İtirazen şikayet başvurusunun idareye süresinde yapılmaması durumunda başvuru hakkı kaybedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerektiğine karar vermiştir. Yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin ihale dokümanına yönelik şikayet başvurusunu en geç 06/07/2015 tarihinde idareye vermesi gerektiği, ancak idarenin bildirimi esas alınarak doğrudan Kurum’a itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 15. maddesinin 2. fıkrası gereği, […]

→

İhale dokümanlarındaki uyumsuzluklar rekabet koşullarını nasıl etkiler ve ihale iptaline gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanlarındaki uyumsuzlukların rekabet koşullarını olumsuz etkileyip etkilemediğini değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.1 ve 7.5.2.1 maddeleri arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Ancak, ihale sürecinde 16 adet doküman satın alındığı ve bu düzenlemelere itiraz edilmediği için ihale dokümanlarının kesinleştiği belirtilmiştir. İhaleye beş teklif sunulmuş olması, rekabetin oluştuğunu göstermekte, dolayısıyla […]

→

İç tesisat ve servis hatları sertifikası yerine ISO 9001 belgesi sunulması ihale şartlarını karşılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde istenen belgelerin niteliğini ve gerekliliğini değerlendirmiştir. İdare, iç tesisat faaliyetleri için “İç Tesisat ve Servis Hatları Sertifikası” talep etmiş, ancak ihale üzerinde kalan firmanın sunduğu ISO 9001 kalite yönetim sistemi belgesinin yeterli olduğunu iddia etmiştir. Kurul, teknik şartnamede belirtilen ISO 9001 belgesi ve İç Tesisat Sertifikası’nın […]

→

Birim fiyat teklif mektubu ve cetvelinde ticaret unvanı ve kaşe eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Kentsel Tasarım Restorasyon ve İnşaat A.Ş.’nin sunduğu birim fiyat teklif mektubu ve teklif cetvelinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Şirketin ticaret unvanı ve kaşesi ile teklif cetvelinin bazı sayfalarında şirket yetkilisinin ad ve soyadının yer almaması, 4734 sayılı Kanun’un 30. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin […]

→

Özel güvenlik hizmeti ihalesinde fiyat dışı unsurların rekabeti engellemesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihale sürecinde yapılan incelemede, yaklaşık maliyetin tamamının personel giderlerinden oluştuğunu ve güvenlik sistemleri ile ekipman maliyetlerinin fiyat dışı unsur olarak değerlendirildiğini tespit etmiştir. İdarenin bu düzenlemeyle, personel sayısını azaltarak kamu yararı sağlamaya çalıştığı ancak bu yaklaşımın, ihaleye katılan firmalar arasında yeterli fiyat rekabetini engellediği sonucuna varılmıştır. […]

→

Tıbbi sıvı atık işlemlerinin teklif fiyata dahil edilmesi ve VDRL test cihazı seçiminin rekabeti nasıl etkiler? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının 3. ve 7. iddialarının yerinde olduğuna karar vermiştir. Bu iddialar, ihale konusu hizmetin yürütülmesi esnasında oluşan tıbbi sıvı atığın tehlikeli kısmının ayrıştırılması, dezenfeksiyonu ve nötralizasyonu işinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği ve VDRL testinin belirli cihazlarla çalıştırılmasının rekabeti engelleyici bir düzenleme oluşturduğu yönündedir. Kurul, idarenin bu konulardaki […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası hizmet alımı ihalelerinde sınır değer ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, dava konusu kurul kararının, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinin yürütmesinin durdurulmuş olması nedeniyle hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı, ihaleye ve kurul kararına dayanak teşkil eden yönetmelik hükümlerinin geçersiz hale gelmesine yol açmıştır. Bu durum, yargı […]

→

Orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri listesi yayımlanmadan önceki ihalelerde yerli malı fiyat avantajı sağlanabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünleri listesi yayımlanmadan önce gerçekleştirilen bir ihalede, yerli malı teklif eden isteklilere sağlanması gereken fiyat avantajının uygulanamayacağına hükmetmiştir. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, söz konusu listenin ihalenin ilan tarihinden sonra yayımlandığı ve bu nedenle yerli mallarına yönelik fiyat avantajının ihale dokümanında yer almadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

İş deneyim belgesindeki işin ihale konusu işle benzerliği, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasını engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi konusunda önemli bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacının iş deneyim belgesindeki işin, ihale konusu iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin aynı veya benzer inşaat tekniği gerektirmesi, tesis ve ekipman özellikleri ile mali güç açısından da geçerlidir. Dolayısıyla, davacı şirketin iş […]

→

İş deneyim belgesindeki işin nitelik ve büyüklük bakımından benzerliği, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin iş deneyim belgesinde belirtilen işin, dava konusu ihaledeki iş ile nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösterdiğine karar vermiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin iş deneyim belgesindeki tutarın tamamının kabul edilmesi gerektiği ve bu tutarların dikkate alındığında asgari iş deneyim tutarının karşılandığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, davacı şirketin teklifinin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında idarenin düzenleme yapma yetkisi Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ile sınırlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Kaş Sütleğen Göleti ve Sulaması İnşaatı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı bir durum tespit etmiştir. İhaleyi yapan idarelerin, aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırarak, bu konuda düzenleme yapma yetkisini kendilerine bırakmaları hukuka uygun bulunmamıştır. Mahkeme […]

→

İhale şartnamesinin belirli bir firmayı işaret etmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale şartnamesinin belirli bir firma ve markaya işaret ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, davacı Baylan Ölçü Aletleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunun reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna işaret etmektedir. Mahkeme, bilirkişi raporunu değerlendirerek, ihale şartnamesinin içeriğinin hukuka uygun olmadığını belirlemiş ve Kamu İhale Kurulu […]

→

Yürürlükte Olmayan Mevzuat Hükümlerine Dayanarak Aşırı Düşük Teklif Açıklaması İstenmesi Hukuka Aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hisarcık-Espey Yeni Atık Barajı İnşaatı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine dair mevzuatın uygulanabilirliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemede, Danıştay 13. Dairesi tarafından yürütmesinin durdurulmasına karar verilen Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin 2., 3. ve 4. fıkralarının, ihale tarihi itibariyle yürürlükte bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Özel imalat gerektiren mal alımlarında üretim kapasite raporu ve iş deneyim belgesinden birinin sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özel imalat süreci gerektiren mal alımlarında istenen belgelerle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27. maddesi gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin yanı sıra, alım konusu işe ilişkin üretim kapasite raporunun da istenilmesi durumunda, adayların bu iki belgeden birini sunmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Bu […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenleme, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne dair herhangi bir çalışma yapılmaksızın, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırmıştır. Bu durum, Kanun koyucu tarafından Kamu İhale […]

→