Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak bir ambar memuruna sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı içermektedir. Kararda, harcama yetkilisi olarak görev yapan ambar memuruna yapılan ödemenin, ilgili sözleşmede belirtilen unvanlar arasında yer almadığı ve dolayısıyla hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. Sorumlular arasında, bu ödemeye onay […]

→

İhale ilanında belirtilen kapasite raporu, yeterlik kriteri olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale ilanında belirtilen kapasite raporu ve idari şartnamenin 48’inci maddesine ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İlgili düzenlemeler, işin esas olarak idare mutfağında ifa edileceğini ve sağlık tesisi mutfağında meydana gelebilecek olağanüstü durumlar için Muş il sınırları içerisinde bulunan tesislerin kiralanabileceğini öngörmektedir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, yalnızca Muş ilinde faaliyet gösteren firmaların […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde cihazın kaset yuvası kriteri nasıl incelenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye katılan As Mühendislik Medikal Özel Sağlık ve Erişim Hizmetleri İnş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen JVM marka cihazın, Teknik Şartname’de belirtilen “Poşetleme ünitesi üzerinde yoğun tüketilen ilaçlar için en fazla 30 adet hareketli kaset yuvası olmalıdır.” kriterine uygun olup olmadığını incelemiştir. Başvuru […]

→

Kamu zararının tespiti ve tazmini sürecinde sözleşme koşullarının dikkate alınmaması sorumluluk doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2006-2009 yılları arasında bir dinlenme yeri tesisinin işletme bedelinin %50 indirimli olarak belirlenmesi ve Mal Müdürlüğü tarafından ecrimisil alınması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sözleşme bedelinin tahsilinden vazgeçilmesi, gelir kaybına neden olmuş ve bu durum, ilgili kamu görevlilerinin sorumluluğunu gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, plaj alanının kullanım oranlarının tespitinde yapılan […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlularına ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında, mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Temyiz başvurusu üzerine, hukuka aykırı yapılan ödemeye olur vermesi nedeniyle sorumlu […]

→

Kesin teminatın gelir kaydedilmesi hangi durumlarda hukuka aykırıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminat ile ilgili iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda kesin teminatın iade edileceğini belirtmektedir. Ancak, yüklenicinin idareye olan borçları nedeniyle kesin teminatın […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ulaşım maliyetinin detaylandırılmaması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, Hanedan Kurumsal Hizmetler Gıda Yemek Temizlik İnşaat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını inceledi. İdari şartnamede belirtilen ulaşım maliyetinin, personelin işyerine ulaşımının yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacağına dair düzenlemeye dayanarak, ulaşım giderinin açıklanması için gerekli detayların (araç modeli, yolcu kapasitesi, şoför sayısı gibi) […]

→

Ambar memuruna yapılan sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 17.05.2023 tarihli kararında, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirlenmiştir. Bu ödemeye ilişkin sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi yer almaktadır. Kararda, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu ve bu nedenle […]

→

İhale konusu işte farklı araç model yıllarının belirlenmesi teknik şartnameye uygunluk açısından nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işte kullanılacak araçlara ilişkin belirlenen farklı model yıllarının hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, idarenin 21 farklı grup araç için belirlediği asgari model yılı şartlarının, teknik ihtiyaçlar ve gerekçelerle desteklenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 2015, 2017, 2019 ve 2020 model yılı gibi farklı yılların belirlenmesi, teknik şartnamede bir standart içermemekte ve […]

→

Sigorta poliçelerinin sözleşme öncesi değil, işe başlama tarihinde sunulması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Başvuru sahibinin, sözleşme imzalanmadan önce sigorta poliçelerinin sunulmasının zorunlu olduğu yönündeki iddiası, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki düzenlemelere dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemede, Teknik Şartname’nin 6.32’nci maddesinde belirtilen sigorta poliçesinin, sözleşme imzalanmadan önce değil, fiili işe başlama tarihinde ibraz edilmesi gerektiği anlaşılmıştır. Bu durum, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirine aykırı olmaması […]

→

İhale yeterlik kriterleri sağlanmadan eklenen araçlar teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.3’üncü maddesinde, isteklilerin D2 veya B2 yetki belgesine sahip olmalarının yanı sıra günlük en az 140 kişiyi taşıyacak kapasitede araç bulundurmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda yalnızca D2 yetki […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı sorumluluk zammı ödemesi kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan bir personele, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na atıfta bulunularak […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmaması, başvurunun esasının incelenmesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin şikayet başvurusunun, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına uğradığını iddia etmesine rağmen, başvurunun süresinde yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin şikayet başvurusuna verdiği cevabın 21/10/2022 tarihinde davacıya tebliğ edilmesi üzerine, itirazen şikayet başvurusunun 31/10/2022 tarihinde […]

→

Yaklaşık maliyet hatası tespit edilen ihalede idarenin iptal kararı mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hatayı tespit etmiştir. İdare, ihalenin 3’üncü kısmında yaklaşık maliyeti 600.000,00 TL olarak belirlemiş, ancak bu maliyetin yanlış hesaplandığına dair bir karar almamıştır. İki teklifin de bu maliyetin altında kalmasına rağmen, idare bir önceki yılın ihale bedelini güncelleyerek tekliflerin yüksek olduğu […]

→

Sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı ödeme nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesi hukuka uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, bir belediyede ambar memuru olarak çalışan …’a, sosyal denge tazminatı sözleşmesine aykırı olarak sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine karar vermiştir. Sorumlular arasında mali hizmetler müdür vekili, belediye başkan yardımcısı, belediye başkanı ve harcama yetkilisi bulunmaktadır. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun hükümleri çerçevesinde harcama […]

→