Zabıta müdürlüğü kadrosuna atama işlemlerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararının tazmini üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: 2019 yılında verilen Sayıştay kararında, muhasebeci kadrosunda bulunan bir personelin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde önce zabıta müdürü, ardından da diğer müdür kadrolarına atanması sonucu kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. İlgili personelin atama işlemleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Belediye Zabıta Yönetmeliği çerçevesinde değerlendirildiğinde, zabıta müdürlüğü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80 sınırının aşılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu fiyat teklifinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanağının mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. Ancak, yapılan incelemede, Alüminyum Silikon Giydirme Cephe Yapılması iş kalemine ilişkin 786,00 TL birim fiyat ile montaj/işçilik ve nakliye kalemlerine ait fiyatların ayrı ayrı belirtildiği, dayanak tutanakta ise 700,00 TL ağırlıklı ortalama birim satış tutarının yer […]

→

Belediye Başkan Yardımcılarına Sosyal Denge Tazminatı Ödenmesi Kamu Zararına Yol Açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna ve bu durumun kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. Kararın gerekçesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği şartıdır. Meclis […]

→

Kamu idaresinde mevzuata aykırı atamaların kamu zararına yol açması ve üst yönetici ile harcama yetkililerinin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu idaresinde şoför kadrosunda bulunan bir personelin, mevzuatta aranan şartları sağlamadığı halde önce Zabıta Müdürü, ardından da farklı müdür kadrolarına atanmasının kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. İlgili personelin, zabıta teşkilatında en az iki yıl çalışmış olma şartını sağlamadığı ve bu nedenle yapılan atamaların mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararının […]

→

Sosyal denge tazminatının yalnızca kadro ve pozisyonlarda istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği ve meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının bu haktan yararlanamayacağı.

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından görevlendirilen belediye başkan yardımcılarına sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesine göre, sosyal denge tazminatı, yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebilir. Meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcıları, bu kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmediklerinden, sosyal […]

→

Zabıta müdürü kadrosuna atama şartlarının ihlali nedeniyle kamu zararının doğması ve tazmin hükmünün gerekliliği üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede kameraman kadrosunda görev yapan bir personelin, zabıta müdürü kadrosuna atanmasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin 17. maddesinin 2. fıkrası, zabıta müdürü kadrosuna atanabilmek için en az iki yıl zabıta teşkilatında çalışmış olma şartını aramaktadır. Ancak, ilgili personel bu şartı sağlamadığı için, yapılan atama ve buna bağlı olarak […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde yalnızca katalog incelemesi yapılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teklif edilen cihazın teknik şartnameye uygunluğunun belirlenmesinde yalnızca katalog incelemesi yapılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Sağlık Bilimleri Üniversitesi tarafından hazırlanan akademik görüş, teklif edilen cihazın uygunluğunu sadece katalogdan değerlendirerek, gerekli teknik inceleme ve keşif yapılmadan sonuçlandırmıştır. Bu durum, ihale sürecinin şeffaflık ve rekabet ilkelerini ihlal ettiği gerekçesiyle […]

→

Tekniker kadro unvanına sahip çalışanın itfaiye hizmetlerinde görev almasının hukuka aykırılığı ve maktu mesai ücreti ödenemeyeceği hususundaki hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, tekniker kadro unvanına sahip bir çalışana, itfaiye hizmetlerinde görev verilmesinin ve dolayısıyla maktu mesai ücreti ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereğince, yalnızca itfaiye yangın personeli olarak tanımlanan kadrolarda çalışanların fiilen itfaiye hizmetlerinde görev alabileceği ve bu nedenle maktu mesai ücreti alabileceği belirtilmiştir. Tekniker kadrosundaki personelin, itfaiye teşkilatında yalnızca destek […]

→

Banka referans mektubunun standart forma uygun olmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında sunulması gereken banka referans mektubunun yeterlik kriteri olarak belirlendiğini tespit etmiştir. İhale dokümanında yer alan Sunulmayacak Belgeler Tablosu’nda banka referans mektubuna yer verilmediği ve bu belgenin fiziki olarak sunulması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı tarafından sunulan banka referans mektubunun, gerekli olan standart forma uygun olmadığı, banka yetkililerinin isim, […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemesinin hukuki dayanağı yoksa, meclis üyeleri arasından görevlendirilen başkan yardımcılarının sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcısı olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Daire, bu kişilerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen kadro ve pozisyon şartını taşımadıklarını belirterek, yapılan ödemenin kamu zararına yol açtığını ifade etmiştir. Kararda, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri, belediye kadro ve pozisyonları dışında hukuken geçerli midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 388 sayılı ek ilamın 1. maddesi uyarınca, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödemesi yapılmasının kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili kişiler, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine dayanarak atandıklarını ve bu pozisyonların norm kadro dışı olamayacağını iddia etmişlerdir. Ancak, Sayıştay, sosyal […]

→

Sosyal denge tazminatının yalnızca kadro ve pozisyonlarda istihdam edilen kamu görevlilerine ödenmesi gerektiği ve meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının bu haktan

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından belediye başkan yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kararın temel gerekçesi, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen, sosyal denge tazminatının yalnızca belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine ödenebileceği şartıdır. Meclis üyeleri arasından atanan başkan yardımcılarının bu […]

→

Belediye Başkan Yardımcılarına Sosyal Denge Tazminatı Ödemesi Hukuka Aykırı Olup Kamu Zararına Neden Olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından Belediye Başkan Yardımcıları olarak görevlendirilen kişilere sosyal denge tazminatı ödenmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Daire, bu kişilerin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 15. maddesinde belirtilen kadro ve pozisyonlarda istihdam edilmediği gerekçesiyle sosyal denge tazminatı alamayacaklarını belirtmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı için, sözleşmeyi imzalayan Belediye […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri meclis üyeleri için hukuka aykırı olduğundan kamu zararı oluşması durumunda sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, meclis üyeleri arasından atanan belediye başkan yardımcılarına mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. 388 sayılı ek ilamın 1. maddesi gereğince, bu ödemelerin tazmininden, sözleşmeyi imzalayan Başkan Yardımcısı, ödemelere onay veren Belediye Başkanı ve ilgili harcama yetkilileri müşterek ve müteselsil sorumlu tutulmuştur. Hukuki değerlendirmede, […]

→

Geçici teminat mektubunda “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibarelerinin eksikliği teklifin esasını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde geçici teminat mektubunda yer alması gereken önemli bir ibarenin eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mektubun, 4734 sayılı Kanun’un 34. maddesi uyarınca “haczedilemez” ve “üzerine ihtiyati tedbir konulamaz” ibaresini içermemesi, teklifin esasını değiştirecek bir durum olarak değerlendirilmemiştir. Kurul, bu eksikliğin, teklifin değerlendirilmesine […]

→