Belediye tesislerinde ihale ile alınan ürünlerin yüksek fiyatla satın alınması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tesislerinde üretilen kilitli paketlerin, ihale ile yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için 361 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesi ve 268 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca sorumluların tazminine karar vermiştir. Bu karar, Temyiz Kurulu tarafından daha önce verilen bir hükmün bozulması sonrası yeniden değerlendirilerek verilmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması ile ilgili iddialarını değerlendirirken, önemli teklif bileşenlerinin belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhale sürecinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahiplerinden aşırı düşük teklif açıklamaları istenilmesine rağmen, bu açıklamaların denetlenmesinin sağlıklı bir şekilde yapılamayacağına dikkat çekilmiştir. İdarenin, önemli teklif bileşenlerini belirleme yetkisi bulunmasına rağmen, bu […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgelerinin uygunluğunu incelemiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığını ve gerekli belgelerin sunulmadığını iddia etmesine rağmen, KİK, sunulan iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili yönetmelik hükümlerine göre, benzer iş olarak kabul edilen işlerin, […]

→

Teknik şartnameye uymayan ürün teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklif ettiği Livfluthrin EC markalı ürünün, ihale dokümanında belirtilen teknik şartnamenin 1’inci kısmında yer alan üç formülasyondan hiçbirini karşılamadığını tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen formülasyonlar, teklif edilen ürünün içeriği ile örtüşmemekte olup, bu durum teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ayrıca, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, ihale dokümanındaki düzenlemelere […]

→

İhale komisyonu üyelerinin hatalı yaklaşık maliyet belirlemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye tesislerinde üretilen kilitli paketlerin, ihale ile yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması sonucu oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, ihale sürecinin yürütülmesinde sorumluluğun, ihale yetkilisi ve komisyon üyeleri arasında paylaşıldığı belirtilmiştir. Daire, 361 sayılı Ek İlam ile 268 sayılı Ek İlamda yer alan tazmin hükmünde ısrar ederek, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında belgelerin eksik sunulması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, tekliflerin değerlendirilmesi sırasında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45’inci maddesine atıfta bulunarak, tekliflerin ekonomik olup olmadığını ve teklif sahiplerinin sunduğu açıklamaların yeterliliğini değerlendirmiştir. İhale komisyonu, aşırı düşük teklif olarak tespit edilen tekliflerin açıklamalarını yeterli görmemiş ve bu nedenle bu […]

→

Zamanaşımına uğramış kamu alacakları nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 404 sayılı Ek İlamın 3’üncü maddesi uyarınca, … Belediyesi’nde zamanaşımına uğramış kamu alacakları nedeniyle sorumlulara tazmin kararı vermiştir. 6183 sayılı Kanun gereğince, zamanaşımını kesen herhangi bir işlem yapılmadığı için, 2005-2015 yılları arasında tahakkuk eden para cezaları zamanaşımına uğramıştır. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve Gelir Müdürleri ile Hesap İşleri/Mali Hizmetler Müdürü gibi […]

→

TSE, ISO ve CE belgelerinin yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınmaması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde belirtilen TSE, ISO ve CE belgelerinin sunulmasının zorunlu olduğuna dair düzenlemenin yeterlik değerlendirmesinde dikkate alınamayacağına hükmetmiştir. Kurul, bu belgelerin hangi standartlara dayandığına dair açık bir düzenlemenin bulunmadığını, dolayısıyla isteklilerin bu belgeleri sunma yükümlülüğünün belirsiz olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesi gereği, yeterlik […]

→

Gradient sistemi için belirlenen 35 mT/m minimum performans şartı ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda, Teknik Şartname’nin “Gradient Sistemi” başlıklı 3.1’inci maddesindeki “Sistemin maksimum gradient performansı en az 35 mT/m olacaktır.” ifadesinin değiştirilmesi talebini değerlendirmiştir. İdare, bu değişikliğin kabul edilmemesinin gerekçesini, gradient gücünün MR cihazlarının görüntüleme kalitesini etkileyen önemli bir parametre olduğunu belirterek, endüstri standartlarında 33 mT/m gradient gücünün yaygın olarak […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında resmi rayici bulunmayan damperli kamyon gerekçesi geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Davacı, ihale sürecinde asgari 290 HP gücünde damperli kamyonun resmi rayicinin bulunmadığı gerekçesiyle itirazen şikayet başvurusu yapmıştır. Kurul, bu gerekçenin geçerli olmadığını belirterek, başka bir gerekçeyle aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu […]

→

Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifler açıklama istenmeden reddedilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanmasında mevzuata uygunluk açısından önemli bir tespitte bulunmuştur. İlk oturumda geçici teminat mektubu ve teklif mektubunun usulüne uygun olduğu belirlenen 6 isteklinin teklifleri esas alınarak aşırı düşük teklif sınır değerinin hesaplanması gerektiği ifade edilmiştir. İdari Şartname’nin 33’üncü maddesi gereği, aşırı düşük teklif […]

→

Harcırah avanslarının belgelenmeden ödenmesi gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunu artırır mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye personeline verilen yolluk avanslarının harcırah beyannamesi olmaksızın mahsup edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 361 sayılı Ek İlamın 2’nci maddesi uyarınca, harcırah avanslarının yasal belgelerle desteklenmeden ödenmesi, Harcırah Kanunu ve Mahalli İdareler Harcama Belgeleri Yönetmeliği’ne aykırıdır. Mahsup işlemi sırasında gerekli olan Yurtiçi Geçici Görev Yolluğu Bildirimi’nin aranmaması, kamu zararı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında cari yıl birim fiyatlarının kaynağı ve poz numarası belirtilmesi yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde yer alan iddiaları değerlendirirken, aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, isteklilerin kamu kurum ve kuruluşları tarafından yayımlanan cari yıl birim fiyatlarını kullanarak teklif vermeleri durumunda, bu fiyatların hangi kurumdan alındığını ve poz numarasını belirtmeleri gerektiği vurgulanmıştır. Eğer bu şartlar sağlanıyorsa, analiz düzenlemeleri zorunlu olmayacaktır. Kurul, […]

→

Yaklaşık maliyetin hatalı belirlenmesi kamu zararının tazmininde ihale komisyonu üyelerini sorumlu kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye tesislerinde üretilen aynı nitelikteki kilitli paketlerin, yüklenici firmadan daha yüksek fiyatlarla satın alınması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini için 361 sayılı Ek İlamın 1’inci maddesinde ısrar etmiştir. İhale sürecinde, ihale komisyonu ve yaklaşık maliyet tespit komisyonu üyeleri ile ihale yetkilisi, yaptıkları işlemlerden ve aldıkları kararlardan sorumlu tutulmuştur. Kamu İhale Kanunu’na göre, ihale […]

→

Demonstrasyon sürecinin usulüne uygun yapılmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, demonstrasyon sürecinin usulüne uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İdare, Akgün Bilgisayar Prog. ve Hiz. San. Tic. A.Ş’ye verilerin 24.04.2023 tarihinde teslim edildiğini iddia etmesine rağmen, belgeler ve mevzuat hükümleri incelendiğinde, demonstrasyon sürecinin olumlu olduğuna dair belgelerin ve teklif edilen veritabanı yönetim sisteminin idarenin onayına sunulması […]

→