ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminat uygulamasıyla ilgili önemli bir karar vermiştir. İlgili davada, davacı şirketin geçici teminatının irat kaydedilmesi gerektiği, ancak teklif tutarının % 3’ünü aşan kısmının iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 33. maddesi gereğince, isteklilerin geçici teminatlarının asgari % 3 oranında olması gerektiği, bu oranın aşılması durumunda ise yalnızca % […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında aşırı düşük teklif açıklaması istenen iş kalemlerine ait analiz formatlarının sağlanmasının önemini vurgulamıştır. İhale dokümanında yer almayan bu analiz formatlarının, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında isteklilere sunulmasının idarelerce mümkün olduğu belirtilmiştir. Bu durum, teklif bedellerinin açıklanmasında isteklilere yardımcı olmakta ve eşit şartlarda teklif hazırlama imkânı sağlamaktadır. Kurul, paçal iş kalemleri için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen araç teslim süresinin makul olmadığı gerekçesiyle ihalenin iptaline karar vermiştir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, bu sürenin yeterli olmadığına dair bir tespit yapılamamıştır. İhaleye katılan 10 isteklinin, belirlenen süreyi dikkate alarak teklif verdikleri göz önüne alındığında, Kurul’un iptal kararının hukuka uygun olmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durum, idare mahkemesinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesine konu işin niteliği ile ihale konusu iş arasındaki benzerliği değerlendirirken, “işletme” kısmının bakım ve onarım işlerinden ayrılamayacağını tespit etmiştir. İlgili belgelerde, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, klima sistemlerinin bakım ve onarım işlerini kapsadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, iş deneyim belgesinin, ihale dokümanında tanımlanan benzer işlerle örtüştüğü sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, “2 Yıl Süreli Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım ve Dağıtım Sonrası Hizmet Alımı” ihalesinin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı niteliğinde olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, taraflar arasında bir ihtilaf bulunmamakta ve ihale dokümanına aykırı teklif sunan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hükmün yalnızca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları […]
ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesiyle, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında yürürlükte olan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. Temyiz başvurusu üzerine, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu ödemeler hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağı belirtilmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iki şirketin devralma yoluyla birleşmesi sonrası devrolunan şirkete ait iş deneyim belgesinin devralan şirket tarafından kullanılabilirliğini değerlendirmiştir. İlgili karar, Türk Ticaret Kanunu’na göre birleşmelerin, devrolunan şirketin malvarlığının devralan şirkete geçmesini sağladığını ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, devrolunan şirketin iş deneyim belgesinin, devralan şirketin ihaleye katılmasında engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Kurul, birleşmenin […]
ÖZET: Sayıştay, 241 İlam sayılı Daire Kararının 4’üncü maddesinde, bir belediye ile sendika arasında 2018-2019 yılları arasında yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, belirlenen üst sınırın üzerinde yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığını belirterek, sorumluların bu zararı ödemesine hükmetmiştir. Ancak, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun geçici 16’ncı maddesi gereğince, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ait bilgilere ilişkin beyan eksikliği nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemelerde, davacı şirketin tek ortaklı bir anonim şirket olduğu ve bu bilgilerin kamuya açık kaynaklardan kolayca teyit edilebileceği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin esasına etkili bir husus olarak değerlendirilemeyecek […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin hukuki geçerliliği ve kamu zararına yol açan ödemeleri incelemektedir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun Geçici 16. maddesi, sosyal denge tazminatı ödemeleri hakkında mali yargılama ve takibat yapılamayacağını belirtmesine rağmen, sözleşme kapsamında yapılan bazı ödemelerin bu maddenin koruması […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesine dayanan ödemelerin hukuki durumunu incelemektedir. 241 İlam sayılı Daire Kararının 15’inci maddesi, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında yapılan sosyal denge tazminatı ödemelerinin üst sınırın üzerinde olması nedeniyle kamu zararı oluştuğunu belirtmekte ve bu zararın sorumlularından tahsil edilmesine hükmetmektedir. Ancak, 4688 sayılı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında yapılan sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, 01.01.2018 – 31.03.2019 tarihleri arasında ödenen tazminatların üst sınırın üzerinde olması nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine yönelik bir hüküm içermektedir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16. maddesi gereğince, bu ödemelerin idari veya mali yargılamaya tabi olmadığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, Daire […]
ÖZET: Sayıştay, Hukuk Müşavirliğinde görevli personele yapılan avukatlık vekalet ücreti ödemelerinden gelir vergisi kesintisi yapılmamasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 61. maddesi uyarınca, söz konusu ödemelerin “ücret” olarak değerlendirilmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Gelir vergisi kesintisinin yapılmaması, kamu zararına yol açmış ve bu nedenle harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlilerine […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, sosyal denge tazminatı ödemeleri ile ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 111 İlam sayılı Daire Kararının 1’inci maddesi, 15.03.2016 tarihinde yürürlüğe giren sosyal denge tazminatı sözleşmesi çerçevesinde, üst sınırın üzerinde yapılan ödemeler nedeniyle oluşan kamu zararının sorumlulara ödettirilmesine hükmetmiştir. Ancak, 7421 sayılı Kanun’un geçici 16’ncı maddesi, bu tür ödemelerin idari veya […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. İlgili mevzuatın değerlendirilmesi sonucunda, şikayet aşamasında ileri sürülmeyen iddiaların itirazen şikayet başvurusuna konu edilemeyeceği yönündeki kuralın, Danıştay içtihatlarıyla çeliştiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusundaki iddialarının, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, […]
