Görevden alma işleminin hukuka aykırılığı ve idarenin takdir yetkisinin sınırları ile hukuka uygunluk denetimi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Dairesi, davacının görevden alınmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İdare Mahkemesi, 657 sayılı Kanun’un 76. maddesi gereğince, idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini belirtmiş, ancak davalı idarelerin bu gerekçeleri somut delillerle destekleyemediğini tespit etmiştir. Davacı hakkında herhangi bir disiplin cezası veya soruşturma olmaması, görevden […]

→

İş deneyim belgesinin hem yeterlik kriteri hem de fiyat dışı unsur puanlamasında kullanılabilirliği nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacının sunduğu iş deneyim belgesinin hem mesleki yeterliği hem de fiyat dışı unsuru karşıladığını tespit etmiştir. İdari şartnamede, iş deneyim belgesinin iki ayrı başlık altında beyan edilmesi gerektiğine dair bir düzenleme bulunmadığı belirtilmiştir. Bu durum, yeterlik kriteri ve fiyat dışı unsur puanlaması için aynı belgenin kullanılmasına olanak tanımaktadır. […]

→

Araç kiralama ihalesinde satış tespit tutanağının standart forma uygun olmaması teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sunulan belgelerin uygunluğunu değerlendirirken, belgeler arasındaki uyumsuzlukların teklifin esasını etkileyip etkilemediğini incelemiştir. İlgili kararda, isteklinin araç kiralama giderlerine ilişkin belgelerinin mevzuata uygun olduğu, ancak sunulan “Satış Tespit Tutanağı”nın standart forma uygun düzenlenmediği gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, bu belgenin eksiksiz ve tam olduğu, ayrıca fatura bilgileri […]

→

İdarenin personel atama takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklilikleri çerçevesinde denetlenmesi gerektiği (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, idarelerin personel atama ve istihdam konusundaki takdir yetkisini, kamu yararı ve hizmet gereklilikleri çerçevesinde kullanması gerektiğine vurgu yapmıştır. Davacı, Kalkınma Bakanlığı ve Devlet Planlama Teşkilatı’nda kariyer mesleği olarak görev yaparken, istihdam fazlası olarak başka bir kuruma atanmıştır. Ancak, davacının disiplinsizliği veya yetersizliği ile ilgili herhangi bir tespit olmaması ve hizmetine ihtiyaç bulunmadığına dair […]

→

İhale dokümanında iş kalemi tutarlarının toplam teklif bedeline oranı %70-%110 aralığında kalması şartı hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında yer alan iş kalemleri için belirlenen fiyat dışı puanlama kriterlerini değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklif ettikleri iş kalemi tutarlarının, toplam teklif bedeline oranı ile yaklaşık maliyetin oranı arasındaki %70 – %110 aralığında kalması durumunda puan verileceği belirtilmiştir. Bu düzenleme, ihaleyi gerçekleştiren idarenin, fiyat dışı unsurların değerlendirilmesi yoluyla tekliflerin kalitesini […]

→

Kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğ tarihi, şikayet başvuru süresinin başlangıcı olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapıldığına karar vermiştir. İlgili ihale sürecinde, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında yapılan hatalar nedeniyle başvuru sahibinin itirazı, ihale tarihinden itibaren değil, kesinleşen ihale komisyonu kararının tebliğ edildiği tarihten itibaren değerlendirilmelidir. Bu bağlamda, aşırı düşük teklif açıklama sürecinin devam ettiği bir dönemde, başvuru sahibinin 15/10/2021 tarihinde yaptığı şikayet başvurusu, […]

→

Sicil değerlendirme formunun iptaliyle davacının atamasının hukuka aykırılığı ve atama gerekçelerinin yetersizliği değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay İkinci Dairesi, temyiz edilen Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygunluğunu değerlendirirken, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 49. ve 50. maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddelere göre, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının temyiz incelemesi, yalnızca bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılabilir. Daire, daha önceki bozma kararında belirtilen gerekçelerin dikkate alındığını ve bu çerçevede verilen kararın […]

→

Kamu kurumlarında üst düzey yönetici atamalarında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanımı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, kamu kurumlarında üst düzey yöneticilerin atanmasında idareye tanınan takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri çerçevesinde kullanılması gerektiğini belirtmiştir. Dava konusu olayda, davacının uzman kadrosuna atanması işleminin hukuka uygun olduğu, idarenin bu takdir yetkisini kamu yararını gözeterek kullandığı sonucuna varılmıştır. Davacı, görevden alınmasının hukuka aykırı olduğunu iddia etse de, sunulan belgeler ve bilgiler, […]

→

Memurların atamasında idarenin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olması ve yargı denetimine tabi tutulması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay 2. Daire, memurların atamasında idareye tanınan takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığını, kamu yararı ve hizmet gerekleriyle sınırlı olduğunu vurgulamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kurumların memurlarını atama yetkisini düzenlerken, bu yetkinin kullanımı sırasında kamu yararının göz önünde bulundurulması gerektiğini belirtmektedir. İdare, memurların görevden alınması ve atanmasında, geçmiş hizmetleri ve görevlerin […]

→

Ek özel hizmet tazminatının hesaplanmasında kadro mu yoksa unvan mı esas alınmalı; teknik öğretmen unvanı ve 657 sayılı Kanun çerçevesinde değerlendirme yapılmalı. (KDK)

ÖZET: Bu karar, Sakarya Üniversitesi’nde teknisyen kadrosunda görev yapan bir başvuranın ek özel hizmet tazminatının hesaplanmasında kadro mu yoksa unvan mı esas alınacağına ilişkin bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Başvuran, teknik öğretmen unvanına sahip olduğunu belirterek, ek özel hizmet tazminatının 3.0 oranında hesaplanmasını talep etmiş, ancak idare bu talebi kadro şartına dayandırarak reddetmiştir. 657 sayılı […]

→

OHAL KHK’si ile iade edilen kamu görevlisinin görevden uzaklaştırma kayıtlarının silinmesi hukuken zorunlu mudur (KDK)

ÖZET: Başvuran, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi (TCDD) bünyesinde mühendis olarak görev yaparken, 26/07/2016-02/09/2016 tarihleri arasında görevden uzaklaştırıldığını belirtmekte ve bu döneme ait kayıtların elektronik sistemlerden silinmesini talep etmektedir. Başvuran, daha önce Kamu Denetçiliği Kurumuna yaptığı başvuru sonucunda, bu bilgilerin silindiğini ancak daha sonra tekrar görünür hale geldiğini ifade etmektedir. Hukuki değerlendirmede, başvuranın görevden uzaklaştırma […]

→

Sözleşmeli öğretmenlerin sürekli görev yolluğu ödemesi, kadrolu öğretmenlerle eşit haklar kapsamında değerlendirilebilir mi (KDK)

ÖZET: Başvuran, Mardin ilinden Ankara’ya atandığı tarihten itibaren sürekli görev yolluğunun ödenmediğini belirterek, bu ödemenin atama tarihinden itibaren yapılmasını talep etmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı ise, 28/08/2019 tarihli Kamu Görevlileri Hakem Kurulu Kararı gereği, sürekli görev yolluğunun 01/01/2020 tarihinden sonra yer değiştiren sözleşmeli personele ödeneceğini, başvuranın atamasının bu tarihten önce olduğunu belirterek talebi reddetmiştir. 657 sayılı […]

→

Zabıtaların yetki aşımı ve engelli bireylere karşı fiziki müdahale iddiasının hukuki değerlendirilmesi (KDK)

ÖZET: Bu karar, başvuranın İstanbul Otogarı’nda zabıtalar tarafından darp edildiği iddiasıyla ilgili olarak yapılmıştır. Başvuran, su satışı yaptığı gerekçesiyle zabıtaların müdahalesine maruz kaldığını belirtmiş, ancak zabıtalar, başvuranın seyyar satıcılık yaptığına dair deliller sunmuştur. Olayla ilgili video kayıtları, zabıtaların başvurana fiziki müdahalede bulunduğunu göstermekte, ancak zabıtaların bu tür bir müdahale yetkisi bulunmamaktadır. Kamu Denetçiliği Kurumu, başvuranın […]

→

Covid-19 pozitif kamu çalışanının zorunlu karantina süresince idari izinli sayılması ve maaş kesintisinin hukuka aykırılığı değerlendirmesi (KDK)

ÖZET: Bu Danıştay kararında, Covid-19 pozitif çıkan bir kamu çalışanının zorunlu karantina süresince idari izinli sayılması ve maaşından yapılan kesintinin geri ödenmesi talebi incelenmiştir. Başvuran, filyasyon ekibince verilen raporlar doğrultusunda karantinada geçirdiği süre için idari izinli sayılmasını istemiştir. Danıştay, Covid-19 nedeniyle uygulanan zorunlu karantina süresinin, normal hastalık raporları ile aynı kapsamda değerlendirilemeyeceğine ve bu sürede […]

→

Engellilik durumu nedeniyle yer değişikliği talepleri hangi koşullarda kısıtlamasız kabul edilmelidir (KDK)

ÖZET: Bu karar, engellilik durumu nedeniyle yer değişikliği talep eden bir sağlık personelinin başvurusunu incelemektedir. Başvuran, Adana Ceyhan Devlet Hastanesinde görev yapmakta olup, engellilik sebebiyle üçüncü defa tayin talep etmiştir. İdare, başvuranın talebini uygun görmemiştir. Ancak, Danıştay’ın daha önceki bir kararı doğrultusunda, engellilik durumuna bağlı yer değişikliği taleplerinin belirli kısıtlamalara tabi olmaksızın karşılanması gerektiği belirtilmiştir. […]

→