Memurların atamasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olması ve yargı denetimine tabi tutulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Daire, memurların atamasında idareye tanınan takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığını, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kurumların memurlarını atama yetkisini düzenlerken, bu yetkinin kullanımı sırasında kamu yararının göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtmektedir. İdare, memurların görevden alınması ve atanmasında, geçmiş hizmetleri ve görevlerin […]

→

Personel maliyetinin %70 şartını sağlamayan iş deneyim belgeleri ihale dışı bırakılma sebebi midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının sunduğu iş deneyim belgelerinin, Tebliğ’in 78.1.1. maddesinde belirtilen şartları sağlamadığını tespit etmiştir. Bu maddeye göre, personel maliyetinin işin toplam maliyetinin en az %70’ini oluşturması gerekmektedir. Ancak, davacı tarafından sunulan belgelerin, personel çalıştırmaya dayalı hizmet alımı niteliğinde bir işe ilişkin olmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu belgeler ihale konusu iş […]

→

Memurların naklen atanmasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olup olmadığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, memurların naklen atanmasında idareye tanınan takdir yetkisinin sınırsız olmadığını vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun çerçevesinde, idarenin atama işlemlerinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olarak yapılması gerektiği ifade edilmiştir. İdarenin takdir yetkisi, yalnızca kamu yararı […]

→

Anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğu ihale yeterlik koşullarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda anonim şirketlerde temsile yetkili kişilerin tescil ve ilan zorunluluğunun bulunduğunu belirlemiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 373. maddesi uyarınca, yönetim kurulunun temsile yetkili kişileri ve temsil şekillerini gösteren kararlarının noterce onaylanarak ticaret siciline verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu tescilin, temsil ve yetki durumunu kurucu nitelikte etkilediği, dolayısıyla yalnızca açıklayıcı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında birim fiyatların hangi kuruma ait olduğunun belirtilmemesi esasa etkili midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarında hangi kamu kurum ve kuruluşunun birim fiyatlarının kullanıldığının belirtilmemesinin esasa etkili olmadığına hükmetmiştir. Müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasında, kullanılan birim fiyatların hangi kuruma ait olduğuna dair bilgi verilmemesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.5. maddesine aykırı olsa da, bu durumun teklifin değerlendirilmesi açısından esasa etkili olmadığı […]

→

İdarenin memur atamalarında takdir yetkisinin sınırları ve yargı denetimine tabi olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, davacının İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi’nde (İSKİ) daire başkanlığı görevinden mühendis kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, atama işlemini gerçekleştirirken kamu yararı ve hizmet gereklerini gözetmek zorundadır. Davacının geçmiş hizmetlerinin, daire başkanlığı görevine uygun olduğu, hakkında herhangi bir disiplin cezası veya soruşturma bulunmadığı belirtilmiştir. Bu nedenle, davacının görevden alınmasını gerektirecek somut […]

→

İş eksilişi durumunda iş deneyimi belgelerinin sunulma zorunluluğu var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyimini belgelendirmek için sunulan belgelerin eksik olduğu gerekçesiyle bir iş ortaklığının teklifini değerlendirme dışı bırakmıştır. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, iş eksilişi yapılması durumunda sunulması gereken belgelerin sunulma zorunluluğunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işin tamamlanıp tamamlanmadığına dair bir belirsizlik yaratmış ve mahkeme, iş eksilişi yapılmadığını belirten yazıları dikkate alarak, teklifin […]

→

Başarı puanının somut gerekçelerle belirlenmemesi nedeniyle iptali ve maaş farklarının tazmini talebiyle açılan davada idarenin temyiz talebinin reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davalı idarenin temyiz istemini reddederek, İdare Mahkemesi tarafından verilen kararın usul ve yasaya uygun olduğunu belirlemiştir. Dava, davacının başarı liyakat puanının 2011 yılı için 85 olarak belirlenmesine ilişkin işlemin iptali ve oluşan maaş farklarının tazmini talebiyle açılmıştır. İdare Mahkemesi, davacının başarı puanının belirlenmesine yönelik yeterli somut gerekçe bulunmadığına karar vermiştir. Davalı […]

→

Kamu kurumlarında atama işlemlerinin idarenin takdir yetkisiyle sınırlı olup olmadığı ve kamu yararı ile hizmet gerekleriyle uyumlu olması zorunluluğu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, kamu kurumlarında atama işlemlerinin idarenin takdir yetkisine tabi olduğunu, ancak bu yetkinin mutlak olmadığını ve kamu yararı ile hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. Davacının, İSKİ Genel Müdürlüğü’nde Daire Başkanı olarak görev yaptığı süre zarfında, hakkında herhangi bir soruşturma veya disiplin cezası bulunmadığı, dolayısıyla görevden alınmasını gerektirecek somut bir nedenin mevcut olmadığı […]

→

İhale dokümanındaki hata nedeniyle re’sen iptal edilen ihalede itirazen şikâyet başvurusunun görev yönünden reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihalenin iptaline ilişkin kararın itirazen şikâyet üzerine alınmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin tekliflerinin geçersiz olduğuna dair bir belirleme yapılmaksızın, ihale dokümanındaki bir hata nedeniyle tüm teklifler reddedilerek ihalenin re’sen iptal edildiği anlaşılmıştır. Bu durum, başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığını ortaya koymuştur. Kurul, bu bağlamda itirazen […]

→

İhale komisyonu kararının tebliği sonrası şikayet başvuru süresi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/UY.II-992 sayılı kararında, davacı şirketin itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan incelemede, 2 no.lu ihale komisyonu kararının, davacının ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olma konumuna gelmesine neden olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, davacının hukukî durumunda yeni bir değişiklik meydana getirmiştir. İhale sürecinde böyle bir […]

→

Teknik şartname ile aşırı düşük teklif sorgulamasındaki çelişki ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanındaki Teknik Şartname ile aşırı düşük teklif sorgulaması arasında önemli bir çelişki tespit etmiştir. Özellikle, 154 kV gruplarda grup işletme sorumlu mühendisleri için araç ve konaklama giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine rağmen, önemli teklif bileşeni olan “Mühendis Araç Kira Bedeli”nin belirlenmesinde araçların ayda bir gün çalışacağına dair […]

→

Memurun görevden alınarak başka bir kadroya atanmasında idarenin takdir yetkisi kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde değerlendirilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, memurların atanmaları konusunda idareye tanınan takdir yetkisinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini vurgulamıştır. Davacı, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığında İyileştirme Dairesi Başkanı olarak görev yaparken, bu görevinden alınarak araştırmacı kadrosuna atanmıştır. İdare Mahkemesi, davacının görevden alınmasını gerektirecek bir olumsuz tutum veya davranışın olmadığını, dolayısıyla atamanın hukuka aykırı olduğunu belirterek, […]

→

Memurların naklen atanmasında idarenin takdir yetkisi ve kamu yararı gözetimiyle hukuka uygunluk değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, kamu kurumlarında memurların naklen atanma işlemlerinin, kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde idarenin takdir yetkisine tabi olduğunu belirtmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kurumların memurlarını görev ve unvan eşitliği gözetmeden atama yetkisini tanırken, bu yetkinin sınırsız olmadığını ve kamu yararına uygun kullanılması gerektiğini vurgulamaktadır. İdarenin bu yetkisini kullanırken, kamu […]

→

İhale dokümanında belirtilen belgelerin eksikliği tekliflerin değerlendirilmesine engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında belirtilen belgelerin sunulmasının zorunlu olduğunu ve bu belgelerin eksikliği durumunda tekliflerin değerlendirmeye alınamayacağını belirlemiştir. İhale dokümanına süresi içinde itiraz edilmemesi nedeniyle kuralların kesinleştiği ve isteklilerin şartnameye uygun belgelerle teklif vermek zorunda olduğu vurgulanmıştır. Özellikle, “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge”nin […]

→