Kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde atama yetkisi liyakat göz önüne alınarak nasıl kullanılmalıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Milli Eğitim Bakanlığı’nda Daire Başkanlığı ve Eğitim Müşavirliği gibi görevlerde bulunmuş, ancak görev dönüşü araştırmacı olarak atanmıştır. Başvuran, maarif müfettişi veya Milli Eğitim Uzmanı olarak atanması talebinde bulunmuştur. İdare, benzer durumdaki personelin eğitim uzmanı olarak atandığını belirtmiş, ancak başvuranın durumu dikkate alınmamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 76. maddesi, kurumların memurları kadro derecelerine […]

→

İdarenin mahkeme kararını makul sürede uygulamaması adil yargılanma hakkını ihlal eder mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Hakkari İl Emniyet Müdürlüğü’nde Trafik Polisi olarak görev yaparken kamu görevinden ihraç edilmiş ve bu işlemin iptali için Van 1. İdare Mahkemesi’nde yürütmenin durdurulması talebiyle dava açmıştır. Mahkeme, 15.09.2022 tarihinde yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir. Ancak, İçişleri Bakanlığı, mahkeme kararına rağmen başvuranı göreve başlatmamıştır. Danıştay, idarenin mahkeme kararını zamanında uygulamaması durumunun, adil yargılanma hakkını […]

→

TÜRASAŞ’a atanan personelin müfettiş kadrosuna atanma ve mali hak talepleri süre şartı olmaksızın değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, mülga TÜVASAŞ Genel Müdürlüğünde Daire Başkanı olarak görev yapan başvuranın, TÜRASAŞ’a atanmasının ardından süre şartı aranmaksızın müfettiş kadrosuna atanma ve geriye dönük mali haklarının ödenmesi talepleri incelenmiştir. İdare, başvuranın mülga şirketler bünyesindeki görev süresinin sona erdiğini ve TÜRASAŞ’a atandığını belirterek, müfettiş kadrosuna atanma şartlarının sağlanmadığını ifade etmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, başvuranın atanma […]

→

Genel müdürlük kadrosundan alınan kişinin yönetim kurulu üyeliği ödemeleri mevzuata aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinde meydana gelen hukuki uyuşmazlık üzerine odaklanmaktadır. İlgili kişi, Genel Müdürlük kadrosundan alınarak Yönetim Kurulu Üyeliğine atanmış, ancak bu süreçte asli kadrosu olan İnşaat Mühendisliği kadrosuyla ilişkilendirilmeden Genel Müdürlük kadrosunun ücretleri üzerinden ödeme yapılmıştır. 2560 sayılı Kanun’un 7. maddesi uyarınca, atanan üyelerin asıl görevlerinin kadrolarında ücretsiz izinli sayılması gerektiği […]

→

Kiralanan taşınmazda esaslı onarım masraflarının kiracıya yüklenmesi Türk Borçlar Kanunu’na aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediyenin kiralanan taşınmaz üzerindeki tadilat ve yeni imalat bedellerinin ödenmesiyle ilgili olarak kamu zararı oluşup oluşmadığını değerlendirmiştir. Temyiz Kurulu, yapılan tadilatların “kiralananın imarı amaçlı esaslı onarımlar” kapsamında olduğunu ve bu nedenle kiracının bu masrafları üstlenemeyeceğini belirtmiştir. Türk Borçlar Kanunu’nun 346. maddesi gereği, kiracıya yan giderler dışında başka bir ödeme yükümlülüğü getirilemeyeceği vurgulanmıştır. Düğün […]

→

Genel müdürlük kadrosundan alınan kişinin yönetim kurulu üyeliğine atanması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu görevlisinin Genel Müdürlük kadrosundan alınarak Yönetim Kurulu Üyeliğine atanması sürecinde hukuka aykırı bir ödeme yapıldığını tespit etmiştir. İlgili kişi, Genel Müdürlük kadrosundan alınırken yerine başka birinin atanması nedeniyle kadrosu ile ilişiği kesilmiş ve bu durum, kendisinin ücretsiz izinli sayılmasını imkânsız hale getirmiştir. Mevzuata göre, Yönetim Kurulu üyeleri asıl görevlerinde ücretsiz izinli […]

→

Belediyelerin profesyonel spor kulüplerine ayni yardım yapması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediyenin profesyonel spor kulübüne yaptığı ayni yardımın mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 29. maddesi, kamu kaynaklarının yalnızca yasal dayanağı olan durumlarda kullanılabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin sporu teşvik amacıyla yapacakları yardımların yalnızca amatör spor kulüplerine yönelik olabileceği vurgulanmıştır. Karar, Türkiye Futbol Federasyonu liginde […]

→

Göreve iade sonrası mali hakların faiz ödemesi için dava açma süresi sınırlaması var mı? (KDK)

ÖZET: Bu karar, kamu görevinden ihraç edilen bir bireyin, göreve iade sonrası yoksun kaldığı mali haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebini incelemektedir. Başvuran, Erzurum Bölge İdare Mahkemesi’nin kararına dayanarak, 28.06.2022 tarihinde göreve iade edildiğini ve mali haklarının iade edilmesine rağmen, faiz ödemesinin yapılmadığını iddia etmiştir. İdare, başvuranın faiz talebinin, dava açma süresi içinde yapılmadığı gerekçesiyle […]

→

Sözlü sınavlarda değerlendirme kriterlerinin somut bilgi ve belgeye dayandırılması zorunluluğu var mıdır (KDK)

ÖZET: Başvuran, Gençlik ve Spor Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen mülakat sınavının iptalini talep etmiştir. Sınavın hukuka uygunluğu açısından yapılan değerlendirmede, sözlü sınavların kariyer ve liyakat ilkelerine uygun, objektif ve denetime açık bir şekilde yapılması gerektiği vurgulanmıştır. Sınavda soruların önceden hazırlandığı, ancak verilen cevapların kayda alınmadığı ve puanlama gerekçelerinin belirtilmediği tespit edilmiştir. Danıştay içtihadına göre, sözlü sınavlarda […]

→

Disiplin cezası alan personelin 375 sayılı KHK’ya göre ek ödeme alması hukuken mümkün müdür (KDK)

ÖZET: Danıştay kararında, başvuranın Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına yaptığı başvuruda, disiplin cezası nedeniyle ek ödemenin ödenmediği iddiası ele alınmıştır. Başvuran, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Ek 14’üncü maddesi gereği, disiplin cezası alan personelin ilave ek ödeme alamayacağına dair düzenlemenin iptalini talep etmiştir. İdare, başvuranın disiplin cezası alması nedeniyle ek ödemenin yapılmadığını belirtmiştir. Yapılan incelemede, […]

→

Belediyeye ait taşınmazların işgalinde ecrimisil tahakkukunun zamanında yapılmaması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti belediyeye ait taşınmazların özel mülkiyete konu parseller üzerinde işgalci durumunda olmasına rağmen ecrimisil tahakkuk edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğuna hükmetmiştir. Daire Kararı, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesine dayanarak, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep edilebilmesi için idarenin zarara uğramış olması gerekmediğini vurgulamaktadır. Belediye, işgalin tespit edilmesine rağmen gerekli tahakkuk ve […]

→

Kiralık araçların kasko bedelinin %2’sini aşması kamu zararı oluşturur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 111 İlam sayılı Daire Kararının 9’uncu maddesiyle, belediye tarafından ihale ile kiralanan binek araçlar için aylık kiralama bedelinin, kasko bedelinin %2’sinden fazla olması nedeniyle oluşan kamu zararının harcama yetkilisi ve ihale komisyonu üyelerine ödettirilmesine hükmetmiştir. Temyiz başvurusunda, ihale konusu işin “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesi” değil, “Mevcut Parkların Bakımı” olduğu, dolayısıyla %2 kasko […]

→

İhale dokümanında belirtilen araç bilgileri eksik beyan edildiğinde ihale süreci nasıl etkilenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen araç bilgilerini incelemiştir. İdari Şartname’nin 7.5.4. maddesi gereği, isteklilerin Ek-1 listesindeki tüm araçların marka, model, model yılı ve kasko değerlerinin beyan edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yalnızca altı araç için bu bilgileri sunduğu, diğer araçlar […]

→

İhale ilanındaki fiyat dışı unsurlar için şikâyet süresinin aşılması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, fiyat dışı unsurların ihale ilanında ve İdari Şartname’de yer aldığını tespit etmiştir. İhale ilanının yayımlandığı tarihten itibaren 10 günlük süre içinde idareye şikâyet yapılması gerektiği, ancak bu sürenin aşıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, başvurunun süre yönünden reddedilmesi yönündeki Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Mahkeme, […]

→

Geçici teminatın %3’ü aşan kısmının iadesi ihale hukukunun temel ilkelerine uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminat uygulamasıyla ilgili önemli bir karar vermiştir. İlgili davada, davacı şirketin geçici teminatının irat kaydedilmesi gerektiği, ancak teklif tutarının % 3’ünü aşan kısmının iade edilmesi gerektiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 33. maddesi gereğince, isteklilerin geçici teminatlarının asgari % 3 oranında olması gerektiği, bu oranın aşılması durumunda ise yalnızca % […]

→