğunu belirtmiştir. Ancak, aynı ihaleye katılan başka bir iş ortaklığı tarafından yapılan itirazen şikayet üzerine, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında giyim ve temizlik malzemeleri için belirlenen maliyetlerle uyumsuzluk hukuka aykırılık teşkil eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin belirlediği yaklaşık maliyetler ile teklif edilen bedeller arasında ciddi bir uyumsuzluk olduğu, bu durumun ticari hayatın olağan akışına aykırı olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, giyim ve temizlik malzemeleri için teklif edilen tutarların, […]

→

İdarenin başvuru sahibini bilgilendirme yükümlülüğünü ihlal etmesi itirazen şikâyet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesine ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, Anayasa’nın 40. maddesi gereği, idarenin başvuru sahibini hangi merciye, süreye ve kanun yoluna başvurması gerektiği konusunda bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, davacı şirketin ikinci başvurusunun reddine ilişkin işlemin de yanlış yönlendirici olduğunu göstermektedir. […]

→

İdarenin belirlediği süre içinde eksikliklerin giderilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, verilen sürenin hukuki geçerliliği üzerinde durmuştur. Davacı, kendisine tanınan iki günlük sürenin yetersiz olduğunu ve bunun iki iş günü olması gerektiğini savunsa da, Kurul, bu sürenin idareye bir sınır belirleme yetkisi verdiğini belirtmiştir. İdare, yazının davacıya tebliğ tarihini dikkate alarak, gereken belgelerin tamamlanması için yeterli süreyi sağlamıştır. […]

→

Yasaklı kişinin teklif mektubunu imzalaması iş ortaklığının teklifini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde yasaklı bir kişinin teklif mektubunu imzalaması nedeniyle iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını ve geçici teminatının gelir kaydedilmesini hukuka uygun bulmuştur. Doğan Gülmez’in, ihale tarihinden önce kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğu ve bu durumun ihale sürecinde tespit edildiği belirtilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 11. ve 17. maddelerine göre, yasaklı kişilerin […]

→

İdarenin mahkeme kararına otuz gün içinde uyması zorunluluğu kamu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. Mahkeme kararlarının değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve bu kararların gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. İdarenin, mahkeme kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu, […]

→