ÖZET: Sayıştay, yüklenici firmanın temsilcisinin COVID-19 hastalığı nedeniyle sözleşmenin feshedilmesi ve kesin teminatın iade edilmesi talebini mücbir sebep kapsamında değerlendirmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 10. maddesi, mücbir sebep olarak kabul edilen haller arasında genel salgın hastalığına yer vermekte ve bu durumun yüklenicinin kusurundan kaynaklanmadığını, taahhüdü yerine getirmesine engel olduğunu belirtmektedir. Yüklenicinin COVID-19 nedeniyle […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi tarafından düzenlenen Kentsel Tasarım Proje Yarışması’nda jüri üyelerine yapılan ödemelerin, 2021 yılı Bütçe Kanunu’na ekli (K) cetvelinde belirlenen tavan tutarlarını aştığını ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat gereği, belediyelerin jüri üyelerine ödeyeceği ücretler, görevin niteliğine ve çalıştıkları kurumlara göre farklılık göstermekte olup, belirlenen limitler aşılmamalıdır. Yapılan incelemede, danışman jüri üyelerine 1.037,50 […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresinin ihale ettiği tünel inşaatında, genişleme bölgesindeki tünel kazısının yanlış birim fiyatla ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiası incelenmiştir. Sorumlular, genişleme bölgesinin özel bir kesit projelendirildiğini ve bu kesitteki destekleme sisteminin değiştiğini savunmuşlardır. Yapılan jeolojik etütler ve onaylı projeler doğrultusunda, genişleme bölgesindeki tünel kazısının, belirlenen kaya sınıfına uygun olarak gerçekleştirildiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nde yönetim kurulu üyeliği ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına sebebiyet verilip verilmediğine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Genel Müdür Vekili’nin vekaleten yürüttüğü görev nedeniyle yönetim kurulu üyeliği ücreti alıp almayacağı konusu, 2560 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilmiştir. Genel Müdür Vekili’nin, Genel Müdürlük görevini […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2019-2023 dönemi Stratejik Planının, kamu idaresinin kendi çalışanları tarafından hazırlanması gerektiği belirtilirken, bu sürecin bir dış firmaya yaptırılması nedeniyle kamu zararının oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili karar, üst yönetici, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisi hakkında tazmin hükmü vermiştir. Ancak, söz konusu tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından bozulmuş ve konunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği ifade […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, geçici işçi kadrosunda bulunan bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi ve bu görev nedeniyle kendisine vekâlet ücreti ödenmesi konusunu ele almaktadır. Anayasa ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri eliyle yürütülmesi gerektiği belirtilmektedir. Geçici işçi statüsündeki bir personelin avukat olarak görevlendirilmesi yasal olarak mümkün değildir; bu durum […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilanında belirtilen kapasite raporu ve idari şartnamenin 48’inci maddesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemeler, işin esas olarak idare mutfağında ifa edileceğini ve sağlık tesisi mutfağında meydana gelebilecek olağanüstü durumlar için Muş il sınırları içerisinde bulunan tesislerin kiralanabileceğini öngörmektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, yalnızca Muş ilinde faaliyet gösteren firmaların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılan As Mühendislik Medikal Özel Sağlık ve Erişim Hizmetleri İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen JVM marka cihazın, Teknik Şartname’de belirtilen “Poşetleme ünitesi üzerinde yoğun tüketilen ilaçlar için en fazla 30 adet hareketli kaset yuvası olmalıdır.” kriterine uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru […]
ÖZET: Sayıştay, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir kişinin, Mali Hizmetler Müdürlüğünde harcama yetkilisi olarak görevlendirilmesi nedeniyle, sosyal denge tazminatı sözleşmesi uyarınca ödenen sorumluluk zammının hukuka aykırı olduğuna ve bu nedenle kamu zararının tazmin edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 31. ve 60. maddeleri gereğince, harcama yetkilisi ile muhasebe […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde dördüncü komisyon kararının yeni bir hukukî durum yaratmadığını tespit etmiştir. Davacı, müdahil firmanın teklifine yönelik iddialarını, 17/03/2021 tarihli 1 numaralı ihale komisyonu kararı sonrasında süresinde ileri sürmemiştir. Bu durum, itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddini gerektirmiştir. Kurul, bu nedenle, başvuru sahibinin iddialarının süre aşımına uğradığına ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminat ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle kesin teminatın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Hanedan Kurumsal Hizmetler Gıda Yemek Temizlik İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledi. İdari şartnamede belirtilen ulaşım maliyetinin, personelin işyerine ulaşımının yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacağına dair düzenlemeye dayanarak, ulaşım giderinin açıklanması için gerekli detayların (araç modeli, yolcu kapasitesi, şoför sayısı gibi) […]
ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesi hükümlerine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Bu karar, sorumlu tutulan mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi gibi yetkililerin, mevzuata aykırı ödeme yapılmasına onay vermeleri sebebiyle alınmıştır. Hukuki değerlendirmede, […]
ÖZET: Başvuru sahibinin, sözleşme imzalanmadan önce sigorta poliçelerinin sunulmasının zorunlu olduğu yönündeki iddiası, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki düzenlemelere dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 6.32’nci maddesinde belirtilen sigorta poliçesinin, sözleşme imzalanmadan önce değil, fiili işe başlama tarihinde ibraz edilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Bu durum, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirine aykırı olmaması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3’üncü maddesinde, isteklilerin D2 veya B2 yetki belgesine sahip olmalarının yanı sıra günlük en az 140 kişiyi taşıyacak kapasitede araç bulundurmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca D2 yetki […]
