Yaklaşık maliyetin altında kalan tek geçerli teklifin hukuka uygunluğu ihale iptalini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, dava konusu ihaleye ilişkin yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin 15.304.996,75 TL, sınır değerin ise 11.773.041,42 TL olarak belirlendiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin teklifi 13.383.270,00 TL olarak belirlenmiş ve bu teklifin, yaklaşık maliyetin 1.921.726,75 TL altında olduğu görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere uygun olarak, ihaleyi yapan idarenin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresi içinde yapıldığı nasıl tespit edilir ve mahkeme kararlarının etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin kesinleşen ihale kararından haberdar olduğu tarih olan 31.12.2012’den itibaren, şikayet başvurusunu 08.01.2013 tarihinde gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun süresi içerisinde yapıldığını göstermektedir. Dolayısıyla, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine yönelik mahkeme kararında hukuki bir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında yol gideri fiyat teklifinin yetkili kuruluşça düzenlenmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir personel hizmet alım ihalesinde, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İlgili iş ortaklığının sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, yol giderine ilişkin fiyat teklifinin, yetkili bir kuruluş olan Özel Halk Otobüsü S.S. Kastamonu Minibüsçüler Kooperatifi tarafından düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin hukuka uygunluğunu ortaya koymakta ve […]

→

Kısmi teklife açık ihalelerde sözleşmesi yapılmayan kısımların geçici teminatları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, kısmi teklife açık ihalelerde, birden fazla kısım üzerinde bırakılan isteklilerin, sözleşmelerden bir kısmını imzalamaya yanaşmamaları durumunda geçici teminatların nasıl kaydedileceğine dair önemli bir hüküm belirlemiştir. Kurul, bu tür durumlarda, isteklilerin sözleşmesi yapılmayan kısımlara isabet eden geçici teminatlarının gelir kaydedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Bu düzenleme, orantılılık ilkesine dayanmaktadır; zira teminatın tamamının gelir […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında güzergah uyumsuzluğu ve UKOME tarifesi dikkate alınmalı mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tempar Lojistik Destek Hizmetleri Temizlik İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka uygun olmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, teklif edilen kart bedelinin 1,60 TL olarak belirlendiği hattın Gölcük Necati Çelik Devlet Hastanesi’ne ait olduğu, ancak aşırı düşük açıklamaya konu olan iş kalemlerinin Gölcük Ağız ve Diş Sağlığı […]

→

İhale sürecinde şikayet başvurusunun zamanında yapılmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ikinci iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 36. maddesinin ikinci fıkrasına atıfta bulunarak, teklif fiyatlarının ve yaklaşık maliyetin ihale sürecinin ilk oturumunda açıklanması gerektiğini belirtmiştir. Başvuru sahibinin, şikâyete yol açan durumu fark ettikten sonra, 09.05.2012 tarihini izleyen on gün içinde idareye başvurması gerektiği, ancak bu süreyi geçtikten sonra 29.01.2013 tarihinde […]

→

İdarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine engel midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararını iptal etti. Yapılan incelemede, idarenin 15.07.2011 tarihinde tebliğ ettiği şikâyet başvurusunun reddine dair kararında, Anayasa’nın 40. maddesine uygun olarak bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunun esası hakkında bir karar verilmesi gerektiğini ortaya koymuştur. Kurul, […]

→

İdarenin şikayet reddi bildiriminde kanun yollarını belirtmemesi hukuki süreci nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun reddine ilişkin idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini tespit etmiştir. İdarenin, şikayet başvurusunun reddine dair yazısında, hangi kanun yollarına başvurulacağı ve sürelerinin belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacı şirketin itirazen şikayet başvurusunun esası hakkında karar verilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Kurul, başvurunun süre yönünden reddine ilişkin kararın […]

→

İş deneyim süresinin hesaplanmasında mezuniyet sonrası geçen süre nasıl dikkate alınır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Uygun Yapı-Recai Uyğun’un iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhale tarihinden mezuniyet tarihine kadar geçen sürenin 9 yıl, 5 ay, 18 gün olduğu tespit edilmiştir. Bu süre, 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca iş deneyimi olarak dikkate alınmadığı için, Uygun Yapı’nın sunduğu belgenin yalnızca 9 yıllık iş deneyimi sağladığı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş kalemlerinin bileşenlerinin ayrı fiyatlandırılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmemesine ilişkin değerlendirmelerde önemli bir teknik hususu tespit etmiştir. İlgili iş kaleminde, betoncu ustası, düz işçi ve kalıp maliyetleri için sunulan fiyatların tek bir fiyat altında toplanarak açıklanmasının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.8. maddesine aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu madde, iş kalemlerinin bileşenleri […]

→

İstekli sıfatıyla yapılan itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili incelemede, davacı şirketin itirazen şikayet başvurularının, ihale tarihinden sonra ve istekli sıfatıyla yapılmış olması nedeniyle başvuru ehliyetinin bulunmadığı gerekçesiyle reddedilmesi, hukuka uygun bulunmamıştır. Kurul, 4734 sayılı Kanun ve ilgili Yönetmelik hükümleri uyarınca, ihale sürecinde hak […]

→

Kamu davası sürecinde olan kişinin ihalelere katılma hakkı yargılama sonuna kadar nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Harun Reşit Polat hakkında devam eden bir kamu davasının, ihalelere katılma hakkını etkileyip etkilemeyeceğini incelemiştir. Mahkeme, Polat’ın işlediği fiillerin ihaleye fesat karıştırma kapsamında olmadığına ve yalnızca görevi kötüye kullanma suçu olduğuna karar vermiştir. Ancak, temyiz sürecinin devam etmesi nedeniyle, Polat’ın durumu kesinleşmemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 59. […]

→

Zeyilname bildirim süresi ihale tarihinden on gün az olduğunda ihale tarihi ertelenmeli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında gerçekleştirilen değişikliklerin zamanlamasıyla ilgili önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Zeyilnamenin son bildirim tarihi ile ihale tarihi arasında on günden az süre kalması durumunda, ihale tarihinin ertelenmesinin zorunlu olduğu belirtilmiştir. İdarenin, 26.10.2015 tarihinde yapılan zeyilnameyi, ihale tarihinden yalnızca 9 gün önce bildirmesi, bu zorunluluğa aykırı bir durum […]

→

İhale sürecinde ticaret sicilinde faaliyet kaydı bulunmayan malzeme temini teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili firmanın, iki zamanlı yağ adı verilen malzemeleri temin edip etmediğinin araştırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, firmanın ticaret sicilinde bu ürünün satışına ilişkin bir faaliyet kaydı bulunmadığı gerekçesiyle teklifini reddetmiştir. Kurul, Türk Ticaret Kanunu’nun yürürlüğe […]

→

Mahkeme kararlarının icrası için idarenin otuz gün içinde işlem yapma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarının icrasına ilişkin önemli bir değerlendirme yapmıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi uyarınca, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve gecikmeksizin işlem tesis edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, mahkeme kararlarının gerekliliklerinin yerine getirilmesi […]

→