İş deneyim belgelerinin onaylanmış olmasına rağmen geçerli sayılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin düzenlenmesi ve onaylanması sürecinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgelerinin ilgili kurumlar tarafından onaylandığı, mühürlendiği ve ilgili Büyükelçilikler tarafından tasdik edildiği tespit edilmiştir. Ancak, bu belgelerin geçerli bir iş deneyim belgesi olarak kabul edilmediği gerekçesiyle yapılan işlemin hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. Mahkeme, iş […]

→

Yürürlükte Olmayan Mevzuat Hükümlerine Dayanarak Aşırı Düşük Teklif Açıklaması İstenmesi Hukuka Aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hisarcık-Espey Yeni Atık Barajı İnşaatı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine dair mevzuatın uygulanabilirliğini sorgulamıştır. Yapılan incelemede, Danıştay 13. Dairesi tarafından yürütmesinin durdurulmasına karar verilen Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 60. maddesinin 2., 3. ve 4. fıkralarının, ihale tarihi itibariyle yürürlükte bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→

Özel imalat gerektiren mal alımlarında üretim kapasite raporu ve iş deneyim belgesinden birinin sunulması yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özel imalat süreci gerektiren mal alımlarında istenen belgelerle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 27. maddesi gereğince, iş deneyimini gösteren belgelerin yanı sıra, alım konusu işe ilişkin üretim kapasite raporunun da istenilmesi durumunda, adayların bu iki belgeden birini sunmasının yeterli olduğu belirtilmiştir. Bu […]

→

Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklaması istenmemesi Kamu İhale Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale düzenlemelerinin Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenleme, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne dair herhangi bir çalışma yapılmaksızın, hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif sahiplerinden açıklama isteme zorunluluğunu kaldırmıştır. Bu durum, Kanun koyucu tarafından Kamu İhale […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi ve engelli işçi hesaplamasının ihale değerlendirmesindeki rolü nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin asgari işçilik maliyetinin altında olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen nakdi yol ve yemek bedeli ile %4 sözleşme ve genel giderler dahil toplam asgari işçilik maliyeti 1.622.464,80 TL olarak belirlenmişken, başvuru sahibinin teklif ettiği tutar 1.602.918,24 TL olarak tespit edilmiştir. Bu […]

→

Katı atık toplama ve çöp konteynırı temin işlerinin aynı ihalede yer alması 4734 sayılı Kanun’un temel ilkelerine aykırılık teşkil ede (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygunluğunu incelemiştir. İhaleye konu olan hizmetin, katı atıkların toplanması ve çöp konteynırlarının temin edilmesi gibi iki farklı iş kalemini içermesi, Kanun’un 5. maddesinde belirtilen temel ilkelere aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu durumun rekabeti daraltıcı ve […]

→

Engelli işçi çalıştırma zorunluluğu olmayan işlerde asgari işçilik maliyeti nasıl hesaplanmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin engelli işçi istihdamı iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında engelli işçi çalıştırılmasına yönelik herhangi bir düzenleme yapılmadığını ve işin niteliği gereği engelli personel çalıştırılmasının mümkün olmadığını belirlemiştir. İdare, Teknik Şartname’nin ilgili maddelerine dayanarak, kalorifer yakma ve teknisyen yardımcısı hizmetleri işinin, engelli çalıştırmaya uygun olmadığını ifade etmiştir. Bu çerçevede, Kamu İhale Genel […]

→

İhale ilanında yüklenicinin kendi malı olması gereken araçların tevsik belgelerinin belirtilmemesi saydamlık ilkesine aykırılık oluştu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale ilanında belirtilen yüklenicinin kendi malı olması gereken araçların teknik özelliklerinin ve uygunluğunun hangi belgelerle tevsik edileceğine dair bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. Bu durum, saydamlık ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil etmekte ve ihaleye katılımda belirsizlik yaratmaktadır. İlanda yer alan “yüklenicinin kendi malı olacaktır” ifadesi, araçların […]

→

Teknik şartnamede iş yeri bildirim zorunluluğunun birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması tekliflerin değerlendirilmesini (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin yeterliliğini sorgulamıştır. Başvuru sahibinin, ihale dokümanında belirtilen teknik şartların eksik olduğunu ve bu durumun tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını engellediğini belirtmesi üzerine, Kurul, teknik şartnamenin 32. maddesindeki düzenlemenin, yüklenici firmanın iş yerini idareye bildirmesi gerektiğini vurgulamıştır. […]

→

İhale öncesi uygunluk belgelerinde yer almayan su pompaları teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterlilik kriterlerini karşılamadığına dair tespitlerde bulunmuştur. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, başvuru sahibinin teklif ettiği VFPN 300 ve VFPN 600 model su pompalarının, ihale tarihinden önceki uygunluk belgelerinde yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir eksiklik olarak değerlendirilmiştir. Dolayısıyla, idarenin başvuru sahibinin teklifini değerlendirme dışı bırakma işlemi […]

→

Demonstrasyon çağrı yazısının tebliğ edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2015 Mali Yılı Kbb Kliniği 3 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı ihalesinde, başvuru sahibi Endoas Kbb Ünit Dezenfektasyon ve Sterilizasyon Sistemleri Medikal Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin demonstrasyon şartını yerine getirmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı incelemiştir. Ancak yapılan inceleme sonucunda, davacı şirkete demonstrasyon çağrı yazısının tebliğ edilmediği tespit edilmiştir. […]

→

İdari şartnamede personel temininde Türkiye İş Kurumu kaydı ve komisyon şartı yüklenicinin seçme hakkını kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin, ihale dokümanında belirtilen personel istihdamı ile ilgili iddialarını değerlendirirken, özellikle 5. iddiasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varmıştır. İdari şartnamenin 47.3. maddesinde, yüklenicinin, Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işçiler arasından personel temin etmesi gerektiği belirtilmiş, ayrıca bu personelin seçiminde bir komisyon marifetiyle belirlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süre aşımından reddedilmesi, idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda hukuka aykırıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımından reddedilmesine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili ihale iptal kararında, başvuru yolu ve süresinin açıkça belirtilmemesi, idarenin bildirim yükümlülüğünü yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. Bu durum, başvuru sahibinin hak arama imkanlarını kısıtlamış ve sürecin adil yürütülmesini engellemiştir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55. […]

→

İhale tarihinden sonra güncellenen belgeler, teklifin esasını değiştirecek nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin ihale tarihinden sonra güncellendiğini ve bu durumun ihale yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. Özellikle, Volkan İtfaiye Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen VFPN 300 ve VFPN 600 model pompaların, gerekli olan Türk Standartlarına Uygunluk Belgesi’nde yer almadığı, bu belgelerin ihale tarihinden sonra eklendiği belirtilmiştir. Bu […]

→

İhale dokümanını almadan itirazen şikâyet başvurusunda bulunmak hukuken mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru ehliyeti bulunmayan bir davacının itirazen şikâyet başvurusunun reddedilmesine ilişkin hukuka uygunluk denetimi yapmıştır. İlgili karar, 4734 sayılı Kanun’un öngördüğü şekilde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybına uğradığını iddia edenlerin, öncelikle idari başvuru yollarını tüketmeleri gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuru ehliyeti taşımayan kişilerin doğrudan dava açma hakları olduğu […]

→