Mahkeme kararlarının icrası için idarenin otuz gün içinde işlem yapma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve gecikmeksizin işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi […]

→

Teklif zarfındaki idare bilgileri hatası nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MSM Güvenlik’in teklif zarfındaki idare bilgileri hatası nedeniyle değerlendirmeye alınmamasını hukuka aykırı bulmuştur. İhaleye katılan MSM Güvenlik, teklif zarfında yer alan ihale kayıt numarasının doğru olduğunu ve zarfın ihale komisyonuna teslim edildiğini belirtmiştir. Bu nedenle, zarf üzerindeki yanlış bilgilerin teklifin değerlendirilmesine engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Ayrıca, idarenin şikâyet başvurusunu, yetkili […]

→

İş deneyim belgesinin nitelik ve teknik içerik değişikliği nedeniyle geçerliliği nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, söz konusu işin nitelik, alan ve teknik içerik olarak değiştiği, dolayısıyla mevcut iş deneyim belgesinin, yapılan işin gerçek mahiyetini yansıtmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, iş deneyim belgesinin geçerli kabul edilmesine olanak tanımamaktadır. Kurul, davacı şirketin ortak girişimi tarafından sunulan belgenin […]

→

Mahkeme kararının iptali sonrası Kamu İhale Kurulu’nun başvuruyu reddetmesi hukuka uygun mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/MK-203 sayılı kararında, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca itirazen şikayet başvurusunu reddetmiştir. Başvuru sahibi, daha önceki bir şikayet başvurusunun reddi üzerine, idarenin kararını mahkemeye taşımış ve mahkeme, idarenin işlemini iptal etmiştir. Ancak, mahkeme kararının icaplarına göre, Kamu İhale Kurulu, başvurunun esasını incelemek zorunda kalmıştır. Kurul, yapılan […]

→

İhale iptal kararının sınır değere yakın teklif bedelleri nedeniyle hukuka uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif bedellerinin sınır değere yakın olmasının ve bu durumun gizlilik ile güvenirlik ilkeleri açısından sorun teşkil ettiğini tespit etmiştir. İhalede, teklif bedellerinin sınır değerin çok az üzerinde veya eşit olması, ihale sürecinin şeffaflığını ve rekabeti zedelemiş, dolayısıyla iptal kararının […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçilerin sigorta primlerinin dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Aksi takdirde, bu durum kamu zararına yol açacak ve yükleniciye gerçekte […]

→

Teknik şartnamede belirtilen belgelerin ihale aşamasında değil sözleşme aşamasında istenmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teknik şartnamede belirtilen bilgi ve belgelerin tekliflerle birlikte sunulmasının istendiğini, ancak idarenin tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında bu belgelerin aranmadığını tespit etmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmamasıyla sonuçlanmıştır. İhale dokümanında yer alan düzenlemelerin net olmaması, istekliler arasında tereddüt yaratmış ve bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun kararında […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda başvuru ehliyeti ve yeterlilik değerlendirmesi nasıl yapılır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun başvuru ehliyeti ile ilgili düzenlemelerini dikkate almıştır. İhaleye katılan davacı şirketin, sekizinci sırada mali teklif sunması nedeniyle, ihale sürecinde istekli sıfatına sahip olduğu belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddialarının, ihale üzerinde kalan isteklinin yeterliliğine yönelik olduğu ve bu nedenle başvuru ehliyeti […]

→

İş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olduğu durumda iş deneyim belgesinin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan inceleme sonucunda, iş sahibi ve müteahhidin aynı kişi olması durumunda sözleşme yapmanın fiilen imkansız olduğu belirtilmiştir. Bu durum, şirketin kendisiyle sözleşme yapmasının hukuken mümkün olmaması nedeniyle, iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgulamaktadır. Davacı Ulu İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu […]

→

İhale sürecinde iptal kararının, ihale komisyonu ve idarenin bilgisi dahilindeki gerekçelerle alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde iptal kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, iptal gerekçelerinin ihale sürecinin başından itibaren mevcut olduğunu ve bu durumun ihale komisyonu ile idarenin bilgisi dahilinde olduğunu tespit etmiştir. İhale sürecinin devam ettirilmesine rağmen, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki düzeltici işlem kararından sonra ihalenin iptal edilmesi, bu kararın etkisiz hale getirilmesi anlamına […]

→

Çöp toplama ihalesinde önceki pazarlık usulü ihale maliyetiyle %20 fark oluşması kamu yararına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Çayeli Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir çöp toplama ihalesinin iptaline ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri incelendiğinde, davacı tarafından sunulan teklifin, daha önce yapılan bir pazarlık usulü ihalesine göre yaklaşık %20 daha yüksek bir maliyet oluşturduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkesiyle çelişmektedir. Kurul, iki […]

→

Kiralanacak araçlar için aşırı düşük teklif açıklamalarında mal satış tespit tutanağına dayandırma yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu’nun 28/01/2016 tarihli kararı, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygunluğunu sorgulayan önemli iddialara yanıt vermemiştir. İddialar arasında, kiralanacak araçların satın alınmayacağı gerekçesiyle fiyat teklifinin mal satış tespit tutanağına dayandırılamayacağı, kiralama teklifi için gerekli belgelerin (araç ruhsatları ve amortisman raporları) sunulmadığı ve motor güçleri ile teknik özelliklerin teyit edilmediği […]

→

İhale teklif zarfındaki imza uyumsuzluğu iddiası uzman görüşü alınarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mavi Deniz Çevre Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemi hukuka aykırı bulmuştur. İlgili karar, teklif zarfında bulunan imzanın geçerliliği üzerine yoğunlaşmaktadır. İdari Şartname’nin 22. maddesi gereğince, teklif zarfının imzalanması gerektiği belirtilmiş, ancak davacı şirketin sunduğu imza sirkülerinin ve belgelerin, teklif zarfındaki imza ile uyumsuz olduğu iddia edilmiştir. Kurul, imzası […]

→

Teknik şartnamede fazla mesai ücretlerinin belirtilmemesi ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Merzifon Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan incelemede, ihale kapsamında çalıştırılacak personelin fazla mesai ücretlerinin Teknik Şartname’ye eklenmediğini tespit etmiştir. İhalede, 18 süpürgeci personelin iş yoğunluğu nedeniyle mesai saatleri dışında çalıştırılacağı belirtilmiş, ancak bu durumun teknik şartnameye sehven eklenmediği vurgulanmıştır. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu […]

→

Zeyilname düzenlenmesi başvuru süresini nasıl etkiler ve idarenin süre ret kararı hukuka uygun mudur? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Temelkon Mühendislik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin önceki kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Mahkeme, davacının idareye yaptığı başvurunun süresinde olduğunu ve zeyilname düzenlendiği tarihte başvurusunun geçerli olduğunu belirterek, idarenin süre ret kararı vermesinin hukuka uygun olmadığını vurgulamıştır. Bu bağlamda, Kamu İhale […]

→