Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde özel kalem müdürü olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden biyolog kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu belirlemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memurluklar için atanma şartlarını düzenlerken, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik, unvan değişikliği için sınav […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde defterdarlık uzmanı olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmediği ve gerekli hizmet süresini sağlamadığı halde şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili yönetmeliklere göre, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir hizmet süresine sahip olma şartları aranmaktadır. Bu şartların ihlal edilmesi, […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı sağlanmadan yapılan atama kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde Basın ve Halkla İlişkiler Müşaviri olarak görev yapan bir personelin, görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresi şartlarını sağlamadan şube müdürü kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, bu tür atamaların belirli şartlara bağlı olduğunu vurgulamakta; atama […]

→

Belediyelerin derneklere nakit transferi 5018 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Büyükşehir Belediyesi’nin Engelliler Gençlik ve Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakit transferinin kamu zararına neden olduğu iddialarını değerlendirmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, belediyelerin hemşehrilere yönelik sosyal hizmet ve yardımlar sunma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının gerçek veya tüzel kişilere kanuni bir […]

→

Kamu zararının tazmini için sorumlu memurlardan tahsilat yapılmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Sosyal Güvenlik Kurumu’na eksik yatırılan sigorta primleri nedeniyle ödenen idari para cezasının, sorumlu personelden tahsil edilmediğini tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12’nci maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal sonucu idareye verdikleri zararları ödemelerini gerektirmektedir. Ancak, ilgili memurların sorumluluğunun belirlenmesi ve zararın tahsili konusunda gerekli işlemlerin yapılmadığı anlaşılmıştır. Yapılan […]

→

Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan atama işlemi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde Özel Kalem Müdürü olarak görev yapan bir personelin, unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanmasının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve ilgili yönetmelikler, unvan değişikliği için sınav şartını zorunlu kılmaktadır. Ancak, atanan personel bu şartı sağlamadığı için, mühendis kadrosuna atanması geçersiz sayılmıştır. Bu […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında ihale dokümanına aykırılık kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir belediyenin ihale sürecinde fiyat farkının İdari Şartnameye aykırı olarak fazla hesaplandığı tespit edilmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümleri gereği, ihale konusu iş için sözleşme süresince fiyat farkı hesaplanamayacağı belirtilmesine rağmen, uygulamada fiyat farkı hesaplamalarının hatalı yapıldığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı vurgulanmıştır. Fiyat farkının hesaplanmasında, 4734 sayılı Kamu […]

→

Görevde yükselme sınavı ve hizmet süresi şartı olmadan yapılan atama kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir biyologun görevde yükselme sınavına girmeden ve gerekli hizmet süresini tamamlamadan şube müdürü kadrosuna atanması mevzuata aykırı bulunmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereği, şube müdürü kadrosuna atanabilmek için sınavda başarılı olma ve belirli bir süre hizmet etme şartları aranmaktadır. Ancak, belirtilen personel bu şartları sağlamadığı için ataması geçersiz […]

→

Unvan değişikliği sınavı olmadan yapılan mühendis ataması kamu zararı oluşturur ve sorumlulardan tahsil edilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde unvan değişikliği sınavına girmeden mühendis kadrosuna atanan personelin, bu atamanın mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararı oluşturduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi ve Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmelik hükümleri gereği, unvan değişikliği için sınav şartı aranmaktadır. İlgili personel, […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında asgari ücretin üzerindeki brüt ücretlerin esas alınması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2021 yılında gerçekleştirilen bir ihale kapsamında fiyat farklarının hesaplanmasında yapılan hataları değerlendirerek kamu zararına yol açan bir durumu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Sözleşme hükümlerine göre, fiyat farkı hesaplamalarının yalnızca belirli koşullar altında yapılabileceği belirtilmiş, ancak uygulamada bu kurallara aykırı olarak fiyat farkları fazla hesaplanmıştır. Özellikle, “A-Teknik Personel Giderleri” bölümünde yer alan personel […]

→

Belediyelerin 49 yıllık irtifak hakkı tesis etmesi 4706 sayılı Kanun’a göre mevzuata uygun mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan üç öğrenci yurduna, dernek ve vakıflar lehine 49 yıllığına bedelsiz irtifak hakkı tesis edilmesi işlemi incelenmiştir. İddia edilen kamu zararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18’inci maddesinin (e) bendi uyarınca, belediyelerin en fazla 30 yıllık sınırlı ayni hak tesis edebileceği kuralına dayanmaktadır. Ancak, 4706 sayılı Kanun’un Ek […]

→

Sözleşmeli er/erbaşların kamu kurumlarına atanması için yönetmelik gecikmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, sözleşmeli er/erbaş olarak 7 hizmet yılını tamamladığını ve 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi uyarınca kamu kurumlarına atanmak istediğini, ancak ilgili yönetmeliğin henüz yürürlüğe girmemesi nedeniyle atanamadığını ifade etmiştir. 6191 sayılı Kanun’un Ek-1’inci maddesi, sözleşmeli erbaş ve erlerin kamu kurumlarına atanmasını düzenlemekte olup, bu süreç İçişleri ve Millî Savunma Bakanlıkları ile Devlet Personel Başkanlığı […]

→

Aile yardımı ödeneğinin geriye dönük talep edilmesi için bildirim şartı yeterli midir (KDK)

ÖZET: Başvuran, 31.10.2020 tarihinde evlendiği eşinin yalnızca belirli bir dönemde çalıştığını belirterek, aile yardımı ödeneğinin geriye dönük olarak ödenmesini talep etmiştir. İdare, aile yardımı ödeneğinin ödenmesi için gerekli şartların ve bildirim usulünün belirlendiğini, ancak geriye dönük talep edilemeyeceğine dair bir hüküm bulunmadığını ifade etmiştir. Danıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Harcama Belgeleri Yönetmeliği çerçevesinde, […]

→

Eksik imalatın sözleşme bedeli kapsamında ödenmesi kamu zararının tazminini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 08.08.2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında yapılan imalatların eksikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İhaleye konu işin projesinde belirtilen şartlara uygun olarak yapılmayan sıva imalatı, denetim sırasında tespit edilmiş ve bu eksiklik nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının tahsil edildiğini […]

→

Güvenlik önlemleri için yeni birim fiyat düzenlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii Restorasyon işinde, güvenlik ve koruma önlemlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, uygulama aşamasında yeni birim fiyat düzenlenerek yersiz ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir değerlendirme içermektedir. Sözleşme ve Vakıf Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi gereği, işyeri çevresindeki güvenlik önlemlerinin […]

→