İtfaiye teşkilatında destek hizmeti personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenmesi kamu zararı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 443 sayılı Ek İlamda, Büyükşehir Belediyesinde itfaiye teşkilatında fiilen çalışmayan destek hizmeti personeline maktu fazla çalışma ücreti ödenmesinin Merkezi Yönetim Bütçe Kanununa aykırı olduğuna karar vermiştir. Sorgulanan 59 personelin itfaiye hizmetlerini fiilen yürüttüğü tespit edilerek, bu kişilere yapılan ödemelerin mevzuata uygun olduğu belirtilmiştir. Ancak, itfaiye hizmetleriyle ilgisi olmayan müdür yardımcıları ve diğer personelin […]

→

Sözleşme sonrası fiyat farkı katsayılarının belirlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesi ve uygulanmasının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluştuğunu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuat, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı hesaplamalarının değiştirilemeyeceğini belirtmektedir. Ancak, ihale dokümanında sabit katsayılar belirlenmediği için, başlangıçta fiyat farkı hesaplamaları Türkiye İstatistik […]

→

Eksik imalatın sözleşme bedeli kapsamında ödenmesi kamu zararının tazminini engeller mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 08.08.2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında yapılan imalatların eksikliği nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini ile ilgilidir. İhaleye konu işin projesinde belirtilen şartlara uygun olarak yapılmayan sıva imalatı, denetim sırasında tespit edilmiş ve bu eksiklik nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirlenmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının tahsil edildiğini […]

→

Güvenlik önlemleri için yeni birim fiyat düzenlenmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii Restorasyon işinde, güvenlik ve koruma önlemlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, uygulama aşamasında yeni birim fiyat düzenlenerek yersiz ödeme yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine ilişkin bir değerlendirme içermektedir. Sözleşme ve Vakıf Kültür Varlıkları Uygulama İşleri Genel Şartnamesi gereği, işyeri çevresindeki güvenlik önlemlerinin […]

→

Yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayımlanması ile teklif sunma arasındaki kısa süre, teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir başvuru sahibinin yasaklama kararından haberdar olmadan başka bir ihaleye teklif sunduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, yasaklama kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı gün, başvuru sahibinin teklifini sunduğu zaman arasında yalnızca 1 saat 46 dakikalık bir fark olduğu tespit edilmiştir. Bu kısa zaman dilimi, başvuru sahibinin yasaklama kararından haberdar olmasının kabulünü zorlaştırmaktadır. Ayrıca, […]

→

Sözleşme sonrası belirlenen fiyat farkı katsayıları kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, sözleşme imzalandıktan sonra fiyat farkı katsayılarının belirlenmesinin hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, fiyat farkı hesaplamalarında sabit katsayıların sözleşme aşamasında belirlenmesi gerektiği, aksi takdirde hesaplamaların Türkiye İstatistik Kurumu tarafından yayımlanan genel endeksler üzerinden yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sözleşme sonrası […]

→

Teknik şartnameye aykırı imalatlar nedeniyle oluşan kamu zararının tazmini nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2014 tarihinde ihale edilen “… Lisesi Yapım İşi” kapsamında, projesinde belirtilen imalatların fiilen yapılmadığı gerekçesiyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Projede, ıslak hacim detaylarında tuğla duvar üzerine çimento sıva ve su yalıtımı yapılması öngörülmesine rağmen, yalnızca tek kat kaba sıva uygulanmıştır. Bu durum, ihale dokümanında yer alan şartnamelere ve fen kurallarına aykırıdır. Ancak, yapılan […]

→

Teknik şartnamede “W tipi kompresör” ifadesinin rekabeti sınırlayıcı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak, teknik şartnamede yer alan “2 adet W tipi Kompresör” ifadesinin rekabeti sınırlayıcı olup olmadığını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, W tipi dışındaki kompresörlerin de benzer verimlilik ve kaliteyi sağlayabileceği tespit edilmiştir. Bu nedenle, yalnızca W tipi kompresör seçiminin daha verimli olacağı yönündeki […]

→

Mezarlık bakım ve onarım işinin benzer iş tanımının rekabeti daraltıcı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Anadolu Yakası Mezarlıklarında Bakım Onarım ve Rehabilitasyon İşi ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen benzer iş tanımının hukuka uygunluğunu incelemiştir. İnceleme sonucunda, ihale konusu işin mezarlıklarla ilgili özel niteliklere sahip olduğu ve bu nedenle diğer park ve yeşil alanlardaki bakım onarım işlerinden farklılık gösterdiği tespit edilmiştir. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda, şikayet dilekçesinde yer almayan iddialar incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sonucunda, başvurunun süre yönünden reddedilmesine karar vermiştir. Davacı, ihale sürecinde bazı firmaların tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğini öne sürmüş, ancak bu iddianın, idareye yapılan şikayet dilekçesinde yer almadığı belirtilmiştir. İdare, başvuru sahibinin iddialarının, ihale kararının kendisine tebliğinden sonraki 10 gün içinde iletilmesi […]

→

Güvenlik önlemleri için yapılan ödeme genel giderler kapsamında değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Tic. Ltd. Şti.’nin yükleniminde bulunan … Camii, … yılları Uygulama (Restorasyon) işinde, güvenlik ve koruma önlemlerine ilişkin giderlerin yükleniciye ait olduğunu belirterek, “Özel. 06: Cami ve Şantiye Çevresinin Galvanizli Saç İle Çevrilmesi” pozunun yeni birim fiyat düzenlemesiyle yersiz ödemeye neden olduğunu tespit etmiştir. Bu durum sonucunda oluşan kamu zararı tazmin edilmiştir. Ancak, […]

→

Engellilik durumuna dayalı nakil talepleri, üç yıllık çalışma süresi şartı olmaksızın değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Yozgat İlçe Müftülüğünde %40 engel oranına sahip bir İmam Hatip olarak görev yapmaktadır ve ailesi Kayseri’de ikamet etmektedir. Görev yerinde yalnız kalması nedeniyle tedavi olamadığını ve bu nedenle Kayseri’ye nakil talep ettiğini belirtmiştir. Ancak, Diyanet İşleri Başkanlığı, başvuranın engellilik mazeretine dayalı nakil talebini, 633 sayılı Diyanet İşleri Başkanlığı Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’a […]

→

Disiplin soruşturmasında gizlilik ihlalinin kişisel veri koruma yasalarına aykırılığı nasıl değerlendirilir (KDK)

ÖZET: Bu karar, bir kamu görevlisi hakkında yürütülen disiplin soruşturmasında gizlilik ilkesinin ihlaline ilişkin bir başvuruyu incelemektedir. Başvuran vekili, müfettişin soruşturmanın gizliliğini ihlal ettiğini ve yükümlülüklerini yerine getirmediğini iddia ederek konunun araştırılmasını talep etmiştir. Disiplin soruşturmasının gizliliği ilkesi, hakkında soruşturma açılan kamu görevlisinin kimliğinin ve soruşturmaya ilişkin yazışmaların gizli tutulmasını gerektirmektedir. Ancak, olayda müfettişin yazdığı […]

→

HİTAP kayıtlarının silinmesi için mevzuatta düzenleme olmaması idarenin sorumluluğunu nasıl etkiler (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın görevden uzaklaştırma sürecine ilişkin HİTAP kayıtlarının silinmesi talebini incelemektedir. Başvuran, görevden uzaklaştırma tedbirinin gerekçesi hakkında somut bir bilgi sunulmadığını ve beraat kararının ardından göreve iade edildiğini belirterek, kayıtların silinmesini istemiştir. Ondokuz Mayıs Üniversitesi Rektörlüğü ise mevzuatta HİTAP kayıtlarının silinmesine dair bir düzenleme bulunmadığını ifade etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın mağduriyetini dikkate […]

→

PAEM mülakatlarının objektif ve denetime açık yapılması için sesli ve görüntülü kayıt zorunluluğu getirilmeli mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Polis Amirleri Eğitimi Merkezi (PAEM) sınavında yazılı ve fiziki yeterlilik aşamalarında başarılı olmasına rağmen mülakat aşamasında başarısız sayıldığını belirterek, mülakatın yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu, mülakat sınavlarının kariyer ve liyakat ilkelerine uygun, objektif ve denetime açık şekilde yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuat çerçevesinde, mülakatın değerlendirilmesinin belirli kriterler üzerinden yapıldığı, her bir […]

→